Код ДК 021:2015 (CPV) - 66510000-8 страхові послуги (добровільне страхування квартир)

Відповідно до вимоги про усунення порушення поданої у складі тендерної документації, щодо тендерної пропозиції КП «ФК « ЖИТЛО-ІНВЕСТ» від 08.12.2023, в якій було указано три вимоги: 1. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації - Разом з гарантією учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: - копії документів що підтверджують повноваження особи щодо підпису гарантії. У випадку якщо гарантія підписана не керівником фінансової установи, то повноваження особи, яка підписала гарантію, повинні бути підтверджені оригіналом або копією відповідного документу гаранта (протокол, наказ, довіреність, тощо) з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, яка підписала відповідний документ, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Таким чином, у складі тендерної пропозиції необхідно було надати копією відповідного документу гаранта (протокол, наказ, довіреність, тощо) з підписом особи, яка видала такий документ (голова правління, тощо). ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "САЛАМАНДРА" у складі тендерної пропозиції за лотом №1 надало банківську гарантію № 21-2/2023-Г, яка підписана Начальником відділу кредитування юридичних осіб Управління кредитування Гордієнко Оленою Василівною. Також у складі тендерної пропозиції міститься довіреність №1309/22, яка містить підпис голови правління Андреєвської В.О. Разом з тим, за результатами перевірки електронного підпису, накладеного на довіреність №1309/22, було встановлено, що такий електронний підпис належить Гордієнко Олені Василівні. Таким чином, довіреність №1309/22 не містить кваліфікованого електронного підпису голови правління Андреєвської В.О. Враховуючи викладене, Замовник повинен надати учаснику 24 години, задля усунення зазначеної невідповідності. 2. Відповідно до пункту 2.1 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання Заповненої довідки* у формі, викладеній у Таблиця №2, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в тому числі наявності власного Колл-центру з контактними телефонами. ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "САЛАМАНДРА" у складі тендерної пропозиції довідку від 04.12.2023 №4486, в якій відсутня інформація про наявність власного Колл-центру з контактними телефонами. Враховуючи викладене, Замовник повинен надати учаснику 24 години, задля усунення зазначеної невідповідності. 3. Відповідно до пункту 17 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання листа згоди на обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надані у складі тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції міститься довіреність №1309/22, в якій зазначено паспортні дані Гордієнко Олени Василівни. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника відсутній лист згода на обробку персональних даних від Гордієнко Олени Василівни. Враховуючи викладене, Замовник повинен надати учаснику 24 години, задля усунення зазначеної невідповідності. Строк дії даних вимог до: 09.12.23, 16:57. Всі три вимоги були виправлені (надані необхідні документи): 08.12.23. Відповідно до пункту 43 Особливостей (Закон України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями)) – «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Отже замовник надав всі вимоги які вимагав усунути і вони були усунені. Стосовно згоди на обробку даних від Голови правління Акціонерного товариства «Банк «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» Андреєвської Вікторії Олександрівни: 1. Вимога про усунення невідповідностей не містили вимоги про надання такої згоди. 2. ЕЦП, окрім ПІБ та посади не містить персонанальних даних. 3 Піб та посада Голови правління Акціонерного товариства «Банк «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» Андреєвської Вікторії Олександрівни міститься у відкритих джерелах, зокрема на сайті НБУ, власному сайті банку (https://www.clhs.com.ua/ua/kerivnictvo-banku) та ін. та не потребує додаткового надання згоди. Просимо скасувати попереднє рішення про відхилення пропозиції ПрАТ "СК "Саламандра" та визнати її переможцем

Дискримінаційни вимоги ТД (Код ДК 021:2015 (CPV) - 66510000-8 страхові послуги (добровільне страхування квартир))

Шановний замовник! Просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме виключити дискримінаційні вимоги, зокрема виключити вимоги щодо надання довідок: Довідку в довільній формі про те, що рівень виплат Учасника за останні три роки (2020,2021,2022 р.) не менше 25 % та не більше 50%. Довідку в довільній формі, що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 150 млн. грн. за 4 квартал 2022 року. Довідку в довільній формі, що підтверджує наявність станом за 4 квартал 2022 року гарантійного фонду не менше 50 млн. грн. Зазначимо, що потенційний Учасник не зобов’язаний мати таких фінансових показників згідно положень чинного законодавства. Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відтак, встановлені Замовником в Тендерній документації вимоги щодо фінансових показників учасника закупівлі , є дискримінаційною і такою, що не передбачені чинним законодавством України. Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про страхування» страхові компанії зобов’язані дотримуватися таких умов забезпечення платоспроможності: -наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів або гарантійного депозиту для філій страховиків-нерезидентів та наявності гарантійного фонду страховика; -створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань; -перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності. Зазначимо, що обов’язкові критерії і нормативи платоспроможності страховика визначаються Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика, затвердженим розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 07 червня 2018 року № 850. Відповідно до п. 3 розділу І цього Положення, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів. Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні Положенням про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги до розмірів фінансових показників які зазначив Замовник у ТД Також, відповідно до першого абзацу пункту 3 Статі 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Тому, вважаємо зазначена вимога Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язані з участю у процедурі закупівлі. На підставі вищезазначеного, вважаємо дані вимоги незаконними та необґрунтованими, а також такими, що створюють дискримінацію для всіх потенційних учасників – Страхових компаній у закупівлі та передбачуване відхилення Замовником його пропозиції, що є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» Відтак, просимо внести Замовника відповідні зміни до Тендерної документації