Система відеоспостереження за кодом ДК 021:2015 32323500-8 - «Системи відеоспостереження»

Вимогаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Кучер Борис Борисович та визнати ФОП Кучер Борис Борисович переможцем. Згідно вимог тендерної документації Замовника фактом підтвердження виконання договору у повному обсязі є "Учасниками надається копія виконаного аналогічного договору1 (договір-(и) з усіма додатками, доповненнями та додатковими угодами, які були укладені сторонами протягом строку його дії); Документальне підтвердження виконання даного договору в повному обсязі у вигляді актів приймання-передачі товару, тощо. Також можливо надати додатково листи (відгуки, довідки) від контрагента (переважно від силових структур) щодо належного виконання збоку Учасника зобов’язань за цим договором. 1(під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку товарів, у відповідністі до найменувань предмету закупівлі, а саме товари, які є складовими системи відеоспостереження - згідно коду ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності." ФОП Кучер Борис Борисович у своїй пропозиції надав аналогічний договір, а саме ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 4 від 04.11.2023 року предметом закупівлі якого є - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (згідно пункту 1.3. даного договору, також предмет закупівлі вказано в Додатку №1 до договору - СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ТОВАР), а саме 15 шт Відеокамера DH-IPCHFW2441T-AS (чітка відповідність вимозі Замовника - "товари, які є складовими системи відеоспостереження"). Разом із договором ПОСТАВКИ № 4 від 04.11.2023 року було надано завірену підписами сторін видаткову накладну від 05 листопада 2023 р. та лист відгук від контрагента в якомму вказано, що ФОП Кучер Борис Борисович зарекомендував себе надійним партнером, який своєчасно, якісно та в повній мірі виконав взяті на себе зобов'язання згідно умов договору № 4 від 04.11.2023 року. Замовник 24 листопада 2023 в 11:26 висунув Вимогу про усунення невідповідностей щодо аналогічного договору, а саме "Учасником надано договір від 04.11.2023 року № 4 у яких в підпункті 8.1. пункту 8 «ТЕРМІН ДІЇЇ ЦЬОГО ДОГОВОРУ» вказано, що Договір діє до 31.12.2023 року, але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань по Договору. Заявник вимагав виконаний аналогічний договір. Наданий Договір не повністю виконаний, що не відповідає вимогам Замовника. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями наступну інформацію: - Документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору 1(1(під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку товарів, у відповідністі до найменувань предмету закупівлі, а саме товари, які є складовими системи відеоспостереження - згідно коду ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання." Згідно тексту вимоги про усунення невідповідностей чітко простежується вимога Замовника "Заявник вимагав виконаний аналогічний договір. Наданий Договір не повністю виконаний, що не відповідає вимогам Замовника.". ФОП Кучер Борис Борисович зв'язався з представником Замовника Зубенко Олена Володимирівна згідно вказаного в тендерній документації номеру телефона +380612392114 для уточнення чітких причин вимоги про усунення невідповідностей, отримав відповідь від Зубенко Олена Володимирівна, що причиною вимоги про усунення невідповідностей є саме факт не повного виконання договору від 04.11.2023 року № 4, тому що він діє до 31.12.2023 року. Дана вимога про усунення невідповідностей була неправомірною, так як ФОП Кучер Борис Борисович надав видаткову накладну від 05 листопада 2023 р. чим підтвердив виконання даного договору в повному обсязі згідно чітко вказаний вимоги Замовника "Документальне підтвердження виконання даного договору в повному обсязі у вигляді актів приймання-передачі товару, тощо. ". Проте ФОП Кучер Борис Борисович вирішив піти на зустріч та виконати вимогу про усунення невідповідності від Замовника та завантажив ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 3 від 01.11.2023 р. предметом закупівлі якого є - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (згідно пункту 1.3. даного договору, також предмет закупівлі вказано в Додатку №1 до договору - СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ТОВАР), а саме 20 шт IP-камера Uniview IPC2124LB-SF28KM-G та 1 шт IP відеореєстратор 32 каналів Uniview NVR304-32S (чітка відповідність вимозі Замовника - "товари, які є складовими системи відеоспостереження"). Разом із договором ПОСТАВКИ № 3 від 01.11.2023 року було надано завірену підписами сторін видаткову накладну від 04 листопада 2023 р. та лист відгук від контрагента в якому вказано, що ФОП Кучер Борис Борисович зарекомендував себе надійним партнером, який своєчасно, якісно та в повній мірі виконав взяті на себе зобов'язання згідно умов договору № 3 від 01.11.2023 року. Термін дії договору № 3 від 01.11.2023 року до „05” листопада 2023 р. Таким