Послуги з прання – відповідний код 98310000-9

Наша компанія планує взяти участь у оголошеній Вами закупівлі: UA-2023-10-12-011275-a, однак під час ознайомлення з тендерною документацією ми виявили у Додатку №2 до тендерної документації дискримінаційні вимоги, а саме: 1) у п.5 вимога: "Для обробки білизни мають застосовуватись професійні рідкі миючі, вибілюючі та деззасоби, які відповідають санітарно – гігієнічним вимогам. У складі пропозиції Учасник повинен надати: …. гарантійний лист товаровиробника засобів, які будуть використовуватися під час надання послуг, що підтверджує своєчасне постачання миючих та дезінфікуючих засобів Учаснику". Вважаємо, що встановлення даної вимоги, а саме надати гарантійний лист товаровиробника засобів – є дискримінаційною вимогою та порушує право на ведення вільної підприємницької діяльності, та має бути усунена та виправлена в тендерній документації Замовника. Адже, у Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7011-р/пк-пз від 29.11.2022 зазначено наступну позицію: Встановлення Замовником у Документації вимоги щодо необхідності надання учасником Процедури закупівлі гарантійного листа саме від виробника продукції стосовно поставки ним учаснику Процедури закупівлі необхідної кількості пального відповідно до вимог Документації обмежує коло учасників Процедури закупівлі лише тими суб'єктами господарювання, які можуть отримати такий лист від виробника продукції, що є предметом закупівлі, та є дискримінацією по відношенню до учасників Процедури закупівлі (у тому числі, Скаржника), які можуть запропонувати таку продукцію на умовах та у відповідності до вимог Документації, встановлених Замовником, але з незалежних від них обставин не мають змоги отримати вищевказаний гарантійний лист від виробника до моменту визнання таких учасників переможцем Процедури закупівлі. При цьому, Документація не передбачає можливості надання вищевказаного гарантійного листа від дилера, дистриб'ютора або іншого представника виробника та/або можливості надання такого листа від переможця Процедури закупівлі. Те, що відсутність альтернативи в Документації є порушенням вимог Закону, вже неодноразово визначала Колегія. Крім цього, Замовник не довів необхідності встановлення у Документації вищевказаної вимоги. Також такі дії Замовника, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Вважаємо для Замовника має бути прийнятним весь перелік суб’єктів господарювання, що бажають прийняти участь в закупівлі і можуть забезпечити надійний, вчасний та якісний процес надання послуг, без обмежень по гарантійних листах від виробника, дилера, дистриб'ютора або іншого представника виробника. Адже так це не буде суперечити нормам та принципам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та наведеній практиці Антимонопольного комітету України, та не буде підставою для скасування тендеру та проведення розслідувань щодо Замовника. Враховуючи це, просимо розглянути нашу вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації (Додатку № 2) в частині вилучення з неї вимоги щодо зобов’язання надати Виконавцем Гарантійного листа саме від товаровиробника продукції, натомість зазначити можливість гарантів: дистриб’ютора/офіційного представника/дилера/постачальника, оскільки ця вимога є порушенням принципу добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи!