-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт та облаштування споруд цівільного захисту (поточний ремонт укриття закладу)
Завершена
576 513.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 882.56 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 882.56 UAH
Період оскарження:
03.11.2023 18:34 - 08.11.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
bc25f4af9e0c4cb9a4891fb428a92623
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-03-013520-a.a1
Назва:
ВИМОГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Криворізький фаховий коледж торгівлі та готельно - ресторанного бізнесу (далі – Замовник) було оголошено Відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-03-013520-a) щодо предмету закупівлі «Ремонт та облаштування споруд цівільного захисту (поточний ремонт укриття закладу)» на очікувану вартість 576 513,00 гривень з ПДВ,кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11 листопада 2023 00:00.
13 листопада 2023 по даній закупівлі було проведено аукціон, участь у якому взяли наступні учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІРАЛЕКС" – Переможець;
2. ТОВ "ІН ХОМ" – Пропозиція не розглядалась.
Відповідно до Протоколу-рішення № 25 уповноваженої особи від 15 листопада 2023 року, яке опубліковано в системі Prozorro 15 листопада 2023, пропозицію ТОВ «МІРАЛЕКС» визнано переможцем та опубліковано повідомлення про намір укласти договір.
Замовник оголосив переможцем тендерну пропозицію учасника ТОВ «МІРАЛЕКС», яка не відповідає вимогам Тендерної документації, таким рішенням Замовник порушує основні принципи здійснення закупівель.
Пропозиція Переможця не відповідає Тендерній Документації з наступних підстав:
Відповідно до п. 1.3 розділу І Додатку 1 до ТД, вимагається:
Учасник процедури закупівлі повинен надати обов’язково у складі тендерної пропозиції скан-копію оригіналу сертифікату і посвідчення сертифікованого кошторисника. Учасник ТОВ «МІРАЛЕКС» не надав у складі пропозиції посвідчення сертифікованого кошторисника. Також учасником було надано скан-копію сертифіката кошторисника на якому стоїть відбиток печатки кошторисника та підпис з датою 10.09.23, але дата видачі сертифікату 05.10.2023. Тобто наданий сертифікат не є оригіналом. Додатково повідомляємо, що за підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України.
Учаснику було надано 24 години Вимога про усунення невідповідностей, але у вимозі не було вказано, що посвідчення кошторисника відсутне.
Відповідно до Додатку 2 до ТД, вимагається:
Учасники у складі пропозиції надають наступний пакет документів:
- Договірна ціна з розрахунками:
-Локальний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису;
- Розрахунок загальновиробничи витрат до локального кошторису.
Кошторисна документація має бути пропечатана та підписана учасником, з підписом сертифікованого кошторисника.
Учасником у складі пропозиції надано кошторисну документацію яка підписана кошторисником, але не скріплена печаткою кошторисника яка є обов’язковою, згідно з Законом України «Про архітектурну діяльність» (Громадяни, які одержали відповідний кваліфікаційний сертифікат, мають особисту печатку та несуть відповідальність за неналежне виконання робіт (послуг), право виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом, та порушення вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил).
Під час розгляду наданих пропозицій учасників Замовник керується:
- Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі - Особливості);
- нормами чинного Законодавства України.
ПРОСИМО:
1. Відмінити рішення про визнання Переможцем закупівлі та публікації повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «МІРАЛЕКС».
2. Визнати пропозицію ТОВ «МІРАЛЕКС» такою , що не відповідає вимогам Тендерної Документації.
