-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 34920000-2 - Дорожнє обладнання (34927100-2 - Дорожня сіль)
Завершена
19 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 195 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 195 000.00 UAH
Період оскарження:
01.11.2023 16:30 - 06.11.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
f89823ac2d724f408b0407fc65e1fe42
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-01-012188-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
1. Відповідно до пункту 1 Додатку №1 ТД для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, необхідно надати довідку в довільній формі, яка містить інформацію про:
- забезпеченість транспортом для перевезення товару, що є предметом закупівлі (зазначити кількість (не менше 20 одиниць)) і надати документи на право власності (якщо власний автотранспорт) у вигляді технічних паспортів або оригінал чинного договору оренди чи перевезення з відповідною специфікацією (якщо автотранспорт орендований чи використовується на умовах договору перевезення/надання послуг);
Встановлення такої вимоги є дискримінаційною по відношенню до Учасників враховуючи наступне.
Замовником торгів встановлено імперативну норму, що Учасник процедури закупівлі у складі пропозиції повинен зазначити інформацію про залучення не менше 20-ти вантажних автомобілів.
Ми не розуміємо з якою метою Замовником торгів встановлено вимогу щодо наявності не менше 20-ти вантажних автомобілів. Якими розрахунками керувався Замовник при встановлені такої вимоги.
Тобто, Замовником застосовується ДИСКРИМІНАЦІЙНИЙ підхід до способу підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» (не менше 20-ти вантажних автомобілів вантажопідйомністю від 20-ти тон), Замовник торгів обмежує участь у процедурі закупівлі тих Учасників, зокрема Скаржника, які не мають не менше 20-ти вантажних автомобілів.
Отже, просимо усунути ГРУБЕ порушення норм чинного законодавства та дискримінаційну вимогу, яка наведена у пункті 1 Додатку №1 ТД, шляхом приведення у відповідність/виключення наступної вимоги:
«забезпеченість транспортом для перевезення товару, що є предметом закупівлі і надати документи на право власності (якщо власний автотранспорт) у вигляді технічних паспортів або оригінал чинного договору оренди чи перевезення (якщо автотранспорт орендований чи використовується на умовах договору перевезення/надання послуг);
2. Додатком 1 до ТД передбачено, що Постачальник зобов’язаний надати підтвердження :
забезпеченість власним або орендованим або залученим на інших правових підставах ваговим комплексом, на якому здійснюється зважування та визначення маси навантаженого товару у транспортних засобах (надати на підтвердження відомості про власника або користувача вагового комплексу у вигляді відповідних договорів).
При цьому Додатком № 2 до ТД передбачено, що Замовник має право проводити контрольне зважування, всього товару або вибірково окремої партії, на будь якому ваговому комплексі на вибір Замовника, (ваговий комплекс буде розташований в м. Києві, (адреса знаходження вагового комплексу та маршрут проїзду погоджуватимуться сторонами під час укладення договору та його виконання в залежності від напрямку ввезення товару в м. Київ)транспортні витрати під час проведення контрольного зважування включаються у ціну товару). На підтвердження даної вимоги учасник надає лист-згоду у довільній формі.
Тобто, вимоги Додатку № 1 та Додатку №2 суперечать одна одній в частині наявності вагового комплексу. Так, якщо Замовник буде обирати ваговий комплекс у м. Києві на власний розсуд та погоджувати маршрут проїзду під час укладання договору, не вбачається очевидним для чого необхідно подавати довідку про наявність вагового комплексу у Учаника.
Отже, просимо усунути ГРУБЕ порушення норм чинного законодавства та дискримінаційну вимогу, яка наведена у Додатку №1 ТД, шляхом виключення даної вимоги.
3. Пунктом 2 Додатку № 1 до ТД передбачено надання листа-відгука від замовника, який містить інформацію щодо якості поставленого товару, дотримання умов договору Учасником в частині поставки та фактичного відвантаження товару та належного виконання ним умов цього договору, за підписом уповноваженої особи відповідного контрагента. Лист надається з накладенням КЕП/УЕП уповноваженої особи, що його підписала у форматі, що дає можливість перевірити КЕП/УЕП. Аналогічним вважається договір виключно за визначеним предметом закупівлі.
Зазвичай, контрагенти надають лист-відгук підписаний власноруч, без накладення КЕП/УЕП.
Тобто, Замовником застосовується ДИСКРИМІНАЦІЙНИЙ підхід до способу підтвердження виконання аналогічного договору.
Отже, просимо усунути ГРУБЕ порушення норм чинного законодавства та дискримінаційну вимогу, яка наведена у пункті 2 Додатку №1 ТД, шляхом приведення у відповідність/виключення наступної вимоги:
лист-відгук від замовника, який містить інформацію щодо якості поставленого товару, дотримання умов договору Учасником в частині поставки та фактичного відвантаження товару та належного виконання ним умов цього договору, за підписом уповноваженої особи відповідного контрагента.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.11.2023 15:08
Вирішення:
1. Стосовно п.1 Вимоги вважаємо, що Учасник не довів дискримінаційність вимог Замовника, оскільки зазначений автотранспорт не є таким, що вимагається лише у власності Учасника, а може бути залучений у будь-який спосіб. Окрім цього, обсяг закупівлі товару, обмежений час постачання (протягом не більш ніж 30 днів) та можлива наявність інших зобов’язань Учасника за аналогічними договорами, все це змушує Замовника вимагати належну забезпеченість транспортом для доставки товару Учасників закупівлі.
2. Стосовно п.2 Вимоги Замовник вважає, що наведені Учасником вимоги не є такими, що суперечать одна одній, оскільки, при постачанні товару Замовникові Учасник повинен надати в складі пакету супровідних документів товарно-транспортну накладну, яка обов’язково повинна містити дані про вагу товару. В свою чергу, зазначені дані повинні бути підтверджені шляхом зважування для обліку самого Учасника. А вимога Додатку 2 до тендерної документації стосується контрольного зважування та не є обов’язковою для кожної партії товару (під партією мається на увазі кількість товару в 1-му вантажному автомобілі).
3. Стосовно п.3 Вимоги Замовник рекомендує Учаснику див. Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг», в якому зазначено, що таке електронний документ та його реквізити.
Статус вимоги:
Відхилено