ДК 021:2015: 35810000-5 - Індивідуальне обмундирування (Бронежилети 4-го класу захисту)

ВИМОГА На веб - порталі уповноваженого органу було розміщено оголошення про проведення процедури відкритих торгів №UA-2023-10-27-011899-a на закупівлю Індивідуальне обмундирування Бронежилети 4-го класу захисту) за кодом ДК 021:2015: 35810000-5 — Індивідуальне обмундирування. Наше підприємство має намір прийняти участь у вищевказаній процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Відповідно до ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Ознайомившись із тендерною документацією Замовника можна зробити висновок, що вона не відповідає чинному законодавству, встановлює дискримінаційні умови для учасників та обмежує конкуренцію. З метою усунення вищевикладених неточностей та дискримінаційного підходу викладеного у тендерній документації Замовника просимо внести наступні зміни до тендерної документації в частині інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (додаток 2), а саме: 1. У додатку №2 Замовника зазначено в описі предмета закупівлі «…міцна та надійна фурнітура 2М…», при цьому 2М є торгівельною маркою італійського виробника швейної фурнітури Due Emme Italia, а тендерна документація Замовника не містить можливості надання еквіваленту такій фурнітурі, що є дискримінаційною умовою. Просимо внести зміни до тендерної документації в частині можливості надання іншої фурнітури, яка є еквівалентом 2М. 2. У додатку №2 Замовника зазначено в описі предмета закупівлі «…текстильні застібки не гірше (Velcro®) Alfatex…», при цьому Velcro Alfatex є зареєстрованою торгівельною маркою та брендом бельгійського виробника, але Замовником не зазначено у тендерній документації можливості надання еквівалента такій текстильній застібці, що є дискримінаційною умовою. Просимо внести зміни до тендерної документації в частині можливості надання іншої текстильної застібки, яка є еквівалентом (Velcro®) Alfatex. 3. У додатку №2 Замовника зазначено в описі предмета закупівлі «…IRR обробка матеріалів (невидимість в ІЧ-діапазоні)…», при цьому чинні стандарти не містять такого показника, як невидимість в ІЧ-діапазоні, відсутні стандарти його нанесення. Натомість є поняття інтенсивність відбиття світла від одягу який повинен містити такий показник, як коефіцієнт відбиття світла, які відсутні у технічному описі предмета закупівлі. Також Замовником не зазначено в межах якого інфрачервоного діапазону (ближнє, середнє, дальнє) повинна бути забезпечена невидимість та для чого встановлено даний показник. Даний опис взято Замовником із технічного опису виробника ТОВ «ВЕЛМЕТ», а не чинних норм і стандартів є маркетинговою маніпуляцією та свідчить про складання технічної документації Замовника на користь саме даного виробника. Просимо видалити з тендерної документації вимогу, щодо IRR обробки матеріалів (невидимість в ІЧ-діапазоні), як таку, що є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Або зазначити стандарт (ДСТУ, ТУ) відповідно до якого повинна провадитися обробка матеріалу та зазначити коефіцієнт відбиття світла аби розуміти яка інтенсивність відбиття світла від одягу вимагається Замовником та інфрачервоний діапазон в межах якого повинна бути забезпечена невидимість, шляхом внесення змін до тендерної документації та у зв’язку із чим взагалі встановлена вимога про наявність даного параметру. 4. У додатку №2 Замовника зазначено в описі предмета закупівлі «…водо-оливовідштовхувальне покриття (DWR) матеріалів…», при цьому DWR не є показником водонепроникності тканини, а є технологій просочення тканини. Також у тендерній документації Замовника відсутня можливість надання тканини з покриттям за іншою технологією, не зазначено параметри водонепроникності тканини аби учасники змогли надати еквівалент, відсутнє посилання на ДСТУ, ТУ за яким має бути нанесено таке покриття. Даний опис взято Замовником із технічного опису виробника ТОВ «ВЕЛМЕТ», а не чинних норм і стандартів. Просимо видалити з тендерної документації вимогу, щодо водо-оливовідштовхувального покриття матеріалів (DWR), як таку, що є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Або зазначити стандарт (ДСТУ, ТУ) відповідно до якого повинно провадитися покриття матеріалу та зазначити параметри водонепроникності тканини й можливість використання іншої технології, шляхом внесення змін до тендерної документації .