Реконструкція будівлі Старомерчицького селищного будинку культури Старомерчицької селищної ради Валківського району Харківської області за адресою: вул. Центральна, буд. 13, смт Старий Мерчик, Валківського району, Харківської області

Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергобуд" повідомляє про порушення Учасником – ТОВ "ІНДІГО ГРУП" (код ЄДРПОУ 35408021), вимог тендерної документації а саме: 1. Відповідно інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції – ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною). Учасником в складі тендерної пропозиції надана Договірна ціна в якій зазначено, що Вид договірної ціни: «тверда договірна ціна». Що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. В проекті договору про закупівлю робіт в п.10.3. Гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років. Учасник в складі тендерної пропозиції надав Лист – згоду з умовами договору вих.№06/02-18-17 від. 06.02.2018р. та Тендерну (цінову) пропозицію вих.№06/02-18-1 від. 06.02.2018р. де зазначено в п.3 що, строк гарантії на виконані роботи складає два роки. Що перечить вимогам договору про закупівлю робіт. 3. В пункті 6,7,8 Локального кошторису на будівельні роботи №07-01-04, який надан Учасником в складі тендерної пропозиції, присутня закупівля лав паркових, урн металевих, контейнерів для сміття, але Технічним завданням (додаток 3 до Тендерної документації) ці пункти не передбачені. Що не відповідає вимогам Технічного завдання та вимогам тендерної документації. 4. Учасником в складі тендерної пропозиції надана Договірна ціна в якій в Обгрунтаванні вказані розрахунки №1-1, №1-2, №П40, №5, №6, в складі тендерній пропозиції ці розрахунки не були надані. Що не відповідає вимогам тендерної документації. 5. Учасником в складі тендерної пропозиції надана підсумкова відомість ресурсів, де в розділі ІІ – Арендованих будівельних машинах та механізмах числиться: п.15 Перевезення будівельного сміття до 30 км; п.16 Перевезення грунту до 10 км; п.17 Перевезення грунту до 10 км (без урахування вартості навантажувальних робіт). Однак в наданим учасником Договорі №29/12-1 від 29 грудня 2017р. на послуги техніки, не значиться дана техніка. Не надано розрахунку вартості роботи (машино-годин) механізмів які перелічені в договорі, хоча ця вартість врахована в кошторисі та договірній ціні, що відображає підсумкова відомість ресурсів. Не надані свідоцтва про реєстрацію жодного транспортного засобу, що ставить під сумнів законного існування цього транспорту. Вищезазначене не відповідає п1.1. у Додатку 2 до Тендерної документації. 6. Проект календарного графіку виконання робіт, який наданий Учасником в складі тендерної пропозиції не відповідає нормам Мінрегіонбуду України, тобто не відповідає вимогам п. 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації. 7. Учасником в складі тендерної пропозиції надана копія Ліцензіі №260068, строком дії по 22 лютого 2018р., але згідно до Закону України Про публічні закупівлі, строком дії ліцензії повинен бути до повного завершення будівництва. В іншому випадку ТОВ "ІНДІГО ГРУП" не можуть виконати свої зобов'язання за договором. З огляду на вищевказане просимо прийняти міри по усуненню даних порушень з боку тендерного комітету та визнанню тендерної пропозиції ТОВ "ІНДІГО ГРУП" такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Та скасувати рішення протоколу №26 від 11 квітня 2018року про визначення переможця торгів на закупівлю робіт по об’єкту «Реконструкція будівлі Старомерчицького селищного будинку культури Старомерчицької селищної ради Валківського району Харківської області за адресою: вул. Центральна, буд. 13, смт Старий Мерчик, Валківського району, Харківської області» ТОВ "ІНДІГО ГРУП" (код ЄДРПОУ 35408021).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Променергобуд» - Учасник торгів Реконструкція будівлі Старомерчицького селищного будинку культури Старомерчицької селищної ради Валківського району Харківської області за адресою: вул. Центральна, буд.13, смт Старий Мерчик, Валківського району, Харківської області Код ДК 021-2015 (CPV): 45000000-7- Будівельні роботи та поточний ремонт доводить до Вашого відому, що згідно ст.18 п.12 Закону України «Про публічні закупівлі» нами буде оскаржуватися Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2018р №2499-р/пк-пз у встановленому чинним законодавством строки.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНДІГО ГРУП" (далі – Скаржник) повідомляє про порушення Старомерчицькою селищною радою (далі – Замовник) вимог законодавства в сфері публічних закупівель. 09 лютого 2018 року Скаржник брав участь в електронному аукціоні процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об'єкту "Реконструкція будівлі Старомерчицького селищного будинку культури Старомерчицької селищної ради Валківського району Харківської області за адресою: вул. Центральна, буд. 13, смт Старий Мерчик, Валківського району, Харківської області". В аукціоні взяли участь 6 учасників, а саме: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "СПЕЦМАШ" 16 041 668,90 UAH з ПДВ 12 650 000,00 UAH з ПДВ ТОВ Променергобуд 17 007 465,00 UAH з ПДВ 14 499 000,00 UAH з ПДВ ТОВ "ФІРМА "КОЛОРИТ-СТРОЙ" 16 520 327,93 UAH з ПДВ 15 980 000,00 UAH з ПДВ ТОВ " ЕНЕРГОБУДНАЛАДКА" 16 293 177,73 UAH з ПДВ 16 293 177,73 UAH з ПДВ ТОВ "ІНДІГО ГРУП" 17 919 632,60 UAH з ПДВ 17 751 968,60 UAH з ПДВ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ 'НАЛСУР' 18 000 000,00 UAH з ПДВ 18 000 000,00 UAH з ПДВ Протоколом № 15 від 15.02.2018 Замовник відхилив пропозицію ТОВ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "СПЕЦМАШ" як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації. 20 лютого 2018 року Замовником прийняте рішення (протокол № 16 від 20.02.2018) про визначення переможцем ТОВ "Променергобуд" (далі – Переможець) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Даним рішенням Замовник порушив вимоги ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, в наслідок чого порушені права Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, оскільки тендерна пропозиція Переможця не відповідає Тендерній документації, що затверджена протоколом № 7 від 23.01.2018), а саме: 1. Відповідно до п. 7 Розділу "Загальні положення" Тендерної документації тендерна пропозиція та всі інші документи, що наявні у її складі та мають відношення до тендерної пропозиції або підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути викладені українською мовою. Переможцем в складі тендерної пропозиції були надані протокол зборів № 01/06 від 05.06.2007, наказ № 2/ОК від 03.09.2007, розпорядження № 1 від 03.09.2007, які викладені російською мовою. 