Послуги з технічного обстеження будівлі та хімічної промивки теплообмінників теплових пунктів

1. Маємо заперечення стосовно Вимог: ДОКУМЕНТИ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА/ПЕРЕМОЖЦЯ ВИМОГАМ, ЩО ВИЗНАЧЕНІ ПУНКТОМ 47 ОСОБЛИВОСТЕЙ (Додаток 1 до тендерної пропозиції) «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (https://vytiah.mvs.gov.ua) виданий не раніше 30 днів до дати подання такого витягу. Тип Витягу – повний, наданий для ОФОРМЛЕННЯ УЧАСТІ У ПРОЦЕДУРІ ПУБЛІЧНОЇ ЗАКУПІВЛІ» . Подібні вимоги не узгоджуються з положеннями частини першої та третьої статті 6 Закону України «Про захист персональних даних». Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, установлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. При цьому абзацом першим частини третьої статті 17 Закону встановлено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначає замовник для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Згідно з Порядком № 1256, та положень пунктів 5 і 6 частини першої статті 17 Закону, належним і достатнім документальним підтвердженням відсутності підстав, передбачених цими пунктами, є довідка про відсутність (наявність) судимості у фізичної особи, яка є учасником, або службової (посадової) особи учасника, яка підписала тендерну пропозицію, тобто «скорочена» довідка. Порядок № 1256, містить персональні дані особи, якої вона стосується, а чинним законодавством України встановлено низку вимог та обмежень щодо обробки персональних даних фізичної особи. Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про захист персональних даних» мета обробки персональних даних має бути сформульована в законах, інших нормативно-правових актах, положеннях, установчих чи інших документах, які регулюють діяльність володільця персональних даних, та відповідати законодавству про захист персональних даних. Згідно з частиною третьою статті 6 цього ж Закону, склад та зміст персональних даних мають бути відповідними, адекватними та ненадмірними стосовно визначеної мети їх обробки. З огляду на це, вимога щодо надання документа про притягнення / непритягнення особи до кримінальної відповідальності (а не лише факт наявності чи відсутності судимості) та про відсутність / наявність обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством, тобто «повної» довідки, яка містить увесь можливий обсяг інформації про особу з персонально-довідкового обліку ЄІС МВС, є невиправданою та не відповідає встановленій Законом меті обробки персональних даних, якою є документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5 і 6 частини першої статті 17 Закону. Тому подібні вимоги не узгоджуються з положеннями частини першої та третьої статті 6 Закону України «Про захист персональних даних», а в певних випадках можуть бути розцінені як посягання на особисті немайнові права, зокрема право на збереження в таємниці обставин свого життя. Виходячи з викладеного вище, замовник для документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 5 і 6 частини першої статті 17 Закону, вимагати від переможця процедури закупівлі подати в установлені Законом строки довідку, видану відповідно до Порядку № 1256, яка підтверджує лише відсутність у відповідної особи судимості за злочин, учинений з корисливих мотивів, не вимагаючи при цьому певного виду довідки («повна» або «скорочена») або ж інформації про притягнення особи до кримінальної відповідальності та обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України. Переможець процедури закупівлі має можливість з власної ініціативи подати замовникові за власним вибором «скорочену» або «повну» довідку, сформовану згідно з Порядком № 1256, що повністю узгоджуватиметься з вимогами Закону України «Про захист персональних даних» та відповідатиме законодавчим вимогам захисту особистих немайнових прав особи. 2. Просимо надати роз’яснення стосовно вимог до Виконавця: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до предмета закупівлі ЛОТ 1- ЛОТ6 (Додаток 3 до тендерної пропозиції) Пункт 1 «Виконавець повинен надати послуги з проведення послуг по хімічній промивці теплообмінників від відкладень не карбонатного типу відповідно до: …», чи вимагаються якісь підтвердження відповідності.