14810000-2 круги обрізні

Регіональна філія "Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі — Замовник) порушило Закон України «Про публічні закупівлі» Ст. 3. Принципи здійснення закупівель (далі Закон).

Товариство з обмеженою вiдповiдальнicтю "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ "УКРАБРАЗИВ" повідомляє, що надав сертифікат відповідності на предмет закупівлі, виданий призначеним на те органом з сертифікації, чинний на кінцеву дату подання пропозицій, відповідний документ знаходиться у файлі «Сертифікати.pdf». ТОВ «ТВК «УКРАБРАЗИВ» також повідомляє, що декларація відповідності видається на підставі технічної документації, яка є підтвердженням відповідності конкретної продукції вимогам чинних нормативних документів та технічних регламентів на неї. ТОВ «ТВК «УКРАБРАЗИВ» надав наступні документи: 1. Технічні вимоги вих.№14/20 від 20.02.2018 року 2. Копію сертифікату на систему управління якістю, зареєстрований у Реєстрі Державної системи сертифікації 30 січня 2017 року № UA 2.173.10244-17 3. Копію сертифікату відповідності Серія ВГ № UA 1.066.0017172-17, термін дії з 27.10.2017 до 26.10.2018 4. Копію сертифікату відповідності Серія ВГ № UA 1.066.0006683-17 термін дії з 11.05.2017 до 10.05.2018 5. Копію сертифікату відповідності Серія ВГ № UA 1.066.0011787-17 термін дії з 26.07.2017 до 25.07.2018 6. Копію сертифікату відповідності Серія ВГ № UA 1.066.0011788-17 термін дії з 26.07.2017 до 25.07.2018 7. Копія додатку до сертифіката відповідності Серія ГЄ № UA 1.066.0017172-17 27.10.2017 8. Оригінал сертифікату якості №1/20-02-2018 від 20.02.2018 9. Довідка з описом технічних та якісних характеристик запропонованого товару вих. №25/20 від 20.02.2018. Виходячи з вищенаведеного ТОВ «ТВК «УКРАБРАЗИВ» надав усі необхідні документи для підтвердження відповідності продукції вимогам встановленим Замовником. Декларація постачальника про відповідність, відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 складається згідно з вимогами технічних регламентів виробником або його уповноваженим представником, або постачальником. Склад технічної документації, є доказовою базою відповідності продукції вимогам технічного регламенту щодо відповідної продукції. Тому у Замовника відсутні підстави для відмови у участі ТОВ «ТВК «УКРАБРАЗИВ». Декларація відповідності на партію товару оформлюється на постачальника товару згідно товаросупровідних документів, та буде надана Замовнику при постачанні товару разом з документами, які підтверджуватимуть якіть, а саме:  Декларація про відповідність (Копія завірена печаткою підприємства)  Висновок щодо сертифікаціі в Украіні (Копія завірена печаткою підприємства)  Висновок СЕС (Копія завірена печаткою підприємства)  Керівництво з експлуатаціі (Копія завірена печаткою підприємства)  ГОСТУ ДСТУ, який повинен містити першу сторінку та вимоги щодо якості, приймання, пакування, маркування та гарантійних термінів товару, технічні характеристики та письмовий запит ПОКУПЦЯ.

