Реконструкція мосту через річку Тересва на км 105+014 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачево - Рахів - Богородчани - Івано-Франківськ - Рогатин - Бібрка - Львів, Закарпатська область

Шановний замовник! Розміщена редакція тендерної документації містить дискримінаційний вимоги, які з одного боку значно звужують коло потенційних учасників, які надають аналогічні послуги (виконують роботи), а з іншого дають змогу прийняти участь попередньо визначеному учаснику, якій не має достатньої кваліфікації для надання послуг (виконання робіт). 1.Так, відповідно до вимог тендерної документації, аналогічними вважаються договори зі здійснення технічного нагляду на автомобільних дорогах (будівництво, реконструкці), (за будь-який період протягом останніх 5-ти років). При цьому, аналогічний договір має бути завершений не менш, ніж на 80 % або виконаний не менш, ніж на 80 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. В той же час, предметом даної закупівлі є Технічний нагляд за виконанням робіт на об'єкті: ”Реконструкція мосту". Така дискримінаційна умова не дає можливості приймати участь в торгах компаніям, які мають досвід здійснення технічного нагляду саме на мостах. Слід зазначити, що в підрядних торгах по цьому об'єкту https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-12-012401-a вимагається аналогічний досвід саме по виконання робіт на мостах - аналогічними вважаються договори на виконання робіт з будівництва або реконструкції мосту/шляхопроводу на автомобільних дорогах загального користування, (за будь-який період протягом останніх 5-ти років). При цьому, аналогічний договір має бути завершений не менш, ніж на 40 % або виконаний не менш, ніж на 40 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Що підтверджує заангажовану позицію замовника в торгах технічного нагляду. Також, вимога щодо надання аналогічного договору виключно протягом п'яти останніх років ж нічим не обґрунтованою, так як проекті із будівництва (реконструкції) великих мостів можуть тривати значний відрізок часу, особливо враховуючі останні роки пандемії. 2. Відповідно до пункту 4) підпункту 5.1. пункту " Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей " встановлено кваліфікаційний критерій " наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.". В той же час, в тендерній документації та додатках до неї відсутні вимоги до учасників щодо конкретних документів, які мають біти надані та фінансових показників, які вимагаються. Така ситуація дає можливість Замовнику маніпулювати наданою учасниками інформацією, що є дискримінацією. 3.Оскільки предметом закупівлі є технічний нагляд за реконструкцією мосту, під час надання послуг (виконання робіт) виникає необхідність у значній кількості досліджень якості бетону, що є основним матеріалом та від якого залежить надійність і довговічність конструкції. В той же час, замовником вимагається підтвердити наявність машин, механізмів та техніки, які взагалі не мають відношення до предмету закупівлі – технічного нагляду (це необхідно підтвердити замовнику), а вимоги щодо наявності лабораторії (власної чи залученої) замовником не вимагаються. 4. Предметом закупівлі є технічний нагляд за реконструкцією мосту, тобто споруди і здійснювати технічний нагляд мають фахівці, які мають відповідні кваліфікаційні сертифікати, зокрема - провідний інженер з технічного нагляду, який має право виконувати технічний нагляд за будівництвом будівель та споруд. В той же час, тендерна документація не містить вимоги щодо підтвердження наявності такого фахівця. Також відсутні інші кваліфіковані спеціалісти, які необхідні для якісного надання послуг (виконання робіт), що є предметом закупівлі. Виходячи з викладеного, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства, прибравши дискримінаційні вимоги виклавши вимоги до кваліфікації учасників відповідно до предмету закупівлі.