0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Друковані книги (Книги для поповнення бібліотечного фонду)

Завершена

16 686.94 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 83.43 UAH
Період оскарження: 18.10.2023 14:38 - 23.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 9ee6f3d7ef52401ca8242c894d68a054
Пов'язана кваліфікація: ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА, UA-EDR 3001321709
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-18-010073-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога щодо надання інформації і скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі Відповідно до розміщеної інформації в електронній системі закупівель Комунальним закладом «Чернігівська обласна бібліотека для дітей» оголошено відкриті торги з особливостями UA-2023-10-18-010073-a, згідно ДК 021:2015:22110000-4: Друковані книги. 31 жовтня 2023 року Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі ФОП Соколовська Л.Б. Вважаю, що визначення переможця відбулося з порушенням норм чинного законодавства. Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Зважаючи на те, що моя пропозиція не розглядалась і мене не визнавалось переможцем процедури закупівлі я маю право на направлення вимоги щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі. Згідно п. 1 пп. 2 Додатку 1 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою, у разі її використання, з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі за 2022-2023 роки. У довідці обов’язково зазначити організацію (замовника) з адресою та контактними телефонами, сумою договору та стан виконання, у тому числі своєчасності виконання договору. Разом з довідкою подати копію договору (включаючи всі додаткові угоди, додатки та/або специфікації), копії підтверджуючих документів про отримання товару (накладні тощо). Під аналогічним договором за предметом закупівлі слід розуміти виконаний договір, предметом якого було постачання товару, а саме друковані книги для поповнення бібліотечного фонду та/або предмет закупівлі відповідно до коду ДК 021:2015 – 22110000-4 Друковані книги. Аналіз Тендерної пропозиції Переможця дає можливість встановити наступне: Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» частина 2 статті 16 зазначає саме факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, сам факт виконання договору підтверджується документами про отримання товару (накладні тощо). З метою підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів ФОП Соколовська Л.Б. повинна була подати не лише договір, але й документи, які підтверджують факт його виконання належним чином. Саме накладна, яка і є підтвердженням виконання аналогічного договору не містить підпису та печатки (КЕП\УЕП) а ні з боку Постачальника (ФОП Соколовська Л.Б.) а ні з боку Покупця (ТОВ Фора). Така накладна у такому вигляді не може бути підтвердженням виконання аналогічного договору. Укладання договору між Комунальним закладом «Чернігівська обласна бібліотека для дітей» та ФОП Соколовська Л.Б. з таким порушенням дає можливість визнати в подальшому договір нікчемним і притягнути уповноважену особу до відповідальності за адміністративне порушення. Зважаючи на зазначене прошу скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі. 01.11.2023 р. ФОП Пастушенко
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 01.11.2023 10:25
Вирішення: Відповідь на вимогу (скаргу) Друковані книги (Книги для поповнення бібліотечного фонду) Класифікація за ДК 021:2015: 22110000-4 - Друковані книги Учасником закупівлі ФОП «ПАСТУШЕНКО ОЛЕНА ФЕДОРІВНА» 01.11.23 р. була розміщена вимога (скарга) на дії замовника – КЗ «Чернігівська обласна бібліотека для дітей» ЧОР щодо незаконного, на її думку, визнання переможцем закупівлі ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА. Уповноваженою особою КЗ «Чернігівська обласна бібліотека для дітей» ЧОР приймалося дане рішення по принципу найбільш економічно вигідної ціни та наявності товару згідно, технічних, якісних та кількісних характеристик товару, а також з урахуванням виправлених протягом 24 годин виявлених невідповідностей. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). На період воєнного стану та ще впродовж шести місяців з дня його припинення чи скасування замовник може передбачати право учасника процедури закупівлі підписувати тендерну пропозицію або КЕП, або УЕП. Своєю чергою, учасник може накласти той підпис, який в нього наявний та дійсний. У відповідь на вимогу (скаргу) повідомляємо, що учасником ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА були виправлені невідповідності шляхом завантаження нових та уточнених документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: 1. Накладна № 265 від 31 січня 2023 року (завантажено в ЦБД Prozorro: 30.10.2023 15:12), яка містить електронний підпис (КЕП/УЕП) учасника ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА та електронний підпис, електронну печатку постачальника ТОВ «ФОРА» в особі Струкова Олега Анатолійовича, а також квитанцію підписання зазначеної накладної у сервісі Вчасно, яка підтверджує чинність електронних підписів та печатки на момент підписання накладної. Учасник в складі тендерної пропозиції завантажив документ в форматі .p7s (Накладна ТОВ ФОРА.pdf (5).p7s) – це формат електронного цифрового підпису, який є аналогом власноручного підпису та забезпечує достовірність і цілісність інформації, викладеної у документі, а також дає змогу підтвердити цілісність електронного документа та ідентифікувати особу, яка підписала документ. Під час формування вимоги (скарги) учасник ФОП «ПАСТУШЕНКО ОЛЕНА ФЕДОРІВНА» не належним чином завантажив і розглянув накладну, оскільки зазначена у скарзі накладна містить всі необхідні дані для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. 2. ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА працює без печатки, що вказано у тендерній пропозиції учасника. Згідно статті 128 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV зі змінами та доповненнями, яка визначає особливості статусу громадянина як суб’єкта господарювання, не міститься вимог щодо обов’язкової наявності печатки у суб’єкта господарювання. Використовувати печатку чи ні у господарській діяльності фізичні особи-підприємці, у тому числі платники єдиного податку, вирішують самостійно, залежно від специфіки діяльності. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ФОП СОКОЛОВСЬКА ЛЮДМИЛА БРОНІСЛАВІВНА повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т.ч. щодо предмета закупівлі та потреб Замовника. Тому інформація, викладена у вимозі (скарзі) учасника закупівлі ФОП «ПАСТУШЕНКО ОЛЕНА ФЕДОРІВНА» є безпідставною, не аргументованою та не призводить до порушення процедури закупівлі або неправомірності рішень, дій або бездіяльності замовника. Уповноважена особа Олена МОХНАЧЕНКО
Статус вимоги: Не задоволено