ДК 021-2015: 44220000-8 Столярні вироби (Віконні металопластикові конструкції включаючи супутні послуги) для Лебединського ЗДО "Калинка" Лебединської МР СО, Гринцівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Лебединської МР СО

ВИМАГАЄМО скасувати рішення уповноваженої особи щодо визнання переможцем торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМФОРТБУД-С"

Шановний Замовнику, Вами в єдиній закупівельній системі «Прозоро» було оголошено закупівлю по процедурі відкриті торги з особливостями щодо предмету «ДК 021-2015: 44220000-8 Столярні вироби (Віконні металопластикові конструкції включаючи супутні послуги) для Лебединського ЗДО "Калинка" Лебединської МР СО, Гринцівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів Лебединської МР СО» ( № закупівлі UA-2023-11-07-013714-a). Проаналізувавши вимоги тендерної документації у нас виникла необхідність надати цю вимогу. Відповідно Додатку 2 Тендерної документації Вами було встановлено наступні вимоги: На підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, які по строку дії мають бути чинні на день розгляду замовником пропозиції учасника: - Сертифікат системи менеджменту якості щодо відповідності ISO 9001:2018 «Системи менеджменту якості» виданий виробнику зі сферою серти-фікації виробництво будівельних виробів із пластмас; - Сертифікат системи менеджменту якості щодо відповідності ISO 9001:2018 «Системи менеджменту якості» виданий учаснику зі сферою сертифі-кації установлення столярних виробів; - Сертифікат системи екологічного менеджменту щодо відповідності ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту» виданий вироб-нику зі сферою сертифікації виробництво будівельних виробів із пластмас. - Сертифікат системи екологічного менеджменту щодо відповідності ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту» виданий учас-нику зі сферою сертифікації установлення столярних виробів; - Сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці щодо відповідності ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці» виданий виробнику зі сферою сертифікації виробництво дверей та вікон металевих; - Сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці щодо відповідності ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці» виданий учаснику зі сферою сертифікації робіт монтажних столярних; - Сертифікат відповідності на склопакети; - Сертифікат відповідності на вікна з ПВХ профілю. Дійсно стаття 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон) містить вимоги щодо змісту тенедерної документації, а зокрема ч. 3 вказаної статті надає право Замовнику розміщувати в ТД іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Натомість це право не є виключним, а обмежене чинним законодавством України, тобто Замовник може вимагати від учасника лише ті документи, які передбачені чинним законодавством України. Так стаття 4 статі 22 Закону регламентує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Але у складі Вашої тендерної документації наявні вимоги, щодо надання учасниками Сертифікат системи екологічного менеджменту щодо відповідності ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту» зі сферою сертифікації установлення столярних виробів; - Сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці щодо відповідності ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці» зі сферою сертифікації виробництво дверей та вікон металевих; - Сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці щодо відповідності ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці» зі сферою сертифікації робіт монтажних столярних; Зазначені вище сертифікати повинні бути видані як учаснику так і виробнику. Хотілось би звернути Вашу увагу, що надання Сертифікат системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці щодо відповідності ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці» зі сферою сертифікації робіт монтажних столярних виданого саме ВИРОБНИКУ є не співмірним із вимогами тендерної документації, оскільки монтажні та демонтажні роботи (та інші супутні послуги) буде виконувати саме УЧАСНИК, а не виробник вікон металопластикових. Саме тому така вимога є абсурдною, тобто не підтвердженою ані нормами чинного законодавства України, ані самим предметом закупівлі. Окремо зауважимо, що відповідно до ст. 5 Закону одним із фундаментальних принципів здійснення публічних закупівель на території України є принцип недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Він означає, що Замовник повинен створити рівні умови для потенційних учасників та не обмежувати їх коло. Натомість встановлення вище зазначених вимог (а саме щодо сертифікатів ISO) обмежує коло потенційних учасників. За таких обставин може здатися, що Замовник вчиняє такі дії навмисно: створює нейприйнятні умови для будь – яких інших учасників, та напроти сприятливі для конкретного «свого» учасника. Такі дії корелюються зі ст. 364 Кримінального кодексу України. Тому вимагаємо внести відповідні зміни до тенедрної документації. В іншому випадку будемо змушені звернутися до органу оскарження ( Антимонопольного комітету) щодо відновлення порушеного Вами, нашого права. Просимо Вас звернути увагу на аналогічну практику колегії Антимонопольного комітету: 1Рішення Колегії № 11323-р/пк-пз від 24.05.2021, оголошення № UA-2021-04-29-001781-a 2 Рішення Колегії № 9206-р/пк-пз від 27.04.2021, оголошення № UA-2021-04-01-002563-c 3 Рішення Колегії № 8809-р/пк-пз від 22.04.2021, оголошення № UA-2021-03-29-002737-a 4 Рішення Колегії № 4063-р/пк-пз від 03.03.2021, оголошення № UA-2021-02-05-012171-а