2. Відповідно до вимог п. 4.12. Додатку 2 до Тендерної документації учасник в складі своєї пропозиції повинен був надати копії посвідчень з охорони праці директора, головного інженера та виконроба. Переможцем не надано посвідчення з охорони праці головного інженера. 3. Відповідно до п. 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Підсумковою відомістю ресурсів, яка надана Переможцем в складі тендерної пропозиції, передбачена заробітна плата робітникам, зайнятим керуванням та обслуговуванням машин. Однак в складі тендерної пропозиції Переможцем надані договори надання послуг автомобільного транспорту із розрахунками вартості послуг (яка включає в себе й заробітну плату водія), що виключає врахування в кошторисі заробітної плати робітникам, зайнятим керуванням та обслуговуванням машин. Це є грубим порушенням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. 4. В Підсумковій відомості ресурсів, яка надана Переможцем в складі тендерної пропозиції, машини та механізми зазначені як власні. Однак в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі, від 06.02.2018 № 02/02 ці ж самі машини та механізми зазначені як орендовані. Це свідчить про надання Переможцем недостовірних даних. 5. Відповідно до п. 6. "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації учасник повинен підтвердити відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, в тому числі надати проект календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України). Однак наданий Переможцем проект графіку не відповідає вимогам наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження форм гарантійного листа та графіка виконання будівельно-монтажних робіт" від 20.12.2011 № 361. 6. Відповідно до п. 4.3. Додатку 2 до Тендерної документації учасник в складі своєї пропозиції повинен був надати копії ліцензії на провадження відповідної діяльності. Пунктами 271-288 Технічного завдання (Додаток 3 до Тендерної документації) передбачено монтаж пожежної сигналізації. Такий вид робіт відповідно до Постанови КМУ від 30.0.2016 № 256 "Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками" підлягає обов'язковому ліцензуванню. Однак ліцензією, яка надана Переможцем, такий вид робіт не передбачений. Також в тендерній пропозиції не міститься інформації щодо залучення субпідрядника, який має право виконувати такі роботи. 7. Відповідно до п. Відповідно до п. 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" Розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації учасник в вкладі пропозиції повинен був надати гарантійний лист щодо надання оновленої цінової пропозиції. В складі тендерної пропозиції Переможця такий лист відсутній. 8. Відповідно до п. 4.4. Додатку 2 до Тендерної документації учасник в складі своєї пропозиції повинен був надати Копія Дозволу Державної служби України з питань праці (Держгірпромнагляду) на початок виконання чи продовження виконання робіт підвищеної небезпеки, що є чинним не менше ніж на строк дії тендерної пропозиції. Однак дозволом, який наданий Переможцем, не передбачені роботи на висоті. Виходячи з вище викладено та керуючись ст. 18 Закону ПРОСИМО: 1. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "Променергобуд" переможцем процедури закупівлі "Реконструкція будівлі Старомерчицького селищного будинку культури Старомерчицької селищної ради Валківського району Харківської області за адресою: вул. Центральна, буд. 13, смт Старий Мерчик, Валківського району, Харківської області" (UA-2018-01-23-003089-c).

Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "Променергобуд" (код ЄДРПОУ 23760015) не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме: 1) відповідно до п. 7 Розділу "Загальні положення" Тендерної документації тендерна пропозиція та всі інші документи, що наявні у її складі та мають відношення до тендерної пропозиції або підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути викладені українською мовою. Учасником в складі тендерної пропозиції надані протокол зборів № 01/06 від 05.06.2007, наказ № 2/ОК від 03.09.2007, розпорядження № 1 від 03.09.2007, які викладені російською мовою; 2) в складі тендерної пропозиції учасником не надано посвідчення з охорони праці головного інженера; 3) підсумковою відомістю ресурсів, яка надана учасником в складі тендерної пропозиції, передбачена заробітна плата робітникам, зайнятим керуванням та обслуговуванням машин. Однак в складі тендерної пропозиції учасником надані договори надання послуг автомобільного транспорту із розрахунками, що виключає врахування в кошторисі заробітної плати робітникам, зайнятим керуванням та обслуговуванням машин; 4) в підсумкові відомості ресурсів, яка надана учасником в складі тендерної пропозиції, відсутнє посилання на оренду машин та механізмів; 5) календарний графік виконання робіт, який наданий учасником в складі тендерної пропозиції, не відповідає нормам Мінрегіону; 6) в складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист щодо надання оновленої цінової пропозиції; 7) ліцензією, яка надана в складі тендерної пропозиції учасника, відсутні такий вид робіт, як монтаж систем ПС та СП; 8) в складі тендерної пропозиції учасника відсутній дозвіл на виконання робіт на висоті. З огляду на вищевказане просимо прийняти міри по усуненню даних порушень з боку тендерного комітету та визнанню тендерної пропозиції ТОВ "Променергобуд" такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.