Свинина, яловичина, печінка яловичини, м'ясо птиці (тушки курей), філе куряче, печінка свинна

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 19.02.18 року в системі PROZORRO КЗ Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Супутник" оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо. В закупівлі взяло участь три учасники: 1. ФОП Венгровський В.В. 2. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА. 3. Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович. 21.03.2018 Замовником (КЗ Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Супутник") визначено переможцем ФОП Венгровський В.В. Однак, визначивши переможцем ФОП Венгровський В.В., Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція ФОП Венгровський В.В. не відповідає вимогам тендерної документації та суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», наприклад: 1) Відповідно до п. 2 розділу ІІІ тендерної документації пропозиція учасника обов'язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів, яке має бути подане у вигляді сканованої копії банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути безвідклична, безумовна, оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із зобов’язанням банку відшкодувати на рахунок: 35417092049526, 35422292049526 в ГУ ДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 – кошти в сумі забезпечення тендерної пропозиції, які визначені в даному розділі. Банківська гарантія має містити: назву документа – «Банківська гарантія», номер, дату та місце складання. Відповідно до даної тендерної документації Електронна банківська гарантія –сканований або оцифрований документ в форматі PDF. Підпунктом 15 п. 26 постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 встановлено, що гарантія повинна містити такі реквізити: підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта. По-перше, ФОП Венгровський В.В. в складі пропозиції надано завірену копію банківської гарантії, а не ЕЛЕКТРОННУ банківську гарантію, як вимагалось тендерною документацією. По-друге, ФОП Венгровський В.В. надано в складі пропозиції надано банківську гарантію № G02181/3732, в якій вказано, що «цю гарантію підписано з використання електронного цифрового підпису. Достовірність підпису можна перевірити на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» за посиланням». Однак, на поданій банківській гарантії № G021813732 відсутній обов’язковий реквізит підпис(и) уповноваженої(их) особи(іб) банку-гаранта, всупереч постанові Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Отже, переможцем не надано документ, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції відкритих торгів. 2) Відповідно до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Переможцем надано в складі пропозиції ІНФОРМАЦІЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ КОД ДК 021:2015 – 15110000-2 М'ЯСО (СВИНИНА, ЯЛОВИЧИНА, ПЕЧІНКА ЯЛОВИЧИНИ, М'ЯСО ПТИЦІ (ТУШКИ КУРЕЙ), ФІЛЕ КУРЯЧЕ, ПЕЧІНКА СВИННА), який містить інформацію, яка не підтверджує відповідність тендерної пропозиції. Зокрема, «М'ясо повинно бути одержано від забою здорової свині. Товар не повинен містити штучних барвників, ароматизаторів, підсолоджувачів, підсилювачів смаку, консервантів. Тушки птиці повинні мати добре розвинену м’язову тканину, без пошкоджень шкіри, плям та крововиливів, зовнішня поверхня суха, не завітрена, з повністю видаленим пір’ям, без переломів стегнових кісток. Жировий шар не повинен виступати за м’язову тканину більше ніж на 1 см. Тушки повинні мати запах властивий свіжому, доброякісному м’ясу птиці, без сторонніх запахів. М’ясо повинно бути одержано від забою здорової птиці. Товар не повинен містити штучних барвників, ароматизаторів, підсолоджувачів, підсилювачів смаку, консервантів …» і так далі по тексту. Отже, ФОП Венгровський В.В. не підтвердив відповідність поданої пропозиції технічним, якісним та кількісним умовам, встановлених Замовником. 3) Відповідно до Додатку 3 тендерної документації (КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ) У складі обладнання учасника повинен бути зазначений автотранспорт, що пристосований для перевезення продуктів харчування, які є предметом закупівлі (а саме: автотранспорт повинен бути оснащений холодильним обладнанням), на підтвердження наявності даного виду обладнання учасник надає копії документів, що підтверджують право власності/оренди. ФОП Венгровський В.В. в складі пропозиції надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, в якому відсутня інформація, що автотранспорт оснащений холодильним обладнанням, тобто є ізотермічним чи рефрижератор. Керуючись викладеним, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію "ФОП Венгровський В.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо., та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам, встановлених тендерною документацією та Закону України «Про публічні закупівлі». 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету КЗ Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Супутник" про визначення переможцем ФОП Венгровський В.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 - 15110000-2 М’ясо.. Додатки: 1. Платіжне доручення у сумі 5000,00 гривень за подання скарги з відміткою про зарахування коштів в дохід бюджету.