Аудит фінансової звітності

Підпунктом 10 пункту 2 частини 1 Додатку №1 Тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати : «Довідку в довільній формі про те, що аудиторська фірма є членом міжнародної аудиторської мережі, яка є дійсним членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), що підтверджує спроможність якісно виконувати аудит за МСА». Зазначаємо, що відповідно до законодавства України членство в міжнародній аудиторській мережі, яка є дійсним членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), не підтверджує спроможність якісно виконувати аудит за МСА. Крім того, міжнародні аудиторські мережі не є дійсними членами Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC). Відповідно до публічної інформації, розміщеної на сайті IFAC за посиланням https://www.ifac.org/who-we-are/membership, членство в IFAC мають професійні бухгалтерські організації (більше 180 професійних бухгалтерських організацій в більш ніж 135 юрисдикціях світу). Від України членами IFAC є 2 професійні організації - Аудиторська палата України та Українська федерація професійних бухгалтерів та аудиторів. Зазначені організації є громадськими організаціями та не мають право проводити аудит підприємств. Правові засади аудиту фінансової звітності, провадження аудиторської діяльності в Україні та регулювання відносини, що виникають при її провадженні, визначає Закон України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність». Цей Закон поширюється на аудиторів, суб’єктів господарювання незалежно від форми власності та виду діяльності, органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону аудиторська діяльність регулюється цим Законом, іншими нормативно-правовими актами з питань аудиторської діяльності та міжнародними стандартами аудиту. Відповідно до ст.6 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» аудиторські послуги можуть надаватися лише суб’єктом аудиторської діяльності, якому таке право надано в порядку та на умовах, визначених цим Законом. Суб’єкти аудиторської діяльності можуть надавати послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств (їх груп) або інших утворень без статусу юридичної особи та послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, лише після внесення інформації про такого суб’єкта аудиторської діяльності до відповідних розділів Реєстру. Статтею 13 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» передбачено, що аудитори та суб’єкти аудиторської діяльності провадять аудиторську діяльність відповідно до міжнародних стандартів аудиту (МСА). При провадженні аудиторської діяльності застосовуються міжнародні стандарти аудиту, оприлюднені державною мовою на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку та аудиту, який забезпечує їх актуалізацію. При цьому центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку та аудиту, має право визначати дату, з якої застосовуватимуться міжнародні стандарти аудиту Таким чином, Законом України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» передбачено, що всі суб’єкти аудиторської діяльності зобов’язані проводити аудиторську діяльність відповідно до міжнародних стандартів аудиту (МСА). Зазначений Закон не передбачає, що спроможність якісно виконувати аудит за МСА підтверджує членство в міжнародній аудиторській мережі, які є дійсним членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC). Вимоги до внутрішньої організації суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності, визначені статтею 23 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», які не передбачають обов’язкової участі аудиторської фірми в аудиторській мережі чи будь-яких громадських організаціях. Враховуючи викладене, зазначена вимога повинна бути виключена з Тенедерної документації, оскільки такі вимоги не передбачені законодавством України для суб'єктів аудиторської діяльності, а також у зв’язку з тим, що жодна аудиторська мережа не є дійсним членом IFAC, відповідно жодна аудиторська фірма не може надати таку довідку.