-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Абразивні вироби
Завершена
2 097 025.40
UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 447.94 UAH
мін. крок: 0% або 447.94 UAH
Період оскарження:
22.12.2017 12:21 - 08.01.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Упереджене ставлення
Номер:
70cec4156c9240c996d562c6ec01146d
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-22-000978-a.b2
Назва:
Упереджене ставлення
Вимога:
З огляду на те, що наша пропозиція відхилена в тому числі через невідповідність найменування товару в документі "Дані про продукцію", що оформлений за Додатком 1 Тендерної документації, та у сертифікаті якості виробника, хочемо зауважити наступне. Переможцем за лотом 1 вибрано учасника, який у документі за Додатком 1 зазначив "Круг відрізний Спрут-А 230*2,0*22,23" та "Круг відрізний Спрут-А 230*2,5*22,23", а сертифікат якості надав на другий товар "Круг відрізний 41 230х2,0х22,23 14А F40 37-41 80 м/с 2 кл." та "Круг відрізний 41 230х2,5х22,23 14А F40 37-41 80 м/с 2 кл." Також переможець за лотом 3 (те саме підприємство, що перемогло в лоті 1) в документі за Додатком 1 пише "Круг відрізний Спрут-А 400*4.0*32 р/р", а сертифікаті зазначається інший товар "Круг відрізний 41 400х4,0х32 (р/р) 14А F24 37-41 100 м/с 2 кл." Невідповідність у документах учасника при оцінці лотів 1 та 3 не перешкодили тендерному комітету визнати такого учасника переможцем. В цьому ми бачимо ознаки дискримінаціного підходу до учасників при вивченні документів, що надані у пакеті із тендерною пропозицією.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток № 1 Лот № 1.pdf 23.03.2018 17:06
- Додаток № 1 Лот № 3.pdf 23.03.2018 17:06
- Сертифікат 4.pdf 23.03.2018 17:06
- Відповідь вимога абразиви.pdf 16.04.2018 17:26
Дата подачі:
23.03.2018 17:06
Вирішення:
Повідомляємо, що Ваше питання розглянуто та прийнято до уваги.
По Лоту№1,№3 згідно вимог тендерної документації найменування продукції має містити інформацію щодо виду круга та типорозмірів. У наданих документах переможця по Лоту№1 та Лоту№3 у заповненому додатку№1 найменування продукції містить необхідну інформацію, що підтверджується документами виробника. Технічні характеристики зазначені у відповідному стовбці та повністю відповідають вимогам тендерної документації та наданим документам від виробника.
У випадку по Лоту№2 згідно вимог до предмету закупівлі найменування має містити інформацію щодо технічних характеристик. Згідно вашої пропозиції по Лоту№2 найменування запропонованої продукції суперечить зазначеному у документах від виробників та інформації наданій у Додатку№1 а саме стовбець№8. Враховуючи те, що інформація в найменування містить інформацію про технічні характеристики, тендерним комітетом було прийнято рішення щодо невідповідності.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії замовника
Номер:
c6466dc5c5b44b1692488232c88e7384
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-12-22-000978-a.a1
Назва:
Скарга на дії замовника
Скарга:
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2017-12-22-000978-а.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Александр» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі – ТД) подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - за ДК 021:2015 (1481 – Абразивні вироби), що зазначено у оголошенні та ТД.
По лоту №2 Замовником визнано найбільш економічно вигідною цінову пропозицію та переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «АБРАЗИВ ГРУПП» (протокол №336 від 13.02.2018р.).
Однак ми вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» не відповідає умовам тендерної документації (надалі - ТД) з наступних підстав:
Відповідно до умов ТД (Додаток 2) ЛОТ 2, пункт 5.1. та 5.2. тендерна документація передбачає технічні характеристики продукції, щодо якої є потреба Замовника, а саме:
Круг шліфувальний 200х32х32 ПП 14А 40 СМ (або еквівалент) – 4250 шт;
Круг шліфувальний 250х32х32 ПП 14А 40СМ (або еквівалент) – 6020 шт;
Однак, ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП», відповідно до листа від 09.01.2018 року «вимоги до предмету закупівлі» пропонує іншу продукцію, що не є еквівалентом, а саме:
Круг обдирний 200х32х32 ПП 14А F22 СT – 4250 шт;
Круг обдирний 250х32х32 ПП 14А F22 СT – 6020 шт;
Продукція, що пропонує ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» не відповідає умовам ТД та не є еквівалентом з наступних показників:
1. По розміру зерен основної фракції абразивного інструменту
- ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» пропонує F22 (розмір зерен основної фракції складає 1000-850 мкм)
- ЗАМОВНИКОМ згідно ТД визначено 40 (розмір зерен основної фракції складає 500-400 мкм)
F22 і 40 використовуються для різних операцій.
2. По виду обробки
- ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» пропонує «обдирний»
- ЗАМОВНИКОМ згідно ТД визначено «шліфувальний»
Обдирний (ТУ У 26.8-00222226-004-2002) використовується для зачистки злтків, зварних швів, поковок, готового прокату та ін., а шліфувальний (ГОСТ 2424-83) використовуються для шліфовки виробів.
3. По ступеню твердості абразивного інструменту
- ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» пропонує СT (середньо твердий)
- ЗАМОВНИКОМ згідно ТД визначено СМ (середньо м’який)
Середньо твердий та середньо м’який використовуються для різних операцій та матеріалів.
4. За ціною абразивного інструменту
ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» пропонує продукцію, що значно дешевша (приблизно на 35%) за продукцію, визначеною ЗАМОВНИКОМ згідно ТД.
Таким чином, ЗАМОВНИК мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП» на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, у зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам тендерної документації (технічним вимогам).
Оскільки учасник торгів ТОВ «ВКП Кронтекс» пропонує ті самі позиції, то вважаємо, що його пропозиція з тих же підстав не відповідає умовам ТД.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника та неуважний аналіз кваліфікаційної відповідності іншого учасника призвели до незаконного визначення переможцем ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП».
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 18 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ «АБРАЗИВ ГРУПП», зазначене у протоколі №336 від 13.02.2018 року лот №2.
Пов'язані документи:
Учасник
- 1_ТД Абразиви.doc 15.02.2018 16:53
- 5.1 Протокол розгляду.doc 15.02.2018 16:53
- Плат. поруч..pdf 15.02.2018 16:53
- Скарга.pdf 15.02.2018 16:53
- Док. учасника.pdf 15.02.2018 16:53
- НТД.pdf 15.02.2018 16:53
- Рішення від 20.02.2018 № 1459.pdf 20.02.2018 22:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.03.2018 № 1919.pdf 03.03.2018 17:20
- Рішення від 02.03.2018 № 1919.pdf 06.03.2018 16:57
- заперечення на скаргу №142.pdf 27.02.2018 08:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.02.2018 16:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.03.2018 16:58
Дата виконання рішення Замовником:
13.03.2018 16:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення про визначення переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Абразив групп» (по лоту №2) скасоване відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 1919-р/пк-пз від 02.03.2018.