Щебінь, відсів гранітний, щебенево-піщана суміш

Оскарження дій Замовника, щодо проведення відкритих торгів з порушенням процедури визначеної тендерною документацією та Законодавством України.

Наполягаємо на додатковому вивченні пропозиції учасника «ТОВ "НЕРУДБУДПОСТАЧ" та її дискваліфікації, як такої, що не відповідає кваліфікаційним вимогам замовника, а саме: 1. Згідно вимог пункту 6 Розділу 3 Тендерної документації, "Для підтвердження відповідності вимогам Замовника щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля, Учасником надається довідка в довільній формі про застосування заходів із захисту довкілля". Учасник «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕРУДБУДПОСТАЧ"», якого визначено переможцем закупівлі, не надав у складі своєї пропозиції такої довідки. 2. Згідно із п.1 Статті 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" Порядок подання тендерних пропозицій, "Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі". Вказані документи мають бути завантажені до закінчення терміну подання пропозицій. В системі наочно видно порушення у завантаженні документів, а саме: усі актуальні (не видалені) документи учасника були завантажені не в період подання пропозицій (до 00:00 28.03.2018р.), а в період "кваліфікації" учасника (29.03.2018р.), тобто, вже після аукціону.

28.03.2018 року ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ», яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Гоголівська , 43-А, кв 2, прийняло участь у відкритих торгах на закупівлю: Щебінь, відсів гранітний, щебенево-піщана суміш, №2223680 (UA-2018-03-12-001151-a) організатором яких було КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ» Разом із ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» у торгах прийняли участь ще 3 учасника, а саме: · ТОВ «НЕРУДБУДПОСТАЧ»; · ТОВ «ПЕТРАГРАНІТ»; · ТОВ «ЕПІЦЕНТР К». Відповідно до умов Тендерної документації на закупівлю Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі ДК 021:2015 – 14210000-6 (Щебінь, відсів гранітний, щебенево-піщана суміш), яка була надана до виконання по цій закупівлі, вказано, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документі та дані створюються та подаються учасником та замовником з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документооборот» Згідно ст. 6 вказаного Закону для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов'язані з використанням електронних цифрових підписів, регулюються законом. Згідно ст. 7 цього ж Закону встановлюється, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документ з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис" Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред'явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Таким чином Тендерною документацією по закупівлі Тендерною документацією на закупівлю Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі ДК 021:2015 – 14210000-6 (Щебінь, відсів гранітний, щебенево-піщана суміш) та Законодавством України надання документів для участі у закупівлі передбачає надання документів з обов’язковим їх засвідченням електронним підписом. Всупереч вищевказаним вимогам Тендерної документації та Законодавства України, учасник ТОВ «НЕРУДБУДПОСТАЧ» подав документи не засвідчені цифровим підписом. Однак 02.04.2018 року був визнаний переможцем відкритих торгів, а не дискваліфікований в зв’язку із порушенням процедури подачі документів. Цифровим підписом переможець торгів ТОВ «НЕРУДБУДПОСТАЧ» засвідчив подану документацію вже після проведення торгів 29.03.2018 року, що є прямим порушення Законодавства України та вимог Тендерної документації ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» надало нижчу цінову пропозицію та документи засвідчені електронним підписом, однак все ж таки було дискваліфіковано в зв’язку із відсутністю банківської гарантії на зазначену закупівлю, про що було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції від 29.03.2018 року. Вищевказане рішення, як і результати проведення торгів, підлягають скасуванню, в зв’язку із тим, що Замовник (організатор) закупівлі №2223680 вказує у ньому, що пропозиція ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» по закупівлі (UA-2018-03-12-001151-a) підлягає відхиленню за не відповідність вимогам тендерної документації, тоді як тендерна документація яка є доступною на сторінці https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/3638918/ має зовсім інші реквізити, і стосується закупівлі ДК 021:2015 – 14210000-6, тому ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» не порушило і не могло порушити вимоги Тендерної документації UA-2018-03-12-001151-a в зв’язку із її відсутністю для ознайомлення та виконання. Приймаючи до уваги вищевикладене, можна зробити висновок, що і закупівля пройшла неправомірно, в зв’язку із відсутністю Тендерної документації щодо її проведення.