-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1(фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А»
Завершена
766 450.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 832.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 832.25 UAH
Період оскарження:
29.03.2018 16:04 - 12.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо не правомірної дискваліфікації
Номер:
c256186c673a452da64bc296af173c0a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001499-a.a4
Назва:
Вимога щодо не правомірної дискваліфікації
Вимога:
Вимога що до дискваліфікації
щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 під час визначення переможця
Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: •
добросовісна конкуренція серед учасників; •
максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників; •
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; •
запобігання корупційним діям і зловживанням.
29.03.2018 року Замовником було оголошено допорогові закупівлі виготовлення «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1(фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А», ідентифікатор закупівлі UA- UA-2018-03-29-001499-a
Протоколом №4 від 18.04.2018 року Замовником було дискваліфіковано ПП «Сабі»
код ЄДРПОУ 31943632,
юридичний адрес: 01021, м. Київ,. Кловський узвіз, буд. 4
З приводу дискваліфікації ПП «Сабі» вивчивши зауваження , що
Згідно Додатку 2 п.4.Замовник вимагав наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не менше п’яти років, зокрема інженер-проектувальник в частині кошторисної документації, інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань, інженер геодезист.
В пропозиції наданій учасником відсутній працівник з кваліфікацією , інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань.
ПОПЕРШЕ
ПП «Сабі» надало довідку №300 від 13.04.2018 р. Про можливе залучення кваліфікованих працівників для цих видів робіт. Потреба наявності даних працівників на об’єкт визначає проектна організація, це поперше ПОДРУГЕ
Згідно Додатку №2
Про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі,
а також документи, які повинен надати учасник для підтвердження
відповідності зазначеним характеристикам
ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТУВАННЯ
«Капітальний ремонт поліклініки №1 НАН України за адресою: Шевченківський район, Вознесенський узвіз, 22-А, м. Київ»
п.12
Інженерні вишукування Не потребує.
Ваша відповідь ««««В пропозиції наданій Учасником відсутній працівник з кваліфікацією інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань та надано гарантійний лист на залучення даного фахівця в разі необхідності, хоча наданий Учасником проект Додатку до Договору Зведений кошторис № 1 закладено графа на Інженерні вишукування в розмірі 157 598,35 грн»»»»
Дійсно Додатку до Договору Зведений кошторис № 1 закладено графа на Інженерні вишукування -
Обстеження технічного стану будівлі та інженерних мереж кошторис №1 в розмірі 157 598,35 грн.
Обстеження технічного стану будівлі та інженерних мереж не відноситься до проектних робіт, а відноситься до інженерних вишукувань .
Вибачте, але це зауваження ДУЖЕ некоректне.
Зверніть увагу будь ласка на Ваші помилки.
Висновок: ПП «Сабі» виконало з максимальними потребами всі Ваші побажання. Вибирайте найкращих.
тому відповідно до п. 9.2. Наказу № 35, Якщо Учасник, який запропонував найменшу ціну, вважає його дискваліфікацію недостатньо аргументованою, то він може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь із такою інформацією не пізніше ніж через 3 робочих дні з дня надходження такої вимоги.
Тому на підставі вищевказаного вимагаємо:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України" № 4 від 18.04.2018 р., яким було дискваліфіковано ПП «Сабі »
2. У випадку ігнорування нашої вимоги, ненадання відповіді на неї. як це передбачено п. 14.2 Наказу № 35. будемо змушені подати відповідні запити та скарги (не чекаючи рішення Комісії, оскільки її рішення носять рекомендаційний характер) до компетентних органів (прокуратури, Антимонопольного комітету та ін.).
Пов'язані документи:
Учасник
- 250.25.04.18.PDF 25.04.2018 19:03
- Лист №368.PDF 27.04.2018 15:54
Дата подачі:
25.04.2018 19:03
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу, щодо відміни рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника ПП «Сабі», код ЄДРПОУ 31943632 в Закупівлі UA-2018-03-29-001499-а «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1 (фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А». (Код ДК 021:2015 - 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи»).
