Розробка проєктно-кошторисної документації об’єкту «Будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Полтавської міської територіальної громади»

Проєктна документація не потребує узгодження (погодження, отримання висновків і т.ін.) з ДСНС та іншими державними органами. 1. Відповідно до п. 6 ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності": « 6. Проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених цим Законом. Відмова в отриманні визначених цим Законом адміністративних послуг з підстав відсутності таких погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо не допускається.» 2. Відповідно до п.18 Наказу Мінрегіону України від 16.05.2011 № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів»: «18. Проектна документація на будівництво об’єктів та зміни до неї не потребують погодження державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, отримання будь-яких інших погоджень, узгоджень, висновків (у тому числі рішень архітектурно-містобудівної ради) тощо, не передбачених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». На підставі вище зазначеного вимогу про погодження викладену в п. 7 Додатку 1 до Тендерної документації Код ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування «Розробка проєктно-кошторисної документації об’єкту «Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Полтавської місцевої територіальної громади» - вимагаємо ВИДАЛИТИ.

Відповідно до вимог ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)», п. 4.1 та даних Таблиці 1, колонка 6 «Припинення функціонування лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, об’єктів комунікації, зв’язку, енергетики та інженерних мереж, рівень», які обумовлюють визначення класу наслідків (відповідальності) об’єкта закупівлі як СС2, прошу внести зміни у п. 12 Таблиці Додатку №1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» до Тендерної документації «Розробка проєктно-кошторисної документації об’єкту «Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Полтавської місцевої територіальної громади» та викласти цей пункт у наступній редакції: "Клас наслідків (відповідності) об’єкту проектування - СС2. Проєктувальник виконує розрахунок класу наслідків (відповідальності) на підставі вихідних даних, наданих Замовником та у відповідності із ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності)». Строк експлуатації технічних засобів МАСЦО - не менше 10 років з урахуванням ремонту чи заміни компонентів, які вийшли з ладу".

У п.2.2. таблиці 1 Додатку 7 до ТД ви вимагаєте наступне: "Копія(ї) аналогічного(их) договору(ів) щодо надання послуги аналогічного(их) предмету закупівлі, визначеному данною тендерною документацією (не менше одного). Копія(ї) договору(ів) надається з усіма додатками, які є невід’ємною частиною такого(их) договору(ів) та змінами, які виконані сторонами в період дії зобов’язань. У разі відсутності договору(ів), вкладених у письмовому вигляді, як виключення, може надаватись копія первинного(их) документу(ів), яким підтверджується виконання господарської операції." Уважно розглянувши ваші вомоги, до вас є декілька питань! 1) А якщо це новостворений суб'єкт господаоювання, який надає зазначені тендерної документацією послуги (виконує роботи)? 2) А якщо суб'єкт господарювання вже виконає такі послуги (роботи), але до кінця року не буде мати Акти виконаних робіт??? ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, законодавство у сфері публічних закупівель та містобудівної діяльності, ВИМАГАЄМО внести зміни до таблиці 1 Додатку 7 до ТД, а саме додати наступну інформацію: "Примітка: у разі якщо учасник є новоутвореним - учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати лист довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника, про те що за період ведення господарської діяльності не було вкладено (або виконано) відповідних договорів; без надання інформації, яка вимагається. При цьому, учасником може надаватись інформація за частково виконаним(и) аналогічним(и) договором(ами), у разі наявності, без зазначення інформації про кінцевий строк виконання зобов’язань з боку учасника. Інформація за частково виконаним(и) аналогічним(и) договором(ами) учасником надається за власним розсудом, та у разі надання – приймається до уваги замовником при розгляді пропозиції та впливає на рішення щодо відповідності кваліфікаційної вимоги щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору

ВИМАГАЄМО виключити п.2.4 з таблиці 1 Додатку 7 до ТД, так як ви не маєте право вимагати "Інформацію від замовника щодо реалізації будівництва систем оповіщення за цими проектами з наданням копій договорів та актів виконаних робіт по цим проектам.", ТАК ЯК закупівля відбувається СТОСОВНО розробки проєктно-кошторисної документації, А НЕ РЕАЛІЗАЦІЇ БУДІВНИЦТВА ЗАПРОЄКТОВАНИХ СИСТЕМ!!!

