Кільця ущільнюючі та прокладки нікелеві для ВП ЮУАЕС, ВП РАЕС, ВП ХАЕС

СКАРГА ТОВ «ТМСпецмаш» приймало участь в відкритих торгах на закупівлю товарів: ДК 021:2015 42150000-5 Ядерні реактори та їх частини (Кільця ущільнюючі та прокладки нікелеві для ВП ЮУАЕС, ВП РАЕС, ВП ХАЕС: лот 1 – Кільця ущільнюючі, лот 2 – Прокладки нікелеві (ВВЕР-1000)) (оголошення № 1744864) по лоту 1. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій учасників на закупівлю № 5350 від 15.03.2018 (Додаток 3) пропозиція нашої компанії була відхилена на етапі прекваліфікації, як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а до участі в торгах Замовником допу-щені пропозиції ТОВ «Графтрейд», м. Запоріжжя та «ŠKODA JS a.s.». ТОВ «ТМСпецмаш» звертає Вашу увагу на наступні факти: I. Переважна більшість причин, по яким тендерний комітет Замовника дискваліфікував пропози-цію нашого підприємства, присутні в тендерній пропозиції ТОВ «Графтрейд», м. Запоріжжя, а саме: • У складі тендерної пропозиції відсутнє підтвердження від Замовника щодо можливості використання запропонованої як еквівалент продукції при проведенні ремонту обладнання (п. 6 р. III ТД ).; • У складі тендерної пропозиції відсутнє підтвердження відповідності технічної пропозиції учасника вимогам тендерної документації, оскільки надані креслення не погоджені із замовником - ДП «НАЕК «Енергоатом». Таким чином, відхиляючи по ряду причин тендерну пропозицію одного учасника, Замов-ник торгів не звертає увагу на наявність тих же причин в пропозиції іншого учасника. II. Оцінюючи пропозицію третього учасника торгів – «ŠKODA JS a.s.», тендерний комітет Замов-ника не прийняв до уваги наступні факти: • Згідно п. 5.1. р. III ТД одним із кваліфікаційних критеріїв визначено « Наявність обладнан-ня та матеріально-технічної бази, необхідних для виробництва товару». Для підтвер-дження відповідності цьому критерію учасник повинен надати довідку встановленої форми (Додаток 10 до ТД). Переважна більшість продукції, що планується до закупівлі, є пресованими графітовими кільцями (у відповідності до таблиці 1 Додатків 4 та 6 до ТД). Для виготовлення такої продукції необхідно мати пресувальне обладнання та спеціальні штампи (пресформи). У довідці, наданій учасником торгів - «ŠKODA JS a.s.» (Додаток 4), серед переліку основних виробничих потужностей, пов’язаних з виготовленням товару, таке пресувальне обладнання відсутнє, що свідчить про те, що дана компанія не є безпосереднім виробником зазначеної продукції та не відповідає кваліфікаційному критерію. • Учасник торгів - «ŠKODA JS a.s.» в складі своєї пропозиції надав Довідку про акціонерів компанії (Додаток 5), в якій зазначено, що єдиним акціонером є компанія OMZ V.B., Ні-дерланди, та Довідку про відсутність обмежувальних заходів (санкцій) (Додаток 6), в якій зазначено, що «ŠKODA JS a.s.» не внесена до списків юридичних осіб, до яких застосову-ються обмежувальні заходи (санкції). Необхідно зазначити, що компанія OMZ V.B. не є кінцевим бенефіціаром «ŠKODA JS a.s.» . Власником компанії OMZ V.B., Нідерланди на 99 % є російська компанія ОМЗ (УРАЛМАШ-ІЖОРА) (п.п. 5 п. 8.1.4 Розділ ІІІ Додаток 7), а в свою чергу, власником компанії ОМЗ (офіційний сайт компанії http://www.omz.ru/share/shareholder_structure , Додаток 8) є АО «Газпром Банк» (ст.15 До-даток 9). Таким чином, компанія «ŠKODA JS a.s.» є активом російської компанії АО «Газ-пром Банк», що внесена до списків юридичних осіб, відносно яких застосовуються обме-жувальні заходи (санкції) (п.19 Додаток 10). ТОВ «ТМСпецмаш» вважає, що Замовником був застосований дискримінаційний підхід під час розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників Процедури закупівлі, а саме: відхиливши пропозицію нашої компанії та не відхиливши пропозицію ТОВ «Графтрейд», що не відповідала умовам тендерної документації, та пропозицію «ŠKODA JS a.s.», що не відповідає кваліфікаційному критерію та є активом компанії, що підпадає під обмежувальні заходи (санкції), Замовник порушив наше право на об’єктивний та неупереджений розгляд нашої пропозиції конкурсних торгів, що є порушенням двох основних принципів здійснення державних закупівель, визначеного статтею 3 Закону України про публічні закупівлі, а саме – недискримінація учасників і об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Прошу розглянути приведені факти та, в разі підтвердження, - скасувати рішення тенде-рного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» про проходження прекваліфікації та допущення до торгів пропозицій ТОВ «Графтрейд», м. Запоріжжя і «ŠKODA JS a.s.», та зобов’язати Замовника відмінити процедуру закупівлі ДК 021:2015 42150000-5 Ядерні реактори та їх частини (Кільця ущільнюючі та прокладки нікелеві для ВП ЮУАЕС, ВП РАЕС, ВП ХАЕС: лот 1 – Кільця ущільнюючі, лот 2 – Прокладки нікелеві (ВВЕР-1000)) (оголошення № 1744864) по лоту 1 . Директор ТОВ «ТМСпецмаш» Шимко О.В.