Надаємо наступну відповідь:
Замовником Протокол № 4 від 18.04.2018 було відхилено пропозицію ПП «Сабі». Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Згідно п.2 Додатку 4 Тендерної документації Замовник вимагав «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не менше п’яти років, зокрема інженер-проектувальник в частині кошторисної документації, інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань, інженер геодезист …». В пропозиції наданій Учасником відсутній працівник з кваліфікацією інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань та надано гарантійний лист на залучення даного фахівця в разі необхідності, хоча наданий Учасником проект Додатку до Договору Зведений кошторис № 1 закладено графа на Інженерні вишукування в розмірі 157 598,35 грн.
Відповідно п 7.2 Розділ 1 Тендерної документації зазначено, що «7.2. У разі неможливості надання документів українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою, також додатково надається переклад на українську мову, завірений нотаріально.»
В пропозиції Учасника «Документи що підтверджують працевлаштування учасника» Накази про прийняття на роботу надані російською мовою без надання перекладу Українською мовою. Також надані накази про прийняття на роботу без числа зарахування працівників.
Відповідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» Стаття 28 п.4 : « У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищенаведене, оскільки при розгляді пропозицій комітетом замовника не було допущено помилкових висновків, Вимога учасника ПП «Сабі» відмінити рішення Замовника про скасування рішення щодо відхилення пропозиції учасника ПП «Сабі», код ЄДРПОУ 31943632 відхиляється.
Начальник відділу
з державних закупівель Н. Гутовець
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога що до обрання переможця(скарга)
Номер:
dbd289faa0cd447b9e7ac531390c4ac6
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001499-a.a3
Назва:
Вимога що до обрання переможця(скарга)
Вимога:
Вимога до скасування переможця закупівлі
щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 під час визначення переможця
Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: •
добросовісна конкуренція серед учасників; •
максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників; •
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; •
запобігання корупційним діям і зловживанням.
29.03.2018 року Замовником було оголошено допорогові закупівлі виготовлення «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1(фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А»,
ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001499-a
19 квітня 2018 року Протокол № 5 Замовником було визнано переможцем ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
Код: 35829997, Адреса: 01025, м. Київ, Шевченківський район, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ЖИТОМИРСЬКА, будинок 9З приводу визначення переможцем даної закупівлі ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" вивчивши їх пропозицію хочемо зазначити, що Замовником було прийнято помилкове та безпідставне рішення про визнання переможцем даного учасника, оскільки даним учасником не було виконано всіх вимог зазначених у Оголошенні Замовника, та згідно Тендерної документації оприлюдненої замовником
ЗАУВАЖЕННЯ №1
Розділ №ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
п№5 . Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені статтями 16, 17 Закону
Учасник надає у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (згідно додатку 4), встановлених статтею 16 Закону, а саме:
1. Підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази
НЕ НАДАНО НІ ЯКОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ згідно цього пункту
Ваша відповідь, «««««Замовником не вимагалось»»»»» .
Дуже дивно? Якщо б Ви прочитали уважніше Вашу тендерну пропозицію в розділі якій наведений в цьому зауваженні чітко все написано , а те що Ви лобіюєте інтереси ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" наводить на
-не добросовісну конкуренцію серед учасників
Зауваження №2
ДОДАТОК № 4
до тендерної документації
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА
Таблиця 2
Перелік документів, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що
він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства та підтвердження відповідності вимогам тендерної документації
п.1. Копія Статуту чи іншого установчого документу(для юридичних осіб), з урахуванням останніх змін та доповнень на момент подачі тендерної пропозиції, завірена належним чином. Для фізичних осіб — відомості з ЄДРПОУ
п.3. Копія довідки ЄДРПОУ або виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (Учасник має право подати документи, сформовані в електронній формі у відповідності до законодавства).
Згідно заявленої документації п.1, та п.3.