3. Перейти до розгляду пропозиції Учасника ТОВ "ІН ХОМ"
Пов'язані документи:
Замовник
- Screenshot_2023-11-17-18-46-13-352_com.android.chrome.jpg 18.11.2023 10:17
Дата подачі:
17.11.2023 17:57
Вирішення:
Криворізьким фаховим коледжем торгівлі та готельно-ресторанного бізнесу (дали Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-03-013520-a) щодо предмету закупівлі «Ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (поточний ремонт укриття закладу) на очікувану вартість 576513.00 грн. з ПДВ, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11 листопада 2023 00.00. По даній закупівлі 13 листопада було проведено аукціон, участь в якому приймали наступні учасники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІРАЛЕКС» та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІН ХОМ». Аукціон - це процес купівлі та продажу товарів і послуг за допомогою цінової боротьби між учасниками. ТОВ «ІН ХОМ» не використало такого значного важелю електронних торгів , як аукціон. Так, заявлена ТОВ «ІН ХОМ» початкова ціна була незмінною на протязі 3-х раундів. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага 100%. За результатами проведення аукціону тендерна пропозиція ТОВ «МІРАЛЕКС», з незначною перевагою, визначена електронною системою найбільш економічно вигідною.
Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему уточнених та нових документів в електронній системі протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей було визнано переможцем ТОВ «МІРАЛЕКС».
В своєї вимозі ТОВ «ІН ХОМ» вказує, що ТОВ «МІРАЛЕКС» не надав у складі пропозиції посвідчення сертифікованого кошторисника, надання якого, як і надання кваліфікаційного сертифікату було передбачено п. 1.3.1 додатку1. Таке посвідчення було надано в складі тендерної пропозиції ТОВ «МІРАЛЕКС» 10.11.2023. Надане посвідчення свідчить, що Третяк Олександр Антонович є інженером-проектувальником, кваліфікаційний сертифікат серія АР №021133. Зареєстрований у реєстрі атестованих осіб за №16229. Посвідчення видане Всеукраїнської громадської організацією «Гільдія проектувальників у будівництві».
Учасником ТОВ «МІРАЛЕКС» надано кваліфікаційний сертифікат серія АР 021133, який належить Третяку О.А., з незрозумілим написом в правому кутку. Цим сертифікатом визнана спроможність використання робіт інженерно-будівельного проектування у частині складання кошторисної документації.
Нами була здійснена в реєстрі перевірка достовірності наданого сертифіката. Результати: «Третяк Олександр Антонович. Кваліфікаційний сертифікат АР 021133. Чинний. Відомості щодо відсутності перерви за фахом понад три роки. Професія інженер-проектувальник. Категорія інженер -проектувальник. Спеціалізація (роботи, послуги) КС Рішення про видачу 170 від 05.10.2023 Орган що видав сертифікат Всеукраїнська Громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві» (38022434).
Надана ТОВ «МІРАЛЕКС» кошторисна документація, згідно вимоги додатку 2 тендерній документації, пропечатана та підписана учасником, з підписом сертифікованого кошторисника. Відсутність печатки (наявність якої не була вимогою ТД) не звільняє власника сертифікату, який склав кошторисну документацію від відповідальності.
Крім того, згідно вимог тендерній документації п.1.3.1 додатку 1, учасником ТОВ «МІРАЛЕКС» надана довідка наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, серед наведених працівників в довідці вказано - Третяк Олександр Антонович досвід роботи 10 років. ТОВ «МІРАЛЕКС» з Третяком О.А заключено цивільно-правовий договір від 07.11.2023р. на виконання робіт із створення кошторисної документації. При заключенні договору надаються паспорт та ідентифікаційний код для заповнення реквізитів договору. Третяком О.А. створена кошторисна документація для учасника, засвідчена особистим підписом. Тому, що тендерна пропозиція надавалася від імені учасника вона була засвідчена підписом директора та печаткою ТОВ «МІРАЛЕКС».
Згідно п.3.2.8 розділу 1 додатку1 ТД Документи тендерної пропозиції, що складаються учасником (довідки /листи / листи роз’яснення /гарантійні листи / тощо) мають бути складені на фірмовому бланку (за наявності) та повинні містити дату складання, власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання). За достовірність наданої інформації та документів відповідальність безпосереднє несе Учасник.
Відсутність печатки на кошторисної документації та незрозумілий напис у правому кутку сертифікату суттєво не впливає на тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «МІРАЛЕКС», тому не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «МІРАЛЕКС».
Статус вимоги:
Відхилено