чином ФОП Кучер Борис Борисович виконав всі вимоги які були заявлені Замовником, які чітко були зазначені в самій вимозі про усунення невідповідностей та підтверджені під час особистого спілкування з представником Замовника по телефону +380612392114 (Зубенко Олена). Замовник розглянувши ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 3 від 01.11.2023 р. прийняв рішення згідно ПРОТОКОЛ № 4 уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області від «24» листопада 2023 р., а саме "ФОП Кучер Борис Борисович надав договір №  3 від 01.11.2023 року, в якому не вказано код ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, тобто наданий договір не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно із підпунктом 1 пункту 44 Постанови № 1178 (зі змінами) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей." ФОП Кучер Борис Борисович вважає неправомірним рішення Замовника згідно ПРОТОКОЛ № 4 уповноваженої особи ГУНП в Запорізькій області від «24» листопада 2023 р. з наступних причин: 1. Замовник в тендерній документації чітко вказав вимоги до аналогічних договорів "(під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку товарів, у відповідністі до найменувань предмету закупівлі, а саме товари, які є складовими системи відеоспостереження - згідно коду ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності." ФОП Кучер Борис Борисович надав ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 3 від 01.11.2023 р. із контрагентом, який також є фізичною особою-підприємцем (ФОП Тонієвич Максим Юрійович), що дозволяється згідно вимог Замовника "Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.". Згідно із НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (доступний за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1749731-15#n14) розділу НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП зазначено "Національний класифікатор “Єдиний закупівельний словник” (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель". Таким чином використання коду ДК 021:2015 32320000-2 (будь-якого коду ДК 021:2015) не допускається у договорах оплата за якими відбувається не за бюджетні кошти та використовуються лише у державних закупівлях. Таким чином ФОП Кучер Борис Борисович чітко виконав всі вимоги до аналогічного договору згідно тендерної документації Замовника та відповідно до чинного законодавста, а саме надав ДОГОВІР ПОСТАВКИ № 3 від 01.11.2023 року з контагентом фізичною особою-підприємцем (ФОП Тонієвич Максим Юрійович), що дозволяється згідно вимог Замовника "Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.", даний договір має предмет закупівлі - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (згідно пункту 1.3. даного договору, також предмет закупівлі вказано в Додатку №1 до договору - СПЕЦИФІКАЦІЯ НА ТОВАР), а саме 20 шт IP-камера Uniview IPC2124LB-SF28KM-G та 1 шт IP відеореєстратор 32 каналів Uniview NVR304-32S (чітка відповідність вимозі Замовника - "у відповідністі до найменувань предмету закупівлі, а саме товари, які є складовими системи відеоспостереження"). 2. Крім того Замовник в тендерній документації вказує найменування закупівлі "Система відеоспостереження за кодом ДК 021:2015 32323500-8 - «Системи відеоспостереження»", в той же час аналогічний договір рекомендує надати згідно коду ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, проте чомусь відхиляє пропозицію з найкращою ціною в якій надано аналогічний договір з предметом закупівлі Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, з товаром до постачання який є складовими системи відеоспостереження (вимога Замовника "у відповідністі до найменувань предмету закупівлі, а саме товари, які є складовими системи відеоспостереження"). 3. Замовник дозволяє згідно тендерної документації надати аналогічний договір з суб’єктом будь-якої форми власності, але чомусь у ПРОТОКОЛ № 4 від «24» листопада 2023 р. відхиляє пропозицю з вимогою надати аналогічний догвоір за кодом ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, що по суті є вимогою надати саме договір з установою державної власності або такою, котра закупає товар за бюджетні кошти, що суперечить тендерній документації Замовника щодо аналогічних договорів "Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності.". ФОП Кучер Борис Борисович вимогає скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Кучер Борис Борисович та визнати ФОП Кучер Борис Борисович переможцем. ФОП Кучер Борис Борисович звертає увагу Замовника, що пропозиція іншого учасника ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ" згідно йо тендерної пропозиції та технічної документації зовсім невідповідає по багатьом вагомим параметрам технічним вимогам Замовника згідно тендерної документації. У разі не розгляду даної вимоги ФОП Кучер Борис Борисович або отримання несправведливого рішення ФОП Кучер Борис Борисович буде звертатись із скаргою до АМКУ для отримання аргументованого законного рішення по даному питаню.