НАДАНА Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств та копія статуту ЗАВІРЕНА печаткою підприємства в якій чітко написано , що ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
НЕ МАЄ ПРАВА займатися діяльністю у сфері архітектури- відсутній КВЕД 71.11 Діяльність у сфері архітектури
Ваша відповідь -Підтверджує це й Міністерство юстиції України. Його позиція була викладена в листі від 05.11.2004 р. № 19-45-1332: підприємство провадить свою господарську діяльність відповідно до його мети й предмета діяльності, зазначених у статуті. Водночас можливе виникнення інших прав і обов’язків, прямо не передбачених статутом, але за умови, якщо вони не суперечать чинному законодавству й меті діяльності цього підприємства-
Дуже дивно, але згідно Податкового кодексу відповідно до п.201.16 повинні бути в ЄДР види діяльності, які підлягають ліцензуванню, а також ті, що підприємство вказує в податкових накладних, якщо воно є платником ПДВ!!!
ДОДАТОК № 5
до тендерної документації
ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА/ПЕРЕМОЖЦЯ ВИМОГАМ, ВСТАНОВЛЕНИМ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ
• Примітка
• д) документи, передбачені для переможця торгів, що підтверджують відсутність підстав у відмові торгах згідно ст 17 Закону можуть бути подані учасником у складі його тендерної пропозиції. У такому випадку повторне подання цих документів після оприлюднення повідомлення про намір не вимагається. У випадку ненадання Учасником торгів у складі пропозиції документів, передбачених вимогами даної документації для подання переможцем, він повинен надати довідку в довільній формі про те, що у випадку визнання його переможцем тендеру, він гарантує надання усіх необхідних документів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
НЕ НАДАНО НІ ЯКОЇ ДОВІДКИ
Ваша відповідь 20 квітня 2018 13:33 були завантажені всі документи на електронний майданчик Prozzoro у відповідності до вимог тендерної документації Додатку № 5.
ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" не надало довідку, а саме
П.2. Переможець у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати:
Документ, який підтверджує, що відомості про службову (посадову) особу Учасника/ фізичну особу, яка є учасником, яка підписала тендерну пропозицію, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення Інформаційна довідка або Витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення на службову (посадову) особу Учасника/ фізичну особу, яка є учасником, яка підписала тендерну пропозицію, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Документ повинен бути виданим не раніше оприлюднення повідомлення про намір укласти Договір.
НАДАЛО ДОВІДКУ, ЩО ВАМИ ЦЯ ДОВІДКА НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ
20.04.2018 р. №1285-Т
Зауваження №4
ДОДАТОК № 4
до тендерної документації
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ
ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА
Таблиця 1
Перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям стаття 16 Закону
П2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
-ЩОДО СЕРТИФІКАТІВ
Наданий сертифікат Архітектурне об’ємне проектування Кулік Євген Сергійович серія АА №001334 виданий 18.03.2013р. не дійсний ( а саме нема свідоцтва відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність») тобто не відповідає кваліфікаційній вимогі.
-ЩОДО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ
Договір ЗАРАЗКА В.А. без підпису безпосереднього виконавця
тобто він не дійсний
- ЩОДО ЗАВІРЕНИХ МОКРОЮ ПЕЧАТКОЮ ТА ПІДПИСОМ ВЛАСНИКА СЕРТИФІКАТУ
-Монюк Богдан Євгенович сертифікат «Інженерно-будівельне проектування у частині інженерних вишукувань »Серія АР №013051 виданий 05.04.2017р.
Тобто ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" не надало кваліфікаційний сертифікат
інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань!!!!!
Зауваження №5
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки. Довідки створені Учасником повинні мати дату створення та вихідний номер.
ДАННА ВИМОГА ВІД ЗАМОВНИКА ЗОВСІМ НЕВИКОНАНА ПЕРЕМОЖЦЕМ
Зауваження №6
Розділ V. Оцінка тендерних пропозицій
. П.1.Перелік критеріїв та методика оцінки тендерних пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію.
1.1. Єдиним критерієм оцінки є ціна; (РІЗНИЦЯ В ЦІНІ МІЖ УЧАСНИКАМИ ТОРГІВ на 123000,00 коп. Дуже велика, що суперечить максимальна економія та ефективність;
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку", як учасником-переможцем не було виконано основних вимог зазначених у Оголошенні Замовника, а тому такий учасник повинен бути відхилений відповідно до п. 9.2. Наказу № 35 (пропозиція Учасника не відповідає умовам Закупівлі), а нагадування Вам, що відповідно до ч.2 ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально, вважається як нав’язування своїх вимог.
