-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
Лот№1 Реагенти для біохімічних та гематологічних досліджень- Boule Контроль-Диф. Нормальний 1x4,5 мл; Medonic М-серія Лізуючий, RFID; Medonic М-серія Ділуент, RFID; Boule Набір Для Очищення 3x450 мл; ГОТ/АСТ УФ рідкий, 250 мл; ГПТ/АЛТ УФ рідкий, 250 мл; Білірубін загальний DPD, 300 мл; Білірубін прямий DPD, 300 мл; Сечовина УФ рідкий, 4 х 50 мл; Seriscann® Норма, 10 х 5 мл; Seriscann® Патологічний, 10 х 5 мл; Калібратор для автоматичних аналізаторів, 1 х 7 мл; Кислотний розчин для реакційних кювет 5x40 мл; Ополіскуючий розчин 1x50 мл; Очищуючий розчин 4х133 мл; Стандартний розчин 1 для аналізатора Ex-D,Ds; Стандартний розчин 2 для аналізатора Ex-D,Ds; Електролітний миючий розчин; Керамічний сенсор Глюкоза/Лактат (2 шт) (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні); Лот №2 Реагенти для загальноклінічних досліджень- Смужки індикаторні Ацетонтест № 50; Смужки індикаторні Глюкотест № 100; Смужки діагностичні UrineRS H10 (9000); Фекальний паразитологічний концентратор Mini Parasep без розчинника (з вмістом 3,3 мл формаліну + тритон-Х); СРБ латекс-тест, набір реагентів для визначення С-реактивного білку в сироватці крові, 200 визначень; Діагностичний моноклональний реагент анти – А для визначення групи крові людини за системою АВ0 (10мл); Моноклональний реагент анти-B для визначення груп крові людини за системою АВ0 (10 мл); Моноклональний реагент анти-D Супер для визначення груп крові людини за системою Rhesus (10 мл); Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) 5мл фл. №4; Агар Ендо, 250 г; Поживний бульйон , 250 г; Фенілаланін агар, 250 г;Середовище Пізу 250 г; Середовище Гісса з манітом, 100 г ; Ентерок агар, 250г; Сироватка діагностична Anti-Salmonella I (A-E) 1 мл; Телурит калію, 2% розчин, 5 амп по 5 мл; Забарвлення за Грамом, 75мл НР 030.01; Диски для визначення чутливості мікроорганізмів до лікарських засобів – Левоміцетин (Хлорамфенікол) (ЛЕВ) 30 мкг, №100; Диски для визначення чутливості мікроорганізмів до лікарських засобів – Ітраконазолом (ІТР) 10 мкг, №100; Диски для визначення чутливості мікроорганізмів до лікарських засобів – Триметоприм 30 мкг, №50 SD149; Диски паперові в картриджах (упаковка 50 дисків х 5 картриджів) Ністатин 100 ОД; Азур - еозин за Романовським - 500 мл; Сабуро агар, 250г; Розчин очищуючий; Калібратор №2; Калібратор 1 (K,Na,CL) (Для аналізатору електролітів) AEK.013; Кето-тест 003.03; Реактив для теста Індол рідкий (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні); Лот№3 Реагенти для досліджень методами ПЛР та ІФА- ІФА-набір EQ EBV NA Ig G (96); ІФА-набір EQ EBV VCA Ig M (96); ІФА-набір EQ CMV Ig G (96); ІФА-набір EQ CMV Ig M (96); ІФА-набір EQ HSV1+2 Ig G (96); ІФА-набір EQ HSV1+2 Ig M (96); ІФА-набір EQ токсоплазма Ig G (96); ІФА-набір EQ токсоплазма Ig M (96); ІФА-набір EQ HBs Ag (192); ІФА-набір EQ anti-HBs (96); ІФА-набір EQ HBcore Ig G (96); ІФА-набір EQ HBcore Ig M (96); ІФА-набір EQ anti-HCV (192); ІФА -набір EQ HAV Ig M (96); ІФА- набір EQ Borrelia Ig G (96); ІФА- набір EQ Borrelia Ig M (96); Набір реагентів для виявлення ДНК вірусу гепатиту В (HBV) методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "HBV-screen-ПЛР" (96 досліджень); Набір реагентів для виявлення ДНК вірусу гепатиту С (HСV) методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "HСV-screen-ПЛР" (96 досліджень); Набір реагентів для виявлення ДНК вірусу герпесу 1-2 (HSV1-2) методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "HSV-screen-ПЛР" (96 досліджень); Набір реагентів для виявлення ДНК вірусу цитомегаловірусу (СМV) методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "CMV-screen-ПЛР" (96 досліджень); Набір реагентів для виявлення ДНК вірусу Епшейна-Бар(EBV) методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "EBV-screen-ПЛР" (96 досліджень); Набір реагентів для виявлення ДНК мікобактерії туберкульозу методом полімеразної ланцюгової реакції у реальному часі "MBT-screen-ПЛР" (96 досліджень); PhoenixLyo Toxoplasma gondii/ФеніксЛіо ПЛР набір реагентів для виявлення Toxoplasma gondii (96 тестів/набір) (ДК 021:2015: 33690000-3 Лікарські засоби різні)
Завершена
502 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 495.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 495.00 UAH
Період оскарження:
03.11.2023 13:11 - 08.11.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо внесення змін в тендерну документацію
Номер:
d98db150b27e4f6ab22338e4b110a9b9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-03-007591-a.b1
Назва:
Вимога щодо внесення змін в тендерну документацію
Вимога:
У відповідності до п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
В Додатку 2 (Лот 3) Тендерної документації Замовником встановлені вимоги до предмету закупівлі, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до п. 4 ст.23 Закону «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність посилання на конкретні торгові марки за всіма позиціями (№№ 1-23) по лоту № 3 Реагенти для досліджень методами ПЛР та ІФА.
