-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка»
Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка»
Торги не відбулися
768 263.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 682.63 UAH
мін. крок: 1% або 7 682.63 UAH
Період оскарження:
28.03.2018 10:35 - 03.04.2018 00:00
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення конкурсної комісії
Номер:
5a88eeb69a16455b8396ffb7a813270d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-28-000159-c.a1
Назва:
Оскарження рішення конкурсної комісії
Вимога:
Вимога
до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №21 від 25.04.2018
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: : https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-28-000159-c
Предмет закупівлі: : Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка»
Замовник: Філія "УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ"
Учасник: Публічне акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01023, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б)
Відповідно до протоколу № 21 від 25.04.2018 р. Філії «УМГ» «ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ», ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» тендерну пропозицію Публічного акціонерного товариства "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" відхилено, як таку, що не відповідає вимогам закупівлі.
Згідно зазначеного протоколу, підставою для відхилення нашої пропозиції Замовником стали слідуючі невідповідності інструкції учасникам допорогових закупівель:
1. Учасник не надав додатки до договорів аналогічних договорів аналогічних робіт,які згідно умов договорів,є невід`ємною частиною, а також Договір «11.0903-ПР від 31.07.2009 надано не в повному обсязі,відсутні розділи 5-12 – порушено вимоги ТД Замовника розділ III ч.1 п.2(додаток Б п.3.2)
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції. Згідно вимог п.3.2. Додатку Б чітко не прописано необхідність включення додатків до аналогічних договорів, які крім того містять конфідеційну інформацію договірних відносин між Підрядником та Замовником, яка не підлягає публічному розголошенню. Відсутність розділів 5-12 Договору №11.0903-ПР від 31.07.2009 має аналогічне пояснення, а саме зазначенні розділи належать до конфідеційних і не мають бути публічно розголошенні.
2. Відсутній баланс та звіт про фінансові результати за останній звітний квартал 9! Квартал 2018 року), лист пояснення про ненадання даного документу не надано.Порушено п.4 Додатку Б.
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції. Згідно Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 07.1999 за №996-XIV баланс та звіт про фінансові результати форми1,2 надаються після 20 числа місяця, який слідує після останнього місяця кварталу. В зв’язку з тим, що розміщення тендерної пропозиції згідно вимог умов закупівлі було визначено - 00 годин 16.04.2018 року, ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» фізично не міг розмістити зазначені документи. В п.4 Додатку Б ТД , відсутня вимога про надання листа пояснення по трактуванню вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Крім того в обговоренні умов тендерної закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-28-000159-c Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка». ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» було задане наступне питання: Шановні панове!
Згідно вимог пункта 4 Додатку Б (кваліфікаційні критерії),необхідно надати копії балансів форма1 та копії фінзвітності форма2 , за останній звітний період та останній звітний квартал. Питання в слідуючому - наше підприємство зможе надати вище зазначені форми за останній квартал (1 квартал), після 20 квітня,чи буде вважатися відсутність звітності за 1 квартал 2018 року чинником, який вплине на результат закупівлі?
На що було отримана відповідь організатора закупівлі Філії «УМГ» «ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ» - Ні, не буде.
3. В розрахунку зведеного кошторису відсутні частини: Захист від корозії; Енергозбереження та Енергоефективність, що вимагались п. 23 додатку А до інструкції.
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції на підставі того, що в Додатку Г ( Проект договору), який є невід’ємною частиною тендерної документації з умовами якого учасник закупівлі погоджується , в Додатку1 ( Зведений кошторис) частини: Захист від корозії; Енергозбереження та Енергоефективність не вказані, як окремі частини. В наданому ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» зведеному кошторисі розробка зазначених частин включена в комплексну розцінку технологічної частини кошториси 3,15 п.1. Газорегуляторний пункт. Витрати газу понад 8,5 до 40 м3/год.
Вважаємо відхилення нашої тендерної пропозиції безпідставним та наголошуємо, що всі необхідні документи та інформація на виконання вимог Додатку Б Тендерної документації подані в повному обсязі та відповідно до вимог Тендерної документації Замовника. Вимагаємо визначити «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем Закупівлі.