Тому на підставі вищевказаного вимагаємо:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України" № 5 від 19.04.2018 р., яким було визнано переможцем ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
2. Провести повторну оцінку тендерних пропози
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 250418.pdf 25.04.2018 17:47
- Лист № 369.PDF 27.04.2018 15:53
Дата подачі:
25.04.2018 17:47
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу, щодо відміни рішення Замовника щодо переможця торгів Закупівлі UA-2018-03-29-001499-а «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1 (фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А». (Код ДК 021:2015 - 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи») - ДП «Наукова-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», код ЄДРПОУ 35829997.
Надаємо наступну відповідь:
Щодо відповідності визначення переможця ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
Підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Замовником була встановлена вимога у Додатку № 4 до тендерної документації п.1
1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази - довідка учасника у довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки* учасника, про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання замовлення.
Підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази Замовником не вимагалось.
Щодо надання відповідно Учасником Копії Статуту чи іншого установчого документу(для юридичних осіб), з урахуванням останніх змін та доповнень на момент подачі тендерної пропозиції, завірена належним чином. Для фізичних осіб — відомості з ЄДРПОУ та копії довідки ЄДРПОУ або виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб. Учасником ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" були надані всі вище наведені документи завірені належним чином.
Додатково повідомляємо, відповідно до ст. 17 Закону про архітектурну діяльність:
«Строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають
перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують
кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на
п’ять років, не обмежується.
{ Частина статті 17 в редакції Закону N 5496-VI ( 5496-17 ) від
20.11.2012 }
Громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний
сертифікат, можуть виконувати окремі види робіт (послуг),
пов'язані із створенням об'єкта архітектури, без відповідної
ліцензії, мають особисту печатку та несуть відповідальність за
неналежне виконання робіт (послуг), право виконання яких визначено
кваліфікаційним сертифікатом, та порушення вимог законодавства,
будівельних норм, стандартів і правил.
Відомості про особу, яка отримала кваліфікаційний сертифікат,
вносяться до реєстру атестованих осіб.»
Тобто Ваші вимоги щодо відповідності кваліфікації «Архітектурне об’ємне проектування» є безпідставними.
Документи, Які Вимагаються Для Підтвердження Відповідності Учасника/Переможця Вимогам, Встановленим Статтею 17 Закону.
Учасником ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" 20 квітня 2018 13:33 були завантажені всі документи на електронний майданчик Prozzoro у відповідності до вимог тендерної документації Додатку № 5.
Враховуючи вищенаведене, оскільки при розгляді пропозицій комітетом замовника не було допущено помилкових висновків, Вимога учасника ПП «Сабі» відмінити рішення Замовника про скасування рішення про визнання Переможцем ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" відхиляється.
Начальник відділу
з державних закупівель Н. Гутовець
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження дискваліфікації
Номер:
3a1553e7d72c4711967cf9811cd9907e
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001499-a.a1
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Вих №
Замовник закупівлі:
Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України"
Код ЄДРПОУ: 05417590
Адреса: 04053, Україна, Київ, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, буд. 22
Скаржник (учасник закупівлі):
ПП "Сабі"
код ЄДРПОУ 31943632,
юридичний адрес: 01021, м. Київ,.Кловський узвіз, буд. 4
фактичний адрес: м. Київ. Бул. Марії Приймаченко 1/27 офіс 506
тел:285-42-33, 063-405-25-42
e-mail: sabi123@ukr.net
Вимога що до дискваліфікації
щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 під час визначення переможця
Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: •
добросовісна конкуренція серед учасників; •
максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників; •
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; •
запобігання корупційним діям і зловживанням.
29.03.2018 року Замовником було оголошено допорогові закупівлі виготовлення «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1(фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А», ідентифікатор закупівлі UA- UA-2018-03-29-001499-a
Протоколом №4 від 18.04.2018 року Замовником було дискваліфіковано ПП «Сабі»
код ЄДРПОУ 31943632,
юридичний адрес: 01021, м. Київ,. Кловський узвіз, буд. 4
З приводу дискваліфікації ПП «Сабі» вивчивши зауваження , що
Згідно Додатку 2 п.4.Замовник вимагав наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не менше п’яти років, зокрема інженер-проектувальник в частині кошторисної документації, інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань, інженер геодезист.
