-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Екскаватор, згідно ДК 021:2015 - 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Торги не відбулися
10 080 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 50 400.00 UAH
Період оскарження:
12.10.2023 15:03 - 17.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення про визначення переможця
Номер:
12fb3dfbc8c64d9ca26dfb333b312a68
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-12-010552-a.c4
Назва:
Оскарження рішення про визначення переможця
Вимога:
Вимога щодо рішення про визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження рішення про визначення переможця.pdf 02.11.2023 15:44
- Відповідь на вимогу екскаватор.pdf 03.11.2023 15:59
Дата подачі:
02.11.2023 15:44
Вирішення:
Трактувати фразу «…для безпосередньої експлуатації на дорогах загального користування…», підводячи її лише під загальні правила дорожнього руху є абсолютно помилковим. Звичайно ж, що екскаватор не їздитиме гусеницями по асфальтним дорогам!
Саме слово «експлуатація» означає «використання», «визиск» (Вікіпедія). Якщо ми говоримо про експлуатацію техніки, то така експлуатація включає в себе у загальному випадку використання за призначенням, використання корисних можливостей, яке можна реалізувати на дорогах загального користування.
Тож учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЮРОМАШ" неправильно розуміє фразу «…експлуатації на дорогах загального користування…» підводячи її під поїздку гусеницями безпосередньо по дорозі та під порушення правил дорожнього руху.
Враховуючи зазначене, замовник жодним чином не порушив права учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЮРОМАШ" на чесні та прозорі торги, адже сам учасник у складі своєї пропозиції надав Декларацію про відповідність (оригінал), в якій зазначені опис та ідентифікаційні дані запропонованого учасником екскаватору, а саме:
«Екскаватор гусеничний HITACHI ZX240LC-5G з функцією експлуатації на відкритих розробках корисних копалин…» та … «кар’єрна техніка для виймання та періщення грунту горної маси рудної породи та корисних копалин тощо. Не для використання на дорогах зального призначення.».
Замовник не займається видобуванням корисних копалин та не працює у кар’єрах, тож вимоги до техніки, яка необхідна замовнику під визначені конкретні цілі, були чіткими, з урахуванням цих цілей та майбутнього використання.
Отже, замовник відхиляє вимогу Учасника щодо оскарження рішення про визначення переможця, як таку, що є безпідставною, та залишає незмінним своє рішення, визначене згідно протоколу № 87 від 01.11.2023.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження дискваліфікації
Номер:
e53ea55696584cba952329f137764184
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-12-010552-a.a3
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Оскарження дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ з ІІ "ЮРОМАШ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на дискваліфікацію.pdf 27.10.2023 16:52
- Відхилення вимоги дискваліфікації.pdf 30.10.2023 15:47
Дата подачі:
27.10.2023 16:52
Вирішення:
Згідно з абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо (п. 43 Особливостей).
Якби Учасник у тендерній пропозиції допустив ЛИШЕ невідповідності, викладені у його вимозі щодо оскарження кваліфікації, замовник відповідно п. 43 Особливостей міг би кваліфікувати їх як відсутність інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією з наданням 24 години на їх виправлення.
Підставою для відхилення учасника є абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Мова йде про невідповідність технічним характеристикам:
У Додатку 4 до тендерної документації замовником вказані технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме до екскаватору. При цьому додатково зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надається учасником на фірмовому бланку, з обов’язковим заповненням полів, які цього потребують, та наведенням технічних характеристик, притаманних запропонованому предмету закупівлі. У разі пропозиції аналогу (з аналогічними характеристиками), учасником надається порівняльна таблиця характеристик техніки. Обов’язково зазначити марку, модель, виробника, рік випуску техніки, що пропонується.
Учасником надано у складі тендерної пропозиції документ № 684-5/10/2023 від 20 жовтня 2023 року, в якому вказана порівняльна таблиця характеристик. Вивчивши дану порівняльну таблицю, замовник бачить невідповідність технічних характеристик запропонованого екскаватора вимогам, зокрема:
№ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ХАРАКТЕРИСТИКИ УЧАСНИКА
7 Питомий тиск на грунт не більше 0,45 кг/см2 Питомий тиск на грунт 0,49 кг/см2
8 Максимальна глибина копання не менше 12000 мм Максимальна глибина копання 11180 мм
Відповідно п. 43 Особливостей, невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто, невідповідність в технічній частині не підлягає виправленню, оскільки у разі такого виправлення Учасником буде змінено предмет закупівлі, ним запропонований.
