ДК 021:2015 – 09110000 – 3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 0-200 )

Доброго дня. Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. Згідно абзацу другого пункту 29 Особливостей у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). В тендерній документації вказано предмет закупівлі – тверде паливо, такий же предмет вказано у відповідному полі в електронній системі закупівель, а отже Замовник при зазначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним чинним Національним стандартом. Станом на сьогодні, Національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є виключно ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови». Відповідно до п. 3.3 ДСТУ 7146:2010 за якісними технологічними та фізико-механічними показниками вугілля повинно відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1. Зазначимо, що даним ДСТУ 7146:2010 не передбачено марки вугілля ДГ 0-200, а й відповідно технічні характеристики, встановлені Замовником, не відповідають чинному стандарту. Також, отримання будь-яких листів-дозволів на право використання документів на адресу Замовника, даним Стандартом не передбачено. Отже, у разі здійснення закупівлі твердого палива (вугілля кам’яного), Замовник не може установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені ДСТУ 7146:2010 "ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ". За таких умов, зазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей. Це доводить незаконність вимоги, встановленої Замовником в Додатку 3 тендерної документації. У зв’язку з цим Замовник повинен внести зміни до тендерної документації та виключити з тендерної документації незаконні вимоги, а саме: обрати для закупівлі марку вугілля та технічні характеристики для неї, яка передбачена ДСТУ 7146:2010 та виключити з умов підтвердження відповідності зазначеним вимогам надання листа-дозволу від власника Сертифікату щодо використання даного документу учасником торгів. У разі ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету.