• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з охорони в приміщенні

Завершена

86 520.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 432.60 UAH
Період оскарження: 15.03.2018 11:31 - 02.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Скарга на рішення Замовника про визнання учасника переможцем

Номер: 03a8cdaf31244c0ab11b1394b0501070
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-15-000648-c.a2
Назва: Скарга на рішення Замовника про визнання учасника переможцем
Вимога:
Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України "Про публічні закупівлі" : "Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.". Провівши аналіз тендерної пропозиції учасника «Герол» встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає початковій ціні, з якою учасник починав аукціон, а саме 69255 грн. 00 коп. В свою чергу в тендерній пропозиції зазначено, що початковою ціною мала бути сума 75850 грн. Під час проведення аналізу документації інших учасників було встановлено що учасником ТОВ «Поділля-Форт», визначено найнижчу ціну 75600 грн. Відповідно до регламенту роботи майданчику Prozorro, система визначає найнижчу ціну, та надає право учаснику з найнижчою ціною робити останім крок пониження. В звязку з чим учасник «Герол» заволодів перевагою під час проведення аукціону, що призвело до спотворення торгів та недобросовісної конкуренції, адже відповідно до тендерної пропозиції початкова ціна учасника «Герол» (75850 грн.), є більшою ніж ціна учасника ТОВ «Поділля-Форт» (75600 грн.). На підставі вище викладеного та керуючись ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника «Герол», на підставі не відповідності тендерної пропозиції, а саме в частині початкової ціни, що призвело до спотворення результатів торгів, та винести інше рішення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши вимогу UA-2018-03-15-000648-c.a2 учасника ТОВ “Комплексне Гарантування Безпеки”, Код ЄДРПОУ:41680942, від 19 квітня 2018 року 11:50 год. та надавши їй правову оцінку, повідомляємо, що вона задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Допуск до оцінки тендерних пропозицій учасників здійснюється автоматично електронним майданчиком. Замовник до відкриття електронних тендерних пропозицій учасників не знає початкової ціни кожного учасника. Крім того відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Припускаємо, що П.П. "ГЕРОЛ" скористалось такою можливістю і їх пропозиція автоматично була допущена до оцінки. Згідно ст. 27 Закону розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій. Під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття пропозицій за формою, установленою Уповноваженим органом. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться у порядку передбаченому статтею 28 Закону, а саме, оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Розглянувши тендерну пропозицію П.П. «Герол» тендерний комітет не встановив її невідповідності вимогам тендерної документації. З огляду на викладене ваша вимога-скарга задоволенню не підлягає.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Розяснення для замовника

Номер: 6f471963f5d9483f8b6f75e0458697f6
Ідентифікатор запиту: UA-2018-03-15-000648-c.a1
Назва: Розяснення для замовника
Вимога:
Відповідно до вимог тендерної документації вимагалося надати Тендерну пропозицію за формою, яка зазначена в тендерній документаці. Учасником ПП Герол надано Тендерну пропозицію від 23 березня 2018 року. вих №306. Звертаємо увагу тендерного комітету на невідповідність початкової ціни електроного аукціону та ціни вказаної в тендерній пропозиції, а саме: 1. Початковою ціною учасника ПП Герол 69 255 грн. 00 коп. 2. Цінова пропозиція в учасника ПП Герол в тендерній пропозиції зазначена зовсім інша - 75850 грн. 00 коп. Також тенденрою документацією вимагалося надати Розрахунок вартості послуг. Учасник ПП Герол надав розрахунок вартості послуг охорони (від 23 березня 2018 р. вих. № 317) де зазначається загальна вартість послуг 75850 грн. 00 коп. Дана невідповідність призвела до того, що електрона система закупівель визначила суму вартості послуг ПП Герол, як найбільш економічно вигідною, що дало учаснику ПП Герол перевагу під час проведення аукціону. На підставі вище вкладеного та керуючись п.4 ч.1 ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі", вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ПП Герол не відповідає умовам тенденрої документації та підлягає відхиленю
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: --- Скарга ТОВ Комплексне Гарантування Безпеки, Код ЄДРПОУ:41680942 підлягає відхиленню з огляду на наступне: статею 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено порядок подання тенедерних пропозицій, цей же порядок знайшов своє відображення у тендерній документації П.П. "ГЕРОЛ". Згідно вказаної норми : 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Отримана тендерна пропозиція вноситься автоматично до реєстру, форма якого встановлюється Уповноваженим органом. 2. Тендерна пропозиція повинна містити підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі. 3. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали. 4. Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції. 5. Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Враховуючи, викладене скарга ТОВ Комплексне Гарантування Безпеки, Код ЄДРПОУ:41680942 задоволенню не підлягає.
Статус вимоги: Відхилено