ВИМАГАЄМО виключити п.2.3 з таблиці 1 Додатку 7 до ТД, так як ви не маєте право вимагати копію експертного звіту (позитивного) за цими проектами, ТАК ЯК виконані проєкти можуть бути за класом нгаслідків СС1, які в свою чергу не підлягають обов'язковій експертизі!

Вимагаємо додати до кваліфікаійних вимог, а саме п.1.2 Додатку 7 до ТД наявність у учасника Кваліфікаційного сертифікату "Інженерно-будівельне проєктування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об'єктів будівництва , так як проєктування МАСЦО відноситься до техногенної безпеки та цивільного захисту, і тільки проєктувальник з зазначеним сертифікатом має право здійснювати вищевказані проєктні роботи. Ви моєжете звернутися за відповідними роз'ясненнями до ДСНС та Гільдії проєктувальників!

В п.1.2 НОВОСВОРЕНОГО Додатку 7 до ТД ви вимагаєте наступне: "-не менше одного провідного інженера виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури: сертифікованого інженера-проектувальника за напрямом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму. (надати у складі пропозиції нормативно завірену копію кваліфікаційного сертифікату за відповідною кваліфікаційною категорією та свідоцтво про підвищення кваліфікації (у разі необхідності отримання останніх згідно з чинним законодавством)." Наявність САМЕ ПРОВІДНОГО ІНЖЕНЕРА є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ до інших сертифікованих інженерів-проєктувальників, так як провідний інженер проєктувальник залучається до об'єктів класу наслідків СС3!!! У відповідності до законодавства, яке регулює містобудівну діяльність, клас наслідків об'єктів будівництва розраховується пад час здійснення проєктування! ВИНИКАЄ ПИТАННЯ: ЯКИМ ЧИНОМ ВИ ВЖЕ ВИЗНАЧИЛИ КЛАС НАСЛІДКІВ ОБ'ЄКТУ БУДІВНИЦТВА?!! ТИМ ПАЧЕ, ВІН НІЯК НЕ БУДЕ СС3!!! Враховуючи вищевикладене, а також законодавство України у сфері публічних закупівель та містобудування, ВИМАГАЄМО внести зміни в п.1.2 НОВОСВОРЕНОГО Додатку 7 до ТД, а саме ВИКЛЮЧИТИ словосполучення ПРОВІДНОГО ІНЖЕНЕРА, і викласти вимогу в наступній редакції: "-не менше одного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єкта архітектури: сертифікованого інженера-проектувальника за напрямом інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму. (надати у складі пропозиції нормативно завірену копію кваліфікаційного сертифікату за відповідною кваліфікаційною категорією та свідоцтво про підвищення кваліфікації (у разі необхідності отримання останніх згідно з чинним законодавством)."

Вимагаємо внести зміни в перше речення п.1.2 НОВОСТВОРЕНОГО Додатку 7 до ТД, яке суперечить вимогам законадавства з питань праці, а саме прибрати слово "в штаті", так як для розробки проєктно-кошторисної документації можуть залучатися фахівці по договорах цивільно-правової відповідальності, які не можуть бути у штаті Учасника. Враховуючи вищевикладене ВИМАГАЄМО викласти перше речення п.1.2 Додатку 7 до ТД в наступній редакції: "1.2. Обов’язкова наявність в Учасника працівників:".

В розділі 1, п. 5 Кваліфікаційні критерії до учасників Замовник не встановив кваліфікаційні критерії що може призвести до непрофесійного виконання проектно кошторисної документації. Пропонуємо внести зміни до Тендерної документації, а саме: - Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) - Інші вимоги (в порядку Частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Приклад у додатку

Надана Тендерна документація в своїй назві має тільки код закупівлі. Пропонуємо внести зміни та конкретизувати назву закупівлі, а саме: (Розробка проєктно-кошторисної документації об’єкту «Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення (МАСЦО) Полтавської місцевої територіальної громади)