РЕЄСТР ДОКУМЕНТІВ ПРИЙНЯТИХ ЕЛЕКТРОННОЮ СИСТЕМОЮ

Звертаємо вашу увагу, що відповідно до змісту Протоколу №58-А від 19.03.2018 тендерним комітетом акцептовано пропозицію учасника ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ" з ціною – 1 017 324,00 грн., без ПДВ. За результатом розгляду Замовник приймає рішення що пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ" код 40828450 відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Документи, підтверджуючі відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам відповідають умовам тендерної документації. Тендерна документація закупівлі згідно розділу 3 п.3 містить наступну інформацію: Учасник торгів, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, за результатами оцінки або за результатом розміщення на сайті уповноваженого органу інформації про відхилення тендерної пропозиції попереднього учасника повинен протягом 5 (п’яти)календарних днів (у разі зниження ціни) розмістити на веб-порталі уповноваженого органу тендерну (цінову) пропозицію згідно Додатку 1 тендерної документації. На виконання даного пункту тендерної документації учасник ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ" 04.03.2018 додає до системи цілий гамуз файлів: https://smarttender.biz/webparts/(S(2hrtzla3jl4w0erzvhihkxoo))/?id=_BIDATTACHMENTS&itLanguage=UK&bidId=%20%20%203406557%20%20%20%20%209&bidderUserId=0 Учасник ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ" дозавантажив цінову пропозицію 04.03.2018 о 9:56 з ціною, яка не відображала реальну ціну після проведення аукціону, 04.03.2018 о 10:03 учасник вже змінює цінову пропозицію на відкориговану, але в якій все одно присутні грубі арифметичні помилки і ціна не відображає реальності. Відтак учасник підтверджує наступну ціну: за одиницю грн. без ПДВ - 92,484 грн. кількість кругів - 11 000 штук сума грн. без ПДВ - 1 017 324,00 грн., Усього без ПДВ - 1 034 000,00 грн., ПДВ - 203 464,80 грн., Разом з ПДВ - 1 220 788,80 Наголошуємо, що файли «Цінова пропозиція 2» та Цінова пропозиція 2 (2)» є офіційним документом, а саме являється заповненою паперовою формою цінової пропозиції яку вимагає Замовник згідно Додатку 1 тендерної документації. Так як для забезпечення можливості переконатися в тому, що учасник, який за результатами аукціону подав найнижчу пропозицію та згоден виконувати умови договору саме по тій ціні, яка зафіксована системою, як Остаточна Пропозиція ви як Замовник на засіданні тендерного комітету мали розглянути пропозицію учасника на відповідність. Просимо надати пояснення який з цих двох документів від 04.03.2018 що додані до системи ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ» комітет узяв за основу при розгляді та якими документами апелював, коли вказував у протоколі ціну – 1 017 324,00 грн., без ПДВ, яку було акцептовано. Адже відповідно до ч. 4 статті 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Таким чином, договір про закупівлю повиннен укладатиться відповідно до вимог тендерної документації, які встановив Замовник та пропозиції переможця за результатами аукціону. Вважаємо, що тендерний комітет не мав жодних правових підстав для оголошення переможцем ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ» та згідно п. 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» мав відхилити тендерну пропозицію Учасника, як таку що не відповідає умовам тендерної документації. Доводимо до вашого відома, що 26.03.2018 після оголошення переможцем ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ» продовжує додавати до системи незрозумілі файли з цінами, які не відображають реальну ціну після проведення аукціону. Надають два Листи пояснення, де просять вважати безлад який відбувається у реєстрі електронних документів, як незначні неформальні (несуттєві) помилки. У Листі вказують вважати за вірну взагалі нову суму– 1 017 324,00 грн. з урахуванням ПДВ. Звертаємо увагу файл «Лист Звернення» від 26.03.2018 направлено замовнику вже після акцепту пропозиції Учасника №2. «Лист Звернення» містить печатку та підпис директора що підтверджує його юридичну силу. Доводимо до відома, що згідно ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Звертаємо вашу увагу, що такі дії зі сторони учасника ТОВ"ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРАБРАЗИВ" та ігнорування вами як Замовника очевидних порушень, не тільки дискримінують вас як Замовника, а також дають прямі підстави вважати що закупівля має ознаки корупційних ризиків. Просимо прийняти дане звернення до уваги, так як ваші дії як Замовника, щодо акцептування учасника на основі цінової пропозиції яка за змістом відрізняється від остаточної ціни, що зафіксована системою, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Порушення принципу запобігання корупційним діям і зловживанням, прямо пов’язано з оцінкою тендерної пропозиції, а саме якщо Замовнику було відомо про обставини викладені в даному звернені та він в супереч ЗУ «Про публічні закупівлі» визнав Переможцем юридичну особу яка подала тендерну пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації, а від так зловживав правами передбаченими Законом. Просимо дати відповідь по суті звернення. Вважаємо що Ви як державний Замовник приймете правильні рішення по даній закупівлі та оголосите своє рішення найближчим часом доки дана ситуація не набула всебічного розголосу.