• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт вентиляції споруди цивільного захисту (укриття) в приміщені ДПТНЗ «Вінницьке вище професійне училище сфери послуг» за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 145

Завершена

452 121.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 521.21 UAH
Період оскарження: 11.10.2023 17:36 - 18.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірного визнання учасника Переможцем по тендеру UA-2023-10-11-014633-a

Номер: aece58249a1a4fd3808b43522d697b89
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-11-014633-a.b1
Назва: Щодо неправомірного визнання учасника Переможцем по тендеру UA-2023-10-11-014633-a
Вимога:
Повідомляємо Вас про те, що Ваше рішення згідно Протоколу №46 від 26.10.23р. про визнання Переможцем ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" є неправомірним і порушує норми Господарського кодексу України, ЗУ "Про публічні закупівлі", та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, принципів прозорості, недискримінації учасників. Просимо Вас звернути увагу на наступне: 1. Так учасником у складі пропозиції на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надає довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" надав договори, в яких предмет договору не відповідає предмету договорів вказаних у довідці наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" за формою 1 Додаток № 1 до тендерної документації. Слід врахувати, що навіть наданий же учасником Договір №71 від 27 серпня 2022 року з додатками, має наявні пропуски тексту (у додатках), що є порушенням вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Всі визначені оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та додатками до нього документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді файлів скан-копій у форматах PDF, зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії, містити розбірливі зображення, придатні для сприйняття їх змісту. Тому подання у складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), не можна вважати аналогічними до предмету закупівлі договорами, як наслідок учасник не виконав вимоги тендерної документації замовника і не надав інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). 2. Невідповідність пункт 5 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, приведеного у відповідність до результатів проведеної закупівлі, порівняно із Додатку 3 до Тендерної документації – Технічним завданням, розміщеним у складі тендерної документації, а саме: в Технічному завданні пункт 5 Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену(6 мм), ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" не вказав товщини ізоляції, ні в локальному кошторисі, ні в підсумковій відомості ресурсів. Таким чином, можна вважати, що запропонована недостатня ізоляція трубопроводів, що буде сприяти втраті теплової енергії. 3. В ціну пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" безпідставно включено вартість електроенергії, яку Підрядник буде купувати і яку Замовник змушений буде оплатити по Акту Кб-2. З огляду на вищенаведене, Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД", так як вищенаведені помилки пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" не відносяться до помилок, які можуть бути виправлені протягом 24 годин. Втім, Замовник проігнорував дані істотні невідповідності та помилки, що є грубим порушенням принципу добросовісної конкуренції. ТОВ «ВІНБУД-СЕРВІС» звертається до Вас з вимогою скасувати неправомірне рішення про визнання ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" Переможцем і розпочати розгляд пропозиції наступного Учасника. У разі незадоволення даної обгрунтованої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету, а також написати скаргу в ДАСу, скориставшись доступними у системі "Прозорро" інструментами.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Дякуємо за звернення. З питань порушених у вимозі маємо повідомити таке: ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" у вимозі зазначає «1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" надав договори, в яких предмет договору не відповідає предмету договорів вказаних у довідці наданій у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" за формою 1 Додаток № 1 до тендерної документації. Слід врахувати, що навіть наданