Металопластикові вікна

СКАРГА щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі Відділ культури і туризму Кролевецької міської ради (далі – Замовник) оголосили 07.11.2023 року відкриті торги з особливостями відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) : Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-07-005760-a. За предметом закупівлі за лотом 1 Вікна металопластикові (44221100-6 - Вікна за ДК 021:2015). Рішенням уповноваженої особи від «22» листопада 2023 року № 127 переможцем закупівлі за лотом визнано - учасника Фізична особа-підприємець Гуріков Олег Анатолійович (далі – Переможець). ФОП "КУЛТИШЕВ ОЛЕКСАНДР ВАЛЕНТИНОВИЧ" (далі – Суб’єкт оскарження) перевіривши тендерну пропозицію Переможця, виявив наступні невідповідності вимогам Замовника викладеним в тендерній документації, а саме: по-перше, тендерна пропозиція Переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям щодо предмета закупівлі тендерної документації; по-друге, тендерна пропозиція Переможця не відповідає технічним вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. по-треттє, переможець закупівлі не надав документи та інформацію для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей Розглянемо наведені причини та їх обґрунтування більш детально: 1. Тендерна пропозиція Переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям щодо предмета закупівлі тендерної документації Згідно з вимогою, викладеною у Додатку 1 до тендерної документації, а саме: 1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів). 1.1.2. не менше 2 копій договорів, зазначених в довідці в повному обсязі, 1.1.3. лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше двох) від контрагента згідно з аналогічними договорами, які зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цих договорів. Переможець не підтвердив п.1.1.2. вищезазначеної вимоги. У складі його пропозиції відсутні копії 2 аналогічних договорів, які зазначені у файлі «досвід.pdf». Згідно з вимогою п.2 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 Учасник повинен надати: Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. У складі пропозиції переможця відсутнє підтвердження зазначеної вище вимоги. 2. Тендерна пропозиція Переможця не відповідає технічним вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Згідно з вимогами Додатку Технічні вимоги (пл.Миру_ 2).docx Учасник повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції: Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: - гарантійний лист довільної форми про погодження на виконання умов та наведених вимог, - характеристика запропонованого товару із зазначенням конкретних характеристик товару, що пропонується, із зазначенням усіх показників, назв, торгових марок та ін. В тендерній пропозиції учасник повинен чітко зазначати фірму виробника пропонованого товару. *Вказати (конкретні технічні характеристики запропонованого Товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника без виразів «не менше» / «не більше», «має бути», «повинен» тощо). У складі пропозиції переможець надав файл «хар-ка товару.pdf», який не підтверджує в повному обсязі відповідність Товару вимогам замовника. Згідно з вимогами Додатку Технічні вимоги (пл.Миру_ 2).docx Учасник повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи для підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, а саме: - паспорт виробу; - сертифікати відповідності на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки; - висновки СЕС на ПВХ профіль, склопакет, фурнітуру, віконні блоки, ущільнювач; - протокол випробувань ПВХ профілю; - протоколи випробувань віконного; - протокол горючості профілю - протокол випробувань на склопакети; - протокол випробувань на фурнітуру; У складі пропозиції переможця відсутні : - паспорт виробу - висновки СЕС на склопакет, віконні блоки, ущільнювач - протокол випробувань ПВХ профілю; - протоколи випробувань віконного; - протокол горючості профілю - протокол випробувань на склопакети; - протокол випробувань на фурнітуру. Також сертифікат відповідності на склопакет ( файл « vskn_steklopaketы-1-scaled-1.jpg») терміном дії до 4 травня 2023року. Тобто не чинний. Таким чином пропозиція переможця не відповідає технічним вимогам і підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 3. Переможець закупівлі не надав документи та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей Згідно розділу 3 Додатку 1: Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 44 Особливостей. Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк. Після публікації рішення уповноваженої особи 22 листопада переможцем не було завантажено жодного документа згідно вимог розділу 3 Додатку 1. Таким чином пропозиція переможця підлягає відхиленню на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей. Підсумовуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника Відділ культури і туризму Кролевецької міської ради скасувати своє рішення про визначення переможцем закупівлі за лотом 1 Вікна металопластикові (44221100-6 - Вікна за ДК 021:2015) Фізичну особу-підприємця Гурікова Олега Анатолійовича, оформлене Протоколом № 127 від «22» листопада 2023 р.

Скарга