«Капітальний ремонт трансформаторної підстанції КНП "Міська клінічна лікарня № 10" Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 61А»

Шановний Замовнику! Шановна уповноважена особа! Ми, як потенційний Учасник маємо багаторічний досвід у виконані робіт, які є аналогічними предмету закупівлі на ринку України, та маємо намір прийняти участь у зазначених торгах. Разом з тим, ознайомившись з вимогами тендерної документації нами було встановлено, що положення документації містять дискримінаційний характер, що порушує наші права та законні інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі та в подальшому може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції. Обґрунтування незаконності Тендерної документації, внаслідок наявності у ній дискримінаційних вимог, а саме відсутність інформації згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво», яка необхідна для правильного розрахунку ціни пропозиції Учасником, що є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель . Наголошуємо! Порядок звернення до Замовника стосовно роз’яснень щодо тендерної документації процедури відкритих торгів, визначено у статті 24 Закону. Так, Закон зокрема визначає, що усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника процедури відкритих торгів. Звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру є можливим виключно через електронну систему закупівель. На виконання вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Стаття 22. Тендерна документація 2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. та ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво» СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО ДБН А.2.2-3:2014 Наказ Мінрегіону України від 04.06.2014 р. № 163 НАБРАННЯ ЧИННОСТІ: 2014-10-01 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Ці Норми встановлюють склад та зміст проектної документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та технічне переоснащення будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або їх частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури. Додаткові вимоги до об'єктів галузевої специфіки встановлюються галузевими будівельними нормами та нормативними документами, прийнятими відповідно до законодавства. Вимоги щодо складу та змісту проектної документації на реставрацію об'єктів культурної спадщини; на об'єкти, що споруджуються за межами України за рахунок її бюджетних інвестицій; при ліквідації наслідків аварій і катастроф; на консервацію та розконсервацію об'єктів будівництва встановлюються окремими будівельними нормами та нормативними документами з урахуванням положень цих норм. 3.7 капітальний ремонт Сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Капітальний ремонт передбачає призупинення на час виконання робіт експлуатації об'єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності) 3.23 стадії проектування - техніко-економічне обґрунтування (ТЕО); - техніко-економічний розрахунок (ТЕР); - ескізний проект (ЕП); - проект (П); - робочий проект (РП); - робоча документація (Р). 4 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 4.1 Проектна документація на будівництво має відповідати положенням законодавства, вимогам містобудівної документації, будівельних норм, стандартів та правил. Не допускається розроблення проектної документації без інженерних вишукувань, що повинні бути виконані відповідно до ДБН А. 2. 1-1 на нових земельних ділянках, а при реконструкції та капітальному ремонті об'єктів - без уточнення раніше виконаних інженерних вишукувань та інструментального обстеження об'єктів. Зазначене обмеження не стосується проектної документації, розробленої на реконструкцію або капітальний ремонт існуючого об'єкта, яка не передбачає зміну його конструктивної системи, додаткові навантаження на підвалини та основи або розробленої на частину існуючого об'єкта (квартиру, окреме приміщення громадського призначення тощо) 4.2 Оформлення проектної документації здійснюється згідно з нормативними документами комплексу А.2.4 "Система проектної документації для будівництва". Склад робочої документації (Р) Робоча документація складається: 1. Робочі креслення. 2. Паспорт опоряджувальних робіт. 3. Кошторисна документація. 4. Специфікації обладнання, виробів і матеріалів. 5. Опитувальні аркуші та габаритні креслення на відповідні види обладнання та виробів. 6. Робоча документація на будівельні вироби. 