В пропозиції наданій учасником відсутній працівник з кваліфікацією , інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань.
ПОПЕРШЕ
ПП «Сабі» надало довідку №300 від 13.04.2018 р. Про можливе залучення кваліфікованих працівників для цих видів робіт. Потреба наявності даних працівників на об’єкт визначає проектна організація, це поперше ПОДРУГЕ
Згідно Додатку №2
Про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі,
а також документи, які повинен надати учасник для підтвердження
відповідності зазначеним характеристикам
ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТУВАННЯ
«Капітальний ремонт поліклініки №1 НАН України за адресою: Шевченківський район, Вознесенський узвіз, 22-А, м. Київ»
п.12
Інженерні вишукування Не потребує.
Висновок: ПП «Сабі» виконало з максимальними потребами всі Ваші побажання
тому відповідно до п. 9.2. Наказу № 35, Якщо Учасник, який запропонував найменшу ціну, вважає його дискваліфікацію недостатньо аргументованою, то він може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь із такою інформацією не пізніше ніж через 3 робочих дні з дня надходження такої вимоги.
Тому на підставі вищевказаного вимагаємо:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України" № 4 від 18.04.2018 р., яким було дискваліфіковано ПП «Сабі »
2. У випадку ігнорування нашої вимоги, ненадання відповіді на неї. як це передбачено п. 14.2 Наказу № 35. будемо змушені подати відповідні запити та скарги (не чекаючи рішення Комісії, оскільки її рішення носять рекомендаційний характер) до компетентних органів (прокуратури, Антимонопольного комітету та ін.).
Пов'язані документи:
Учасник
- Діскваліфікація.pdf 20.04.2018 14:06
- Дискваліфікація.PDF 24.04.2018 12:21
Дата подачі:
20.04.2018 14:06
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу, щодо відміни рішення Замовника щодо відхилення пропозиції учасника ПП «Сабі», код ЄДРПОУ 31943632 в Закупівлі UA-2018-03-29-001499-а «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1 (фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А». (Код ДК 021:2015 - 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи»).
Надаємо наступну відповідь:
Вартість робіт по зазначеній закупівлі є меншою за 1,5 млн. грн. (вони повинні бути допороговими) але відповідно класифікатору ДК 2015 загальна кількість процедур по одному коду перевищує 1 500 000,00 грн., тому процедура закупівлі проводилася відкритими торгами. Відповідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ в якому Відповідно до статті 16 Закону для участі у процедурах закупівель учасники повинні мати документи, що підтверджують кваліфікацію – відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам, що встановлені замовником у тендерній документації, наприклад:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність відповідної кваліфікації у працівників;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;
підтвердження достатнього фінансового стану учасника та довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами;
Замовником Протокол № 4 від 18.04.2018 було відхилено пропозицію ПП «Сабі». Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Згідно п.2 Додатку 4 Тендерної документації Замовник вимагав «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не менше п’яти років, зокрема інженер-проектувальник в частині кошторисної документації, інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань, інженер геодезист …». В пропозиції наданій Учасником відсутній працівник з кваліфікацією інженер-проектувальник в частині виконання інженерних вишукувань та надано гарантійний лист на залучення даного фахівця в разі необхідності, хоча наданий Учасником проект Додатку до Договору Зведений кошторис № 1 закладено графа на Інженерні вишукування в розмірі 157 598,35 грн.
Відповідно п 7.2 Розділ 1 Тендерної документації зазначено, що «7.2. У разі неможливості надання документів українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою, також додатково надається переклад на українську мову, завірений нотаріально.»
В пропозиції Учасника «Документи що підтверджують працевлаштування учасника» Накази про прийняття на роботу надані російською мовою без надання перекладу Українською мовою. Також надані накази про прийняття на роботу без числа зарахування працівників.
