• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Папір некрейдований офісний

Завершена

3 051 537.64 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 515.38 UAH
Період оскарження: 21.02.2018 13:56 - 07.04.2018 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо вилучення дискримінаційних вимог з Тендерної документації

Номер: 989723d6fa8e4035a7e9c196548b5a37
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-21-000834-b.a1
Назва: Щодо вилучення дискримінаційних вимог з Тендерної документації
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ОФІСМАКС УКРАЇНА» має намір прийняти участь у електронних торгах №UA-2018-02-21-000834-b на закупівлю «Папір некрейдований офісний», замовник – ПрАТ «Львівобленерго». Уважно ознайомившись з тендерною документацією вищевказаної закупівлі, було встановлено, що технічні вимоги до паперу некрейдованого офісного згідно Додатку 4 до Тендерної документації були встановлені для конкретної марки паперу (THE NAVIGATOR COMPANY), НАДАТИ АНАЛОГ ЗГІДНО ВСТАНОВЛЕНИХ ПАРАМЕТРІВ – НЕМОЖЛИВО. Зважаючи на це інші марки паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками (в межах одного класу) не будуть відповідати одному або кільком параметрам. Звертаємо Вашу увагу, що у попередній процедурі № у ЦБД: UA-2018-02-01-002530-c, яка не відбулася, а також в аналогічній процедурі закупівлі проведеній ПрАТ «Львівобленерго» у 2017 році взяло участь обмежена кількість учасників, а саме всього два. При цьому, учасниками пропонувався товар вищезазначеного виробника, а також не відбувалося конкурентного зниження ціни в процесі редукціону. Вищеописана ситуація призвела та повторно може призвести до необгрунтованих витрат з боку Замовника, адже ціни, які пропонувалися учасниками є далекими від ринкових та завищені в середньому в півтора рази. Для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції просимо Вас змінити вимоги до технічних характеристик паперу некрейдованого офісного, що пропонується на відкриті торги та зазначені в Додатку №4 до Тендерної документації, а саме вказати наступні параметри: п.1.4. товщина – 107; п. 1.6. непрозорість – не менше 93,0; п. 2.4. товщина – мін.100; п.2.5. яскравість – 104; п. 2.6. непрозорість – мін.91.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Крім того, відповідно частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи вищевикладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тендерна документація не містить конкретну марку паперу та/або посилання на виробника. Вимоги до технічних параметрів не є дискримінаційними, оскільки визначені не як остаточні, а як мінімально необхідні. Учасники процедури закупівлі мають право запропонувати папір будь якої марки від будь-якого виробника за умови, що технічні характеристики запропонованого паперу будуть не гіршими ніж наведено в технічному завданні. Ваше зауваження щодо встановлення дискримінаційних вимог є безпідставним. Згідно ст.18 Закону Про публічні закупівлі Скарга має містити: обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу дій замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси учасника; підстави подання скарги в т.ч. фактичні обставини що це можуть підтвердити; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Ваше зауваження: «НАДАТИ АНАЛОГ ЗГІДНО ВСТАНОВЛЕНИХ ПАРАМЕТРІВ – НЕМОЖЛИВО» повинно бути обґрунтоване і підтверджено висновками відповідних компетентних органів. Статтею 20 Закону встановлено, що відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Під час проведення відкритих торгів, тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Пропозиція якісного товару, який відповідає критеріям тендерної документації, та максимально економічно вигідної цінової пропозиції є пріоритетом для співпраці.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

Щодо усунення дискримінаційних вимог

Номер: 265c60647f9b4483a770453244901a55
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-21-000834-b.b2
Назва: Щодо усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Скарга та додатки у супровідній документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.03.2018 22:12
Дата виконання рішення Замовником: 02.04.2018 12:33
Коментар замовника щодо усунення порушень: Внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015 - 22990000-6 – Газетний папір, папір ручного виготовлення та інший некрейдований папір або картон для графічних цілей"
Автор: ТзОВ "КОМПАНІЯ "ОФІСМАКС УКРАЇНА", Хмеляк Іван Володимирович +380322319515 officemaxlviv@gmail.com