7. Ескізні креслення загальних видів нетипових виробів. Тендерна документація повинна включати інформацію про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) до закупівлі робіт та послуг, які Учасник – переможець повинен виконати та здати об’єкт за Договором про закупівлю. Проектна документація на будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єктів розробляється відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів. Склад та зміст проектної документації, у тому числі на «Будівництво мереж електропостачання адміністративних будівель з впровадженням енергоефективних технологій в районі, обмеженому вулицями: Тираспольське шосе та пров. 4-й Амурський (біля кладовища "Західне") у м. Одесі» встановлено ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво". Відповідно до Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013) ціна пропозиції учасника закупівлі робіт(відкритих торгів), (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових та матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва (реконструкції, реставрації, капітального ремонту), та поточних цін на них. Для розрахунку ціни пропозиції Замовник має надати відомість обсягів робіт, що мають закуповуватися замовником та відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін. Технічні вимоги повинні містити перелік робіт та матеріально-технічних ресурсів. Наше підприємство як потенційний майбутній учасник процедури закупівлі, з метою якісної підготовки кошторисної документації (калькуляції тощо) та пропозиції вимагає надати наступну інформацію через внесення змін у поточну редакцію тендерної документації, саме додати: 1. Нульову модель кошторисної документації або відомість з переліком робіт до виконання та відомість з переліком комплектуючих, матеріалів та обладнання яке буде використане в процесі надання послуг. 2. Специфікації обладнання, виробів і матеріалів . Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести зміни в поточну редакцію тендерної документації, виключивши із неї дискримінаційні вимоги, порушення законодавства та інші недоліки, на які вказано цією вимогою.

Шановний Замовнику! Шановна уповноважена особа! Ми, як потенційний Учасник маємо багаторічний досвід у виконані робіт, які є аналогічними предмету закупівлі на ринку України, та маємо намір прийняти участь у зазначених торгах. Разом з тим, ознайомившись з вимогами тендерної документації нами було встановлено, що положення документації містять дискримінаційний характер, що порушує наші права та законні інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі та в подальшому може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції. Обґрунтування незаконності Тендерної документації, внаслідок наявності у ній дискримінаційних вимог, а саме відсутність інформації згідно вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво», яка необхідна для правильного розрахунку ціни пропозиції Учасником, що є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель . Наголошуємо! Порядок звернення до Замовника стосовно роз’яснень щодо тендерної документації процедури відкритих торгів, визначено у статті 24 Закону. Так, Закон зокрема визначає, що усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника процедури відкритих торгів. Звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру є можливим виключно через електронну систему закупівель. На виконання вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Стаття 22. Тендерна документація 2. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. та ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво» СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО ДБН А.2.2-3:2014 Наказ Мінрегіону України від 04.06.2014 р. № 163 НАБРАННЯ ЧИННОСТІ: 2014-10-01 1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ Ці Норми встановлюють склад та зміст проектної документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та технічне переоснащення будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або їх частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури. Додаткові вимоги до об'єктів галузевої специфіки встановлюються галузевими будівельними нормами та нормативними документами, прийнятими відповідно до законодавства. Вимоги щодо складу та змісту проектної документації на реставрацію об'єктів культурної спадщини; на об'єкти, що споруджуються за межами України за рахунок її бюджетних інвестицій; при ліквідації наслідків аварій і катастроф; на консервацію та розконсервацію об'єктів будівництва встановлюються окремими будівельними нормами та нормативними документами з урахуванням положень цих норм. 3.7 капітальний ремонт Сукупність робіт на об'єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення його експлуатаційних показників, а також благоустрій території. Капітальний ремонт передбачає призупинення на час виконання робіт експлуатації об'єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності) 3.23 стадії проектування - техніко-економічне обґрунтування (ТЕО); - техніко-економічний розрахунок (ТЕР); - ескізний проект (ЕП); - проект (П); - робочий проект (РП); - робоча документація (Р). 4 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 4.1 Проектна документація на будівництво має відповідати положенням законодавства, вимогам містобудівної документації, будівельних норм, стандартів та правил. Не допускається розроблення проектної документації без інженерних вишукувань, що повинні бути виконані відповідно до ДБН А. 2. 