• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Спеціальний робочий одяг

Завершена

551 635.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 758.18 UAH
Період оскарження: 13.10.2023 15:33 - 20.10.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга

Номер: f6672f2eac1f4a36af00478428ee79c2
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-13-009693-a.c2
Назва: Скарга
Скарга:
Неправомірне визначення переможця
Дата розгляду скарги: 14.11.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.11.2023 16:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 17.11.2023 14:13
Автор: ТОВ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ", Ніна Горбань +380676100834 stl_l@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: d61cfe6127644fc6bbbe8d5d143762b7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-13-009693-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Учасником порушено вимоги Технічного регламенту засобів індивідуального захисту.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до п.3.1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації зазначено зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, абзацом 3 п.3.1.1 визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій заповнену «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 2 до цієї тендерної документації». Додатком 2 тендерної документації серед ряду вимог передбачено, що у складі тендерної пропозиції необхідно надати, в тому числі «копію декларації про відповідність засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту на запропоновані моделі спецодягу та/або копію сертифікату експертизи типу на моделі спецодягу, які є предметом закупівлі». На виконання вищезазначеної вимоги, учасник ТОВ «Компанія Текстиль Груп», у складі тендерної пропозиції надав файл з назвою «Сертифікати та Декларації.pdf», який на думку Замовника містить запитувані тендерною документацією документи. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771 затверджено Технічний регламент засобів індивідуального захисту (далі за текстом – «Технічний регламент») відповідно до якого встановлено вимоги щодо розроблення, виробництва та сертифікації засобів індивідуального захисту (далі за текстом – «ЗІЗ»). Звертаємо Вашу увагу, що Додатком I до Технічного регламенту визначено категорії ризиків, від яких захищають ЗІЗ, а саме Категорію I, категорію II та категорію III. Зазначений в тендерній документації товар, а саме «Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів», «Халат робочий» та «Плащ для захисту від води та нетоксичних розчинів», відповідно до Додатку I Технічного регламенту відноситься до категорії I ризиків від яких захищають ЗІЗ. Учасником на виконання вимог Замовника, в частині надання сертифікату експертизи типу на моделі ЗІЗ та/або декларації про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту, надано сертифікат про експертизу зразка № UA.TR.131.TG.0005-23 (протокол випробувань № 2023.27.01.01 від 27.01.2023р.) виданого ТОВ «Компанія Текстиль Груп» та декларацію про відповідність № UA.131.D.013-23 від 01.02.2023р. (на підставі внутрішнього контролю виробництва, зазначеного в п.8 Декларації) виданого ТОВ «Компанія Текстиль Груп». Описані в вимозі порушення, щодо надання сертифікату експертизи типу на моделі ЗІЗ та/або декларації про відповідність ЗІЗ не від акредитованого органу, а від виробника продукції, на думку Замовника, є безпідставними. Відповідно до п.48 Технічного регламенту, процедура оцінки відповідності, якими потрібно керуватися щодо кожної категорії ризиків, наведені в додатках IV – VIII до Технічного регламенту: Категорія I: внутрішній контроль виробництва (модуль А). Категорія II та III: експертиза типового зразку (В)… . В той же час, п.10 Технічного регламенту визначено, що якщо в результаті проведення відповідної процедури було продемонстровано відповідність ЗІЗ суттєвим вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я, встановлених цим Технічним регламентом, виробники складають декларацію про відповідність ЗІЗ вимогам цього Технічного регламенту (додаток IX) і наносять знак відповідності технічним регламентам, зазначений у пункті 42 цього Технічного регламенту. Виробники зберігають технічну документацію та декларацію про відповідність 10 років після введення ЗІЗ в обіг. Тобто Технічним регламентом визначено, що для ЗІЗ категорії I надання сертифікату експертизи типу на моделі ЗІЗ та/або декларації про відповідність ЗІЗ передбачено саме від виробника продукції на основі проведеного внутрішнього контролю (модуль А). Щодо зазначеного «Крім того, учасником ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП» без наявних на то прав та дозволів та безпідставно (не акредитований орган) використано бланки, маркування, нумерацію документів та особливості їх заповнення, що могло ввести в оману Замовника.» Звертаємо увагу, що Замовник не є уповноваженим органом з визначення права використання інтелектуальної власності, права використання твору чи іншого права використання (нумерацію, документів, бланків). Замовник при розгляді пропозицій учасників не може приймати рішення, що суперечать Статті 5 Закону України «Про публічні Закупівлі», в тому числі приймати рішення в супереч статті 62 Конституції України.
Статус вимоги: Не задоволено