У відповідності до п. 6 Загальних вимог Додатку 2 (Лот 3) тендерної документації «Еквівалентом (аналогом) лабораторного реактиву в розумінні даної тендерної документації є реактив якість, діюча речовина препарату (міжнародна назва), дозування, форма випуску, концентрація та інші стандартні характеристики товару абсолютно співпадають з характеристиками препарату, що є предметом закупівлі». При цьому додаткові вимоги (медико-технічні вимоги) до всіх позицій (№№ 1-23) прописані таким чином, що потенційні учасники зможуть запропонувати лише конкретний товар визначених виробників, оскільки неможливо, щоб усі стандартні характеристики абсолютно співпадали з тими, що вказані Замовником у документації (наприклад, вказання конкретного складу наборів реагентів, об’єму складових частин набору тощо).
Отже, Замовником встановлено у тендерній документації такі медико-технічні вимоги, щоб закупити конкретну продукцію визначених виробників, без будь-якої конкуренції, прозорості та економії. На підставі вищевикладеного, а також з метою приведення документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення вимог, що призводять до дискримінації учасників, вимагаємо внести відповідні зміни в Додаток 2 (Лот 3) Тендерної документації, а саме: прибрати назви торгових марок, а також визначити медико-технічні вимоги до реагентів таким чином, щоб потенційні учасники могли запропонувати товари як мінімум двох виробників.
У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені подати відповідну скаргу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.11.2023 10:40
Вирішення:
Замовником розглянуто вашу вимогу від 07.11.2023 року, відповідно повідомляємо наступне.
Згідно ч.1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до ч. 4. ст.23 вищезазначеного Закону специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Замовник здійснює закупівлю товару із встановленням посилань на торгову назву конкретного виробника, оскільки таке посилання є необхідним для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. Тому для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії, ефективності та пропорційності, замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного товару.
В п 6. Додатку 2 до тендерної документації написано, що еквівалентом (аналогом) лабораторного реактиву в розумінні даної тендерної документації є реактив якість, діюча речовина препарату (міжнародна назва), дозування, форма випуску, концентрація та інші стандартні характеристики товару абсолютно співпадають з характеристиками препарату, що є предметом закупівлі. Стандартні характеристики еквіваленту товару на який відбувається заміна повинні відповідати вимогам діючих стандартів щодо даних товарів. У випадку надання еквіваленту Учасник повинен надати порівняльну таблицю та копії інструкцій з використання з позначенням відповідних технічних характеристик. Більше того в додатку 2 міститься наступна інформація» *всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент».
У своїй вимозі вами зазначено, що додаткові вимоги (медико-технічні вимоги) до всіх позицій (№ 1-23) прописані таким чином, що потенційні учасники зможуть запропонувати лише конкретний товар визначених виробників, оскільки неможливо, щоб усі стандартні характеристики абсолютно співпадали з тими, що вказані Замовником у документації (наприклад, вказання конкретного складу наборів реагентів, об’єму складових частин набору тощо).
Однак вами не надано інформацію, які саме технічні характеристики потрібно змінити щоб ви як потенційний учасник змогли взяти участь в закупівлі, зокрема не надано інформацію про аналогічний товар іншого виробництва, який ви можете запропонувати. Не надано інструкції по застосуванню запропонованої вами аналогічної продукції двох виробників, а також декларацій/сертифікатів про відповідність. У висновках АМКУ чітко зазначено, що при оскарженні таких вимог для наочності потрібно надавати порівняльну таблицю в якій вказувати технічні та якісні показники товару виробника, вказаного Замовником, та параметри аналогічної продукції інших виробників (не менше двох), що представлені на ринку та не є гіршими за якістю.
Наголошуємо, що перед формуванням тендерної документації відповідними спеціалістами Замовника проведений аналіз ринку, шляхом попередньої ринкової консультації, який дозволив зібрати інформацію та документи про характеристики наявних на ринку реактивів, а отже, і сформувати проконкурентні вимоги документації. Відкриті зустрічі з ринком до оголошення тендеру абсолютно не суперечать закупівельному закону, який регламентує лише процес проведення тендеру, а допомагають забезпечити можливості визначення коректних технічних характеристик, очікуваної вартості, вимог до потенційних учасників, вимог до документів.
При плануванні здійснення закупівлі Замовником визначена потреба в певних медичних виробах, керуючись принципом максимальної ефективності, виходячи з наявного позитивного досвіду використання товару в інших лікувальних закладах.Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб замовника і відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Виходячи з вищенаведеного та враховуючи, що вами не запропоновано аналогічного товару, зокрема не надано жодної інформації про його технічні, якісні та кількісні характеристики, Замовником прийнято рішення не вносити зміни в медико технічні вимоги по Лоту № 3 Реагенти для досліджень методами ПЛР та ІФА.
Статус вимоги:
Відхилено