1-1 на нових земельних ділянках, а при реконструкції та капітальному ремонті об'єктів - без уточнення раніше виконаних інженерних вишукувань та інструментального обстеження об'єктів. Зазначене обмеження не стосується проектної документації, розробленої на реконструкцію або капітальний ремонт існуючого об'єкта, яка не передбачає зміну його конструктивної системи, додаткові навантаження на підвалини та основи або розробленої на частину існуючого об'єкта (квартиру, окреме приміщення громадського призначення тощо) 4.2 Оформлення проектної документації здійснюється згідно з нормативними документами комплексу А.2.4 "Система проектної документації для будівництва". Склад робочої документації (Р) Робоча документація складається: 1. Робочі креслення. 2. Паспорт опоряджувальних робіт. 3. Кошторисна документація. 4. Специфікації обладнання, виробів і матеріалів. 5. Опитувальні аркуші та габаритні креслення на відповідні види обладнання та виробів. 6. Робоча документація на будівельні вироби. 7. Ескізні креслення загальних видів нетипових виробів. Тендерна документація повинна включати інформацію про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) до закупівлі робіт та послуг, які Учасник – переможець повинен виконати та здати об’єкт за Договором про закупівлю. Проектна документація на будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єктів розробляється відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів. Склад та зміст проектної документації, у тому числі на «Будівництво мереж електропостачання адміністративних будівель з впровадженням енергоефективних технологій в районі, обмеженому вулицями: Тираспольське шосе та пров. 4-й Амурський (біля кладовища "Західне") у м. Одесі» встановлено ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво". Відповідно до Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013) ціна пропозиції учасника закупівлі робіт(відкритих торгів), (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових та матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва (реконструкції, реставрації, капітального ремонту), та поточних цін на них. Для розрахунку ціни пропозиції Замовник має надати відомість обсягів робіт, що мають закуповуватися замовником та відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін. Технічні вимоги повинні містити перелік робіт та матеріально-технічних ресурсів. Наше підприємство як потенційний майбутній учасник процедури закупівлі, з метою якісної підготовки кошторисної документації (калькуляції тощо) та пропозиції вимагає надати наступну інформацію через внесення змін у поточну редакцію тендерної документації, саме додати: 1. Нульову модель кошторисної документації або відомість з переліком робіт до виконання та відомість з переліком комплектуючих, матеріалів та обладнання яке буде використане в процесі надання послуг. 2. Специфікації обладнання, виробів і матеріалів . Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести зміни в поточну редакцію тендерної документації, виключивши із неї дискримінаційні вимоги, порушення законодавства та інші недоліки, на які вказано цією вимогою.

Шановний Замовнику! Шановна уповноважена особа! Тендерна документація повинна включати інформацію про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) до закупівлі робіт та послуг, які Учасник – переможець повинен виконати та здати об’єкт за Договором про закупівлю. Проектна документація на будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єктів розробляється відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів. Склад та зміст проектної документації, у тому числі на «Капітальний ремонт трансформаторної підстанції КНП "Міська клінічна лікарня № 10" Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 61А» встановлено ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво". Відповідно до Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1 - 1:2013) ціна пропозиції учасника закупівлі робіт(відкритих торгів), (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових та матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва (реконструкції, реставрації, капітального ремонту), та поточних цін на них. Для розрахунку ціни пропозиції Замовник має надати відомість обсягів робіт, що мають закуповуватися замовником та відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін. Технічні вимоги повинні містити перелік робіт та матеріально-технічних ресурсів, Наше підприємство як потенційний майбутній учасник процедури закупівлі, з метою якісної підготовки кошторисної документації (калькуляції тощо) та пропозиції просить надати наступну інформацію через внесення змін у тендерну документацію, саме додати: 1. Нульову модель кошторисної документації або відомість з переліком робіт до виконання та відомість з переліком комплектуючих, матеріалів та обладнання яке буде використане в процесі надання послуг. Відповідь просимо надати у встановлені законом строки. Дуже вдячні.