Враховуючи все вищезазначене, оскільки невідповідність стосується саме технічної частини (характеристик екскаватора), з огляду на положення п. 43 Особливостей такі помилки у складі тендерної пропозиції не можна вважати невідповідністю в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі.
Отже, замовник відхиляє вимогу Учасника щодо оскарження своєї дискваліфікації як таку, що є безпідставною, та залишає незмінним своє рішення щодо відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "ЮРОМАШ" згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Ознаки корупції!
Номер:
097d739aca69425a82fdd768b2987948
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-12-010552-a.b2
Назва:
Ознаки корупції!
Вимога:
Або Замовник просто підлаштував технічні вимоги під конкретного Постачальника для отримання ХАБАРЯ!? Цікаво, що ж більше схоже на праду: приципова неможливість зменьшити тех. вимоги на пару відсотків, чи непереборне баження керівництва Замовника закупити техніку зі збитками для держави але отримати відкат?!
Враховуючи вимоги законодавства, Замовник забовязаний при визначенні характеристи товару провести вивчення ринку до оголошення закупівлі і мати хочаб три приклади товару від різних виробників, що повністю підходять під технічні вимоги. Вимагаємо привести приклади такої техніки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.10.2023 15:31
Опис причини скасування:
.
Дата скасування:
16.10.2023 18:37
Вимога
Відхилено
Обмеження конкуренції!
Номер:
93ad6cfb801149aead459a54105fcfa4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-12-010552-a.b1
Назва:
Обмеження конкуренції!
Вимога:
Шановний замовнику! Детально ознайомившись з тендерною документацію, що була оприлюднена Замовником, а саме додатком 4 – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ нами, як потенційним учасником було виявлено, що при формуванні тендерної документації не було враховано певні фактори, котрі, в свою чергу, впливають на можливості прийняття участі для потенційних учасників. На даний час вимоги встановлені Замовником до предмету закупівлі є такими, що обмежують коло потенційних Учасників та призводять до закупівлі у заздалегідь визначеного Учасника, що є порученням чинного законодавства. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності та недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Мета публічних закупівель – задовольняти державні та муніципальні потреби шляхом якомога більш ефективного використання бюджетних коштів. Проте, Замовник встановивши надмірні вимоги у тендерній документації, застосовував дискримінаційний підхід до розгляду тендерних пропозицій учасників.
У зв'язку з зазначеним та з метою уникнення порушення чинного законодавства, просимо розширити технічні характеристики товару, що дасть змогу взяти участь більшому колу учасників.
Вимагаємо внести зміни в Додаток №4/ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
1. "Максимальний виліт не менше 15500 мм;" замінити на "Максимальний виліт не менше 15430 мм;"
2. "Максимальна глибина копання не менше 12000 мм;" замінити на "Максимальна глибина копання не менше 11610 мм;"
Зміна даних характеристик суттєво не погіршує якість предмета закупівлі, однак дає змогу взяти участь більшій кількості представників різних виробників, з метою здійснення закупівлі за найвигіднішою ціною, приблизнно на 30% від очикуваної вартості закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол відхилення вимоги.pdf 16.10.2023 15:17
Дата подачі:
15.10.2023 11:54
Вирішення:
Замовник категорично не згоден зменшувати (що тотожно = погіршувати) характеристики техніки, яка визначена у Закупівлі. Знизивши показники згідно вимоги, екскаватор буде копати ями та траншеї на 39 см менші (мілкіші). Оскільки глибина конання напряму залежить від довжини стріли, зменшувати показники вильоту замовник теж не буде.
Характеристики техніки зазначені, виходячи із конкретних потреб, для яких техніка закуповується. Зменшення характеристик призведе до того, що техніка не підходитиме під конкретні потреби. Жодного порушення законодавства, в тому числі, обмеження конкуренції, в цьому немає. Замовник має право купувати те обладнання, техніку тощо, і з тими характеристиками, яких потребує.
Статус вимоги:
Відхилено