Голова правління Стоян В.А.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.04.2018 14:47
Вирішення:
У відповідь на вимогу ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ІНЖИНІРИНГОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВНІПІТРАНСГАЗ", надану 26.04.2018 14:47, повідомляємо наступне:
1. Ваша вимога на зауваження комісії щодо не надання учасником додатків
до договорів аналогічних договорів аналогічних робіт, які згідно умов договорів, є невід`ємною частиною, а також Договір «11.0903-ПР від 31.07.2009 надано не в повному обсязі, відсутні розділи 5-12 – порушено вимоги ТД Замовника розділ III ч.1 п.2(додаток Б п.3.2), не приймається, тому що:
Згідно вимог тендерної документації Замовника розділу ІІІ частини 1 пункту 2
Додатку Б «Кваліфікаційні критерії» пункту 3.2 Учасник в підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів повинен надати «Скан-копії договорів виконаних в повному обсязі, що наведені в листах-відгуках про виконання аналогічних робіт (без зазначення вартісних показників)». Учасник надав скан-копії договорів №1604000546/17.16.01 від 31.03.2016, №1303000951 від 22.03.2013, №1709000169 від 12.09.2017, №1604000283 від 29.03.2016, №17.1106 від 17.10.2011, №17.1214 від 15.01.2013, №17.1213 від 10.10.2012, №17.1216 від 17.06.2013, №11.1209 від 15.10.2012, №ВГД-18-16 від 18.06.2012, №ГЦР-621-0946-14(11.1419) від 02.09.2014, №11.0903-ПР від 31.07.2009, що не містять додатків, які, згідно умов даних договорів, є їх невід’ємною частиною. Частина скан-копій договорів не містить навіть всіх сторінок. Відповідно, жоден договір подано не в повному об’ємі і тому, вважається таким, що не наданий.
Повноваження щодо визначення умов проведення процедури закупівлі, видів
документів та інформації, які мають бути подані учасниками, їх змісту та форми належать саме Замовнику, які він реалізовує шляхом складення Тендерної документації. І Замовник правомірно очікує, що ці умови будуть виконані Учасником у точній відповідності з умовами Тендерної документації та у повному обсязі, а не частково.
2. Ваша вимога на зауваження комісії щодо відсутності балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний квартал не приймається, оскільки, у вимозі п. 4 додатоку Б до інструкції учасникам допорогових закупівель (примітка) вказано:
«У разі, якщо для Учасника законодавство не передбачає складання вказаних документів по зазначених формах, такий Учасник у складі своєї пропозиції конкурсних торгів надає:а) оригінал листа, із зазначенням підстави не складання документів по зазначених вище формах, з посиланням на статтю (частину) та назву нормативно-правового акту;…»
У Вашому оскарженні наведено посилання на «Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 07.1999 за №996-XIV», проте в документації Пропозиції, наданої на розгляд, лист з посиланням на будь-який нормативно-правовий акт взагалі відсутній, що є порушенням прямої вимоги замовника до документації допорогових закупівель.
3. У Вашій вимозі на зауваження комісії щодо відсутності в розрахунку зведеного кошторису частин: «Захист від корозії» та «Енергозбереження та Енергоефективність», що вимагались п. 23 додатку А до інструкції, зазначено:
«В наданому ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» зведеному кошторисі розробка зазначених частин включена в комплексну розцінку технологічної частини кошториси 3,15 п.1. Газорегуляторний пункт. Витрати газу понад 8,5 до 40 м3/год.».
Надане пояснення не приймається, оскільки розроблення даних частин входить в розцінку проектування лише Газорегуляторного пункту, але від корозії повинні бути захищені всі технологічні трубопроводи, обладнання, вузли і металоконструкції і т. д., в межах реконструкції даного об’єкту, що викладено у розділі 6 «Вимоги до захисту від корозії» технічних вимог додатку А.
Розділ «Енергозбереження та Енергоефективність» також повинен розроблятися до всього проекту вцілому, а не до окремих його розділів.
