ДК 021:2015 71340000-3: Комплексні інженерні послуги (Послуги щодо заміру опору ізоляції електрообладнання, перевірці захисних заземлюючих пристроїв діючих електроустановок в приміщеннях навчальних корпусів та гуртожитків НМУ імені О.О. Богомольця)

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.12.2023 року було прийнято рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ЦЬОХ ГАЛИНА СТАНІСЛАВІВНА. ТОВ "ГАРАНТ СПЕЦМОНТАЖ" не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ЦЬОХ ГАЛИНА СТАНІСЛАВІВНА з огляду на наступне. 1.Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації передбачено: Розрахунки ціни тендерної пропозиції мають бути підтверджені наступними документами у складі тендерної пропозиції: - локальний кошторисний розрахунок; - підсумкова відомість ресурсів. У складі тендерної пропозиції Переможця надано файли: 1.jpg, 2.jpg, 3.jpg, 4.jpg, 5.jpg, 6.jpg, 7.jpg, 8.jpg, 9.jpg, 10.jpg. , в який розміщено - локальний кошторис на будівельні роботи. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ розділяють : • локальний кошторис – первинний кошторисний документ, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по об’єктах і складається на підставі обсягів робіт, визначених проектною документацією. • локальний кошторисний розрахунок – первинний кошторисний документ, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт по об’єктах і складається замість локальних кошторисів у випадках, коли об’єми будівельних робіт і розміри витрат остаточно не визначені і підлягають уточненню. Отже, у складі тендерної пропозиції Учасника-Переможця відсутній локальний кошторисний розрахунок. Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей та повинна була бути відхилена Замовником. 2. Відповідно до ч. 3 Додатк №1 до тендерної документації зазначено, що аналогічним вважається договір на послуги щодо заміру опору ізоляції електрообладнання, перевірці захисних заземлюючих пристроїв діючих електроустановок та/або електромонтажні роботи на суму не менше обсягу фінансування даної закупівлі. Обсяг фінансування даної закупівлі: 703 000,00 грн. У складі тендерної пропозиції Переможця надано файли: «АД ЕМР Житомир ліцей 5.pdf» та «АД ЕТЛ Миколаїв школи.pdf», в яких містяться аналогічні договори. При цьому, звертаємо Вашу увагу, що у файлі «АД ЕМР Житомир ліцей 5.pdf» надано аналогічний договір №324 /51 від 31.05.2023 на електромонтажні роботи вартістю 647000,00 грн. У файлі та «АД ЕТЛ Миколаїв школи.pdf» надано аналогічний оговір №431 від 29.08.2023 р. на Послуги з заміру опору ізоляції в закладах освіти м. Миколаєва (код ДК 021:2015 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань). Отже, аналогічний договір № 431 від 29.08.2023 р. не є аналогічним в частині визначення предмету закупівлі згідно ч. 3 Додатк №1 до тендерної документації. Таким чином, лише аналогічний договір №324 /51 від 31.05.2023 на електромонтажні роботи вартістю 647 000,00 грн. вважається аналогічним за предметою закупівлі згідно ч. 3 Додатк №1, але його вартість є меншою обсягу фінансування даної закупівлі. Враховуючи вищезазначене, пропозиція Переможця повинна була бути відхилена Замовником в цій частині. 3. Відповідно до ч. 2 Додатку №1 до тендерної документації вимагалося надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що мають відношення до виконання Договору про закупівлю, з інформацією про спосіб залучення працівників (повний робочий день або неповний/частковий). У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «довідка працівники 2ч.pdf», в якому відсутня інформація про спосіб залучення працівників (повний робочий день або неповний/частковий). Враховуючи вищезазначене, пропозиція Переможця повинна була бути відхилена Замовником в цій частині. 4. Відповідно до ч. 1 Додатку №1 до тендерної документації вимагалося надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для виконання договору. Довідка повинна містити інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника (обов’язково зазначити інформацію про вимірювальні прилади за допомогою яких будуть надаватися послуги). Довідка повинна містити інформацію про наявність тепловізору (надати копію паспорту та документи, що підтверджують право власності або користування ним). У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «документи до пропозиції.pdf», в якому на стор.8 міститься інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Згідно п.5 таблиці зазначено « Тепловізор НТ-08 ». Також, Переможцем наданий файл «договір оренди прилади.pdf», в якому відсутній « Тепловізор НТ-08 » (вказаний лише тепловізор НТІ - НТ-08 (зав. номер 201902035757)). Отже, у складі пропозиції Переможця відсутні документи, що підтверджують право власності або користування на «Тепловізор НТ-08 », інформація про який міститься у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. 5. Відповідно до ч. 1.1. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та - інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей. У складі тендерної пропозиції Переможця відсутня інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним пунктом 47 Особливостей. Враховуючи вищезазначене, пропозиція Переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. 6. Відповідно до п.11.1. Проекту договору, згідно Додатку №4 до тендерної документації передбачено, що Підрядник гарантує можливість експлуатації об'єкта відповідно до Договору. Гарантійний строк встановлюється з дати підписання останнього Акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), протягом 5 років, якщо протягом цього терміну не відбулися порушення встановлених норм і правил експлуатації об’єкту. У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «довідка відповідність.pdf», в якому передбачено: «Цією довідкою повідомляю про свою відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі та технічного завдання. Гарантійний термін складає 12 місяців.» Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей та повинна була бути відхилена Замовником. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст.164*14 ЗУ «Про публічні закупівлі», невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника ФОП ЦЬОХ ГАЛИНА СТАНІСЛАВІВНА, в іншому випадку ми змушені будемо звертатися до АМКУ за захистом своїх прав

скарга на неправомірні рішення

Шановний Замовник, у відповідності до технічного завдання до тендерної документації - Розрахунки ціни пропозиції мають відповідати всім вимогам та показникам цього Додатку, в тому числі показникам витрат труда, середнього розряду робіт та іншим, передбачених у цьому Додатку показників та їх кількості. Наші розрахунки відповідають всім вимогам, показникам. Згідно таблиці 1 технічного завдання Замовник зазначив кількість та вили робіт. Наші кошторисні документи відповідають всім видам та кількості. Стосовно причини дискваліфікації повідомляємо, що тепловізійне обстеження не було зазначено Замовником в таблиці видів робіт і також не мало кількісних показників. Тому причина відхилення є незаконною. Просимо пепеглянути своє рішення