-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
27.20.1 Елементи первинні, первинні батареї та частини до них (31432000-3 Нікелево-кадмієві акумуляторні батареї) 27.20.11-00.00 Акумулятори герметизовані.
Свинцево-кислотні герметизовані акумулятори (гелеві або АGM), 12 В*65А/год - 8 шт. Якщо переможець аукціону є платником ПДВ, ціна договору, що буде укладений з переможцем,повинна включати ПДВ
Завершена
50 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 500.00 UAH
Період оскарження:
29.08.2016 10:59 - 07.09.2016 10:45
Вимога
Відхилено
Внесення змін до документації
Номер:
f2e2d0836bf844e1abc010af1133d9e7
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-29-000121-a.a1
Назва:
Внесення змін до документації
Вимога:
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено виключний перелік кваліфікаційних критеріїв до учасників публічних закупівель та передбачено, що «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником». Пунктом 4 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Беручи до уваги нижченаведене вимагаємо виключити з документації для проведення закупівлі через систему електронних закупівель, а саме з розділу «Загальні вимоги» Додатку 1 «Технічні (якісні) вимоги на закупівлю, як такі, що не відповідають чинному законодавству України наступні пункти:
1. Акумулятори повинні мати діючі сертифікати УкрСЕПРО.
У відповідності до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 451 від 06 травня 2015 року з метою дерегуляції господарської діяльності розділ 16 «Хімічні джерела» з 06 червня 2015 року виключено з Переліку продукції, яка підлягає обов’язковій сертифікації, а отже, сертифікація акумуляторних батарей постачальником не є обов’язковою.
2. Надати на акумуляторні батареї копію експертного висновку про відповідність функціональних показників запропонованої АБ нормативним вимогам Мінпаливенерго згідно СОУ-Н ЕЕ 31.4-21677681-21:2010 (Стаціонарні свинцево-кислотні акумуляторні батареї, типова інструкція з експлуатації).
Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва 03 вересня 2007 року було прийнято рішення №38 «Про необхідність усунення порушень Міністерством палива та енергетики України» згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11 вересня 2003 року щодо скасування наказу Мінпаливенерго України від № 554 «Про проведення експертизи електротехнічного обладнання, пристроїв та приладів» від 23 вересня 2002 року, як такого, що не відповідає основним принципам державної регуляторної політики. Дане рішення було прийнято на підставі того, що електротехнічне обладнання, пристрої та прилади підпадають під сферу дії Закону та проходять процедуру сертифікації, за допомогою якої визнаний в установленому порядку орган документально засвідчує відповідність продукції встановленим законодавством вимогам шляхом видачі документа (сертифікат відповідності або декларація про відповідність) на основі рішення, яке приймається після проведення відповідних (необхідних) процедур оцінки відповідності, що довели виконання встановлених вимог.
Отримання інших документів, які доказують відповідність функціональних показників певної продукції умовам експлуатації та вимогам нормативних документів і діючих галузевих стандартів, як зазначено у Наказі, чинним законодавством у сфері підтвердження відповідності та електроенергетики не передбачено.
Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» дія наказу Мінпаливенерго України № 554 «Про проведення експертизи електротехнічного обладнання, пристроїв та приладів» від 23 вересня 2002 року зупинена з 03 листопада 2007 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення Держпідприємництва від 03.09.2007 №38.pdf 02.09.2016 17:05
- Наказ Мінекономрозвитку від 06.05.2015 № 451.pdf 02.09.2016 17:05
Дата подачі:
02.09.2016 17:05
Вирішення:
Доброго дня!
Очікувана вартість закупівлі «27.20.1 Елементи первинні, первинні батареї та частини до них (31432000-3 Нікелево-кадмієві акумуляторні батареї) 27.20.11-00.00 Акумулятори герметизовані» складає 60 000,00 грн. з ПДВ (50 000,00 грн. без ПДВ) і є меншою за вартість, що встановлена в абзаці третьому частини першої Статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон). Тому зазначена закупівля є допороговою і проводиться відповідно до внутрішнього положення ДП «НЕК «Укренерго» з урахуванням вимог Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок), з використанням електронної системи закупівель з метою відбору постачальника товару для укладення договору.
Таким чином вважаємо недоречним посилання у вашій вимозі на положення Закону.
Водночас запевняємо Вас, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг ДП «НЕК «Укренерго» цілком і повністю дотримується принципів здійснення закупівель, що зазначені в п. 6.2 Порядку: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій і запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку:
«6.3. Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.»
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне.
1. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.05.2016 № 451 метою дерегуляції господарської діяльності виключено розділ 16 "Хімічні джерела струму" з переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, але не заборонено проведення сертифікації. В зв’язку з чим, Замовник залишає вимогу по сертифікації, як гарантію поставки якісної продукції.
2. Оскільки п. 1.4 СОУ 31.4-21677681-21:2010 Типової інструкції з експлуатації «Стаціонарні свинцево – кислотні акумуляторні батареї» (затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 03.02.2010 №40) передбачено застосування акумуляторних батарей тільки за наявності технічних умов (експертного висновку, затвердженого до 2008 р. включно), узгоджених у встановленому порядку з Мінпаливенерго України, Замовник залишає без змін вимогу розділу «Загальні вимоги» Додатку 1 «Технічні (якісні) вимоги» документації для проведення закупівлі щодо надання на акумуляторні батареї копії експертного висновку про відповідність функціональних показників запропонованої акумуляторні батареї нормативним вимогам Мінпаливенерго згідно СОУ-Н ЕЕ 31.4-21677681-21:2010.
З повагою,
ДП «НЕК «Укренерго»
Статус вимоги:
Відхилено