Оскільки дана вимога замовника до пропозиції врахована лише частково, це являється прямим її порушенням.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарженя рішення конкурсної комісії
Номер:
49973a886c914156b2eccfb3c9c1dc8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-28-000159-c.c2
Назва:
Оскарженя рішення конкурсної комісії
Вимога:
Вимога
до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №21 від 25.04.2018
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: : https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-28-000159-c
Предмет закупівлі: : Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка»
Замовник: Філія "УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ"
Учасник: Публічне акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01023, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б)
Відповідно до протоколу № 21 від 25.04.2018 р. Філії «УМГ» «ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ», ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» тендерну пропозицію Публічного акціонерного товариства "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" відхилено, як таку, що не відповідає вимогам закупівлі.
Згідно зазначеного протоколу, підставою для відхилення нашої пропозиції Замовником стали слідуючі невідповідності інструкції учасникам допорогових закупівель:
1. Учасник не надав додатки до договорів аналогічних договорів аналогічних робіт,які згідно умов договорів,є невід`ємною частиною, а також Договір «11.0903-ПР від 31.07.2009 надано не в повному обсязі,відсутні розділи 5-12 – порушено вимоги ТД Замовника розділ III ч.1 п.2(додаток Б п.3.2)
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції. Згідно вимог п.3.2. Додатку Б чітко не прописано необхідність включення додатків до аналогічних договорів, які крім того містять конфідеційну інформацію договірних відносин між Підрядником та Замовником, яка не підлягає публічному розголошенню. Відсутність розділів 5-12 Договору №11.0903-ПР від 31.07.2009 має аналогічне пояснення, а саме зазначенні розділи належать до конфідеційних і не мають бути публічно розголошенні.
2. Відсутній баланс та звіт про фінансові результати за останній звітний квартал 9! Квартал 2018 року), лист пояснення про ненадання даного документу не надано.Порушено п.4 Додатку Б.
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції. Згідно Закону України « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 07.1999 за №996-XIV баланс та звіт про фінансові результати форми1,2 надаються після 20 числа місяця, який слідує після останнього місяця кварталу. В зв’язку з тим, що розміщення тендерної пропозиції згідно вимог умов закупівлі було визначено - 00 годин 16.04.2018 року, ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» фізично не міг розмістити зазначені документи. В п.4 Додатку Б ТД , відсутня вимога про надання листа пояснення по трактуванню вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Крім того в обговоренні умов тендерної закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-28-000159-c Проектно-вишукувальні роботи по об’єкту «Реконструкція газорозподільної станції «Жмеринка». ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» було задане наступне питання: Шановні панове!
Згідно вимог пункта 4 Додатку Б (кваліфікаційні критерії),необхідно надати копії балансів форма1 та копії фінзвітності форма2 , за останній звітний період та останній звітний квартал. Питання в слідуючому - наше підприємство зможе надати вище зазначені форми за останній квартал (1 квартал), після 20 квітня,чи буде вважатися відсутність звітності за 1 квартал 2018 року чинником, який вплине на результат закупівлі?
На що було отримана відповідь організатора закупівлі Філії «УМГ» «ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ» - Ні, не буде.
3. В розрахунку зведеного кошторису відсутні частини: Захист від корозії; Енергозбереження та Енергоефективність, що вимагались п. 23 додатку А до інструкції.
Скаржник категорично не погоджується із вказаною підставою, як такою, що стала причиною відхилення пропозиції на підставі того, що в Додатку Г ( Проект договору), який є невід’ємною частиною тендерної документації з умовами якого учасник закупівлі погоджується , в Додатку1 ( Зведений кошторис) частини: Захист від корозії; Енергозбереження та Енергоефективність не вказані, як окремі частини. В наданому ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» зведеному кошторисі розробка зазначених частин включена в комплексну розцінку технологічної частини кошториси 3,15 п.1. Газорегуляторний пункт. Витрати газу понад 8,5 до 40 м3/год.
Вважаємо відхилення нашої тендерної пропозиції безпідставним та наголошуємо, що всі необхідні документи та інформація на виконання вимог Додатку Б Тендерної документації подані в повному обсязі та відповідно до вимог Тендерної документації Замовника. Вимагаємо визначити «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем Закупівлі.
Голова правління Стоян В.А.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.04.2018 14:50
Опис причини скасування:
Уточнення
Дата скасування:
26.04.2018 14:51