• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП
  • 2

Рюкзак бойовий індивідуальний

Завершена

43 680 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 218 400.00 UAH
Період оскарження: 31.10.2023 20:59 - 04.11.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: 29b76f665d7543a99aba590e39d674a4
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-31-011508-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Прийом пропозицій у закупівлі UA-2023-10-31-011598-a, визначений до 00 год 09.11.2023 року. Час та дату проведення аукціону система (майданчик уповноваженого органу) визначає автоматично на робочий день і на робочий час, в кращому випадку аукціон може розпочатись 10.11.2023 року. Також в разі оперативної роботи Тендерного комітету Замовника і не допущення помилок у тендерних пропозиціях учасників, обрання переможця торгів можливо відбудеться наступного робочого дня 13.11.2023, відповідно до вимог законодавства, яке регулює публічні закупівлі, в інших учасників є 5 днів на оскарження рішення вибору переможця. Тобто до 20.11.2023 року (наступний робочий день після періоду оскарження) розпочати роботу з підписання договору не надасться можливим. З урахуванням необхідного часу на підписання договору та надання до цього моменту забезпечення учасником виконання умов договору, підписати двома сторонами договір в кращому випадку буде можливо 29-30.11.2023 року. Термін постачання у тендерній документації визначено, що постачання 28 тисяч рюкзаків необхідно здійснити до 26.12.2023 року, тобто протягом 26 днів після підписання договору при ідеальних умовах наведених вище. Такий короткий термін постачання значного об’єму продукції є дискримінаційним, у відношенні до безпосередніх виробників оскільки: - Раніше виготовити і поставити собі на склад, вироби відповідно до ТУ 15.1-136-00034022-2016 ( зі сповіщенням про зміни № 2), вид 2, не можливо оскільки зазначені технічні умови є власністю Міністерства оборони України і повне або часткове їх відтворення без дозволу власника заборонене чинним законодавством України, а отже не достатньо часу на закупівлю матеріалів в достатній кількості, доставки до виробника після одержання зразки яких необхідно передати в акредитовану лабораторію для впевненості, що все відповідає вимогам зазначених Технічних умов, що займе як мінімум 10 робочих днів (5 на доставку і 5 на лабораторні дослідження). Наведене вище дозволить приступити до виробництва продукції відповідно до ТУ 15.1-136-00034022-2016 ( зі сповіщенням про зміни № 2), вид 2 при найкращих умов, не враховуючи оскарження, збільшення термінів розгляду пропозицій та інших процедур передбачених чинним законодавством, лише 14-15.11.2023 року. Таким чином на виготовлення та постачання залишається 7-8 робочих днів з урахуванням 1 дня на доставку продукції замовнику, а отже підприємство повинно виготовити 3500-4000 штук в день. Крім того, додатком 2 тендерної документації передбачено надання ряду протоколів випробувань, та сертифікатів на відповідність продукції технічним умовам Міністерства оброни Україна а саме ТУ 15.1-136-00034022-2016 ( зі сповіщенням про зміни № 2), вид 2, та з врахуванням особливостей застосування № 10 Національної Гвардії України. Наведені особливості застосування містять в собі лише критерії маркування із заміни назв структурних підрозділів МОУ на відповідні назви Національної Гвардії України, а в Додатку 2 (Технічні вимоги) тендерної документації не передбачено, що в разі неможливості з об’єктивних причин, до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, отримати необхідні маркування, протоколи випробувань чи сертифікатів, як це передбачено частиною 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник може надати технічний паспорт або зазначені документи з якості на відповідність еквівалентним вимогам, або іншим способом. Отримання сертифікатів, висновків та протоколів випробувань в яких буде позначка, що окрім відповідності Технічним умовам Товар відповідає і особливостям застосування № 10 займає великий проміжок часу від 3 днів до 2 місяців (висновки СЕС та сертифікати відповідності). Дана вимога є дискримінаційною оскільки призводить до зменшення кола потенційних учасників, котрі раніше не співпрацювали із частинами Національної Гвардії України та отримали вище наведені документи на відповідність Технічним умовам Міністерства оброни України. Окрім зазначено вище, у Додатку 2 Тендерної документації міститься вимога про надання у складі тендерної пропозиції: - чинний(і) сертифікат(и) відповідності, згідно (ТУ 15.2-114-00034022-2016 (зі сповіщенням про зміни № 2), вид 2, особливості застосування № 2), на всі матеріали з яких виготовляється виріб. Варто зазначити, що особливості застосування № 2 які розміщені на сайті Національної Гвардії України не містять жодних згадок про ТУ 15.2-114-00034022-2016 (зі сповіщенням про зміни № 2), вид 2. Дана вимога також зменшує коло учасників та є дискримінаційною, оскільки в Україні понад 5 років відсутня обов’язкова сертифікація продукції у зв’язку із втратою чинності 01.01.2018 року Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», і постачальники матеріалів які використовуються для виробництва предмету закупівлі не сертифікують свої матеріали, а ще з особливостями застосування Національною Гвардією України. Враховуючи наведене Вимагаємо: перенести терміни постачання готової продукції або розглянути можливість розділити закупівлю на декілька лотів або окремих закупівель (для збільшення кола потенційних учасників та виконання замовлення в становлені терміни) та прибрати з тендерної документації вище зазначені вимоги що суперечать частині четвертій статті 22 Закону, а саме вимог тендерної документації, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Розроблення оголошення здійснювалось керуючись, зокрема, але не виключно, вимогами розпоряджень Головного управління Національної гвардії України, на підставі яких діє Військова частина 3075.Хочемо Вас запевнити, що жодних дискримінаційних вимог не було зазначено в Оголошенні та Технічних вимогах предмету закупівлі. Також слід зауважити, що, Військова частина 3075 НГУ діє відповідно до розпоряджень головного розпорядника бюджетних коштів, яке надійшло від головного розпорядника бюджетних коштів, в якому визначено потребу та очікувану вартість до предмета закупівлі, яка розрахована шляхом збору інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників, спеціальних торгових майданчиках, в електронній системі закупівель Prozorro з урахуванням витрат на логістику та індексом інфляції на 2023 рік. Якісні та технічні характеристики заявленої кількості товару визначені з урахуванням реальних потреб Національної гвардії України та оптимального співвідношення ціни та якості. Визначені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надійшли до Військової частини 3075 НГУ від головного розпорядника бюджетних коштів у вигляді розпорядження.
Статус вимоги: Відхилено