ОП «КБ «Атомприлад» та ТОВ «Інтер-Контакт-Пріор» розробили технологію виготовлення нікелевих прокладок ЕЕ 044.00.00.00.001 (аналог прокладки 1156.17.00.002 виробництва ОКБ «Гидропресс»), які призначені для ущільнення заглушки блоку переміщення та чохла приводу СУЗ. Результатом успішних випробувань стали технічні умови ТУ У 25.9-37-147787-066:2016 «Прокладка з нікелю». ТОВ «Інтер-Контакт-Пріор» має намір прийняти участь у відкритих торгах UА-2017-11-28-000639-с по закупівлі товарів, замовником яких є Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» за предметом закупівлі: «ДК 021:2015 42150000-5 Ядерні реактори та їх частини (Кільця ущільнюючі та прокладки нікелеві для ВП ЮУАЕС, ВП РАЕС, ВП ХАЕС: лот 1 – Кільця ущільнюючі, лот 2 – Прокладки нікелеві)», а саме: Лот 2 - Прокладки нікелеві. Очікувана вартість закупівлі: 1 749 640,08 грн. з ПДВ. ТОВ «Інтер-Контакт-Пріор» має можливість виготовлення та поставки товару за окремої частинної предмета закупівлі: «Лот 2 - Прокладки нікелеві» за ціною нижче очікуваної вартості закупівлі на 25%, т. е. вартість закупівлі: 1 312 230,06 грн. з ПДВ. Зважаючи на вище приведене, пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації, а саме: Лот 2 - Прокладки нікелеві. Очікувана вартість закупівлі: 1 312 230,06 грн. з ПДВ.

ОП «КБ «Атомприлад» та ТОВ «Інтер-Контакт-Пріор» розробили технологію виготовлення нікелевих прокладок ЕЕ 044.00.00.00.001 (аналог прокладки 1156.17.00.002 виробництва ОКБ «Гидропресс»), які призначені для ущільнення «заглушки» блоку переміщення та чохла приводу СУЗ. Результатом успішних випробувань стала розробка технічних умов ТУ У 25.9-37-147787-066:2016 «Прокладка з нікелю». Лот 2 – Прокладки нікелеві включає: «Прокладка нікелева 97/101х10» та «Прокладка нікелева 134/142х4». Повідомляємо Вам, що на даний час, нами освоєний тільки один тип прокладки: ЕЕ 044.00.00.00.001 («Прокладка нікелева 97/101х10»), а другий тип прокладки знаходиться на завершальній стадії освоєння. Зважаючи на вище приведене, просимо Вас внести зміни до тендерної документації, а саме: виділити позиції №№ 1,2,3,5,6 («Прокладка нікелева 97/101х10») лоту 2 відповідно до додатку 2 до ТД (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в окремий лот та продовжити термін подачі пропозиції на два тижня для надання нам можливості оформлення тендерної пропозиції.

Вимога Наступним повідомляємо, що наше підприємство (ТОВ «Графтрейд», м.Запоріжжя) є вітчизняним виробником ущільнюючих виробів (кільця ущільнюючі, прокладки СНП, набивання сальникове та ін.) та має великий досвід постачання зазначеної продукції для атомних електростанцій України у тому числі для використання в СВБ 1-го та 2-го класу безпеки за НП 306.2.141. Також ґрунтуючись на даному досвіді з впевненістю заявляємо, що наша продукція значно дешевша, порівняно з імпортними аналогами, при цьому відповідає всім необхідним вимогам по якості. В ході підготовки до участі в торгах на закупівлю товару - код CPV 42150000-5 по ДК 021:2015 – Ядерні реактори та їх частини (Кільця ущільнюючі та прокладки нікелеві для ВП ЮУАЕС,ВП РАЕС, ВП ХАЕС) ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-28-000639-c, нами було проаналізовано тендерну документацію зокрема перелік необхідних виробів відповідно до додатку №2 (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). У зв’язку з чим повідомляємо, що в зазначеному переліку присутня продукція (поз.№№1,3,41,43,44,50) яка не входить до виробляємої нашим підприємством номенклатури, що в свою чергу, унеможливлюють прийняття нами участі в торгах. Враховуючи данні обставини, зважаючи на норми ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - недискримінація учасників просимо виділити позиції №№ 2,4- 40,42,45-49,51-55 відповідно до додатку №2 (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в окремий лот. З Повагою, Генеральний директор ТОВ «Графтрейд» Г.М. Науменко

ОП «КБ «Атомприлад» та ТОВ «Інтер-Контакт-Пріор» розробили технологію виготовлення нікелевих прокладок ЕЕ 044.00.00.00.001 (аналог прокладки 1156.17.00.002 виробництва ОКБ «Гидропресс»), які призначені для ущільнення «заглушки» блоку переміщення та чохла приводу СУЗ. Результатом успішних випробувань стала розробка технічних умов ТУ У 25.9-37-147787-066:2016 «Прокладка з нікелю». Лот 2 – Прокладки нікелеві включає: «Прокладка нікелева 97/101х10» та «Прокладка нікелева 134/142х4». Повідомляємо Вам, що на даний час, нами освоєний тільки один тип прокладки: ЕЕ 044.00.00.00.001 («Прокладка нікелева 97/101х10»), а другий тип прокладки знаходиться на завершальній стадії освоєння. Зважаючи на вище приведене, просимо Вас внести зміни до тендерної документації, а саме: виділити позиції №№ 1,2,3,5 («Прокладка нікелева 97/101х10») лоту 2 відповідно до додатку 2 до ТД (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) в окремий лот та продовжити термін подачі пропозиції на два тижня для надання нам можливості оформлення тендерної пропозиції.