Враховуючи вищенаведене, оскільки при розгляді пропозицій комітетом замовника не було допущено помилкових висновків, Вимога учасника ПП «Сабі» відмінити рішення Замовника про скасування рішення щодо відхилення пропозиції учасника ПП «Сабі», код ЄДРПОУ 31943632 відхиляється.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження визнання переможцем
Номер:
9ee0230559ba4a11aef65cad04b0b704
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001499-a.a2
Назва:
Оскарження визнання переможцем
Вимога:
Замовник закупівлі:
Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України"
Код ЄДРПОУ: 05417590
Адреса: 04053, Україна, Київ, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, буд. 22
Скаржник (учасник закупівлі):
ПП "Сабі"
код ЄДРПОУ 31943632,
юридичний адрес: 01021, м. Київ,.Кловський узвіз, буд. 4
фактичний адрес: м. Київ. Бул. Марії Приймаченко 1/27 офіс 506
тел:285-42-33, 063-405-25-42
e-mail: sabi123@ukr.net
Вимога що до закупівлі
щодо усунення порушень з боку Замовника вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 під час визначення переможця
Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: •
добросовісна конкуренція серед учасників; •
максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників; •
об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; •
запобігання корупційним діям і зловживанням.
29.03.2018 року Замовником було оголошено допорогові закупівлі виготовлення «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1(фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А»,
ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001499-a
19 квітня 2018 року Протокол № 5 Замовником було визнано переможцем ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
Код: 35829997, Адреса: 01025, м. Київ, Шевченківський район, ВУЛИЦЯ ВЕЛИКА ЖИТОМИРСЬКА, будинок 9З приводу визначення переможцем даної закупівлі ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" вивчивши їх пропозицію хочемо зазначити, що Замовником було прийнято помилкове та безпідставне рішення про визнання переможцем даного учасника, оскільки даним учасником не було виконано всіх вимог зазначених у Оголошенні Замовника, та згідно Тендерної документації оприлюдненої замовником
Розділ №ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
п№5 . Кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені статтями 16, 17 Закону
Учасник надає у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (згідно додатку 4), встановлених статтею 16 Закону, а саме:
1. Підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази
НЕ НАДАНО НІ ЯКОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ згідно цього пункту
ДОДАТОК № 4
до тендерної документації
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА
Таблиця 2
Перелік документів, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що
він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства та підтвердження відповідності вимогам тендерної документації
п.1. Копія Статуту чи іншого установчого документу(для юридичних осіб), з урахуванням останніх змін та доповнень на момент подачі тендерної пропозиції, завірена належним чином. Для фізичних осіб — відомості з ЄДРПОУ
п.3. Копія довідки ЄДРПОУ або виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (Учасник має право подати документи, сформовані в електронній формі у відповідності до законодавства).
Згідно заявленої документації док.1, та док.3.
НАДАНА Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств та копія статуту ЗАВІРЕНА печаткою підприємства в якій чітко написано , що ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
НЕ МАЄ ПРАВА займатися діяльністю у сфері архітектури- відсутній КВЕД 71.11 Діяльність у сфері архітектури
ДОДАТОК № 5
до тендерної документації
ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА/ПЕРЕМОЖЦЯ ВИМОГАМ, ВСТАНОВЛЕНИМ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ
• Примітка
• д) документи, передбачені для переможця торгів, що підтверджують відсутність підстав у відмові торгах згідно ст 17 Закону можуть бути подані учасником у складі його тендерної пропозиції. У такому випадку повторне подання цих документів після оприлюднення повідомлення про намір не вимагається. У випадку ненадання Учасником торгів у складі пропозиції документів, передбачених вимогами даної документації для подання переможцем, він повинен надати довідку в довільній формі про те, що у випадку визнання його переможцем тендеру, він гарантує надання усіх необхідних документів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
• НЕ НАДАНО НІ ЯКОЇ ДОВІДКИ
З огляду на вищевикладене, вважаємо, що ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку", як учасником-переможцем не було виконано основних вимог зазначених у Оголошенні Замовника, а тому такий учасник повинен бути відхилений відповідно до п. 9.2. Наказу № 35 (пропозиція Учасника не відповідає умовам Закупівлі), а нагадування Вам, що відповідно до ч.2 ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально, вважається як нав’язування своїх вимог.
Тому на підставі вищевказаного вимагаємо:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Державна наукова установа "Центр інноваційних медичних технологій НАН України" № 5 від 19.04.2018 р., яким було визнано переможцем ГП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
2. Провести повторну оцінку тендерних пропозицій інших Учасників даних торгів,
3. У випадку ігнорування нашої вимоги, ненадання відповіді на неї. як це передбачено п. 14.2 Наказу № 35. будемо змушені подати відповідні запити та скарги (не чекаючи рішення Комісії, оскільки її рішення носять рекомендаційний характер) до компетентних органів (прокуратури, Антимонопольного комітету та ін.).
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.04.2018 14:07
- Переможець Пол.№ 1.PDF 24.04.2018 12:20
Дата подачі:
20.04.2018 14:07
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу, щодо відміни рішення Замовника щодо переможця торгів Закупівлі UA-2018-03-29-001499-а «Роботи по проектуванню капітального ремонту Поліклініки № 1 (фасад, покрівля, інженерні комунікації, ремонт приміщень) по Вознесенському узвозі, 22-А». (Код ДК 021:2015 - 45220000-5 «Інженерні та будівельні роботи») - ДП «Наукова-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку», код ЄДРПОУ 35829997 .
Надаємо наступну відповідь:
Вартість робіт по зазначеній закупівлі є меншою за 1,5 млн. грн. (вони повинні бути допороговими) але відповідно класифікатору ДК 2015 загальна кількість процедур по одному коду перевищує 1 500 000,00 грн., тому процедура закупівлі проводилася відкритими торгами. Відповідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ в якому Відповідно до статті 16 Закону для участі у процедурах закупівель учасники повинні мати документи, що підтверджують кваліфікацію – відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам, що встановлені замовником у тендерній документації, наприклад:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність відповідної кваліфікації у працівників;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;
- підтвердження достатнього фінансового стану учасника та довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами;
Щодо відповідності визначення переможця ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку"
Підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Замовником була встановлена вимога у Додатку № 4 до тендерної документації п.1 довідка учасника у довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки* учасника, про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання замовлення. Підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази Замовником не вимагалось.
Щодо надання відповідно Учасником Копії Статуту чи іншого установчого документу(для юридичних осіб), з урахуванням останніх змін та доповнень на момент подачі тендерної пропозиції, завірена належним чином. Для фізичних осіб — відомості з ЄДРПОУ
та копії довідки ЄДРПОУ або виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб. Учасником ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" були надані всі вище наведені документи завірені належним чином. Додатково повідомляємо, відповідно до ст. 17 Закону про архітектурну діяльність громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, можуть виконувати окремі види робіт (послуг), пов'язані зі створенням об'єкта архітектури, без відповідної ліцензії. У такому разі коли певний вид діяльності не потребує ліцензування/отримання дозволу, а також на зайняття ним не накладено заборони судом, юридична особа може його здійснювати незалежно від того, чи передбачений цей вид діяльності установчими документами. Підтверджує це й Міністерство юстиції України. Його позиція була викладена в листі від 05.11.2004 р. № 19-45-1332: підприємство провадить свою господарську діяльність відповідно до його мети й предмета діяльності, зазначених у статуті. Водночас можливе виникнення інших прав і обов’язків, прямо не передбачених статутом, але за умови, якщо вони не суперечать чинному законодавству й меті діяльності цього підприємства.
Документи, Які Вимагаються Для Підтвердження Відповідності Учасника/Переможця Вимогам, Встановленим Статтею 17 Закону.
Учасником ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" 20 квітня 2018 13:33 були завантажені всі документи на електронний майданчик Prozzoro у відповідності до вимог тендерної документації Додатку № 5.
Враховуючи вищенаведене, оскільки при розгляді пропозицій комітетом замовника не було допущено помилкових висновків, Вимога учасника ПП «Сабі» відмінити рішення Замовника про скасування рішення про визнання Переможцем ДП "Науково-дослідна виробничо-технічна агенція «Стратегія регіонального розвитку" відхиляється.
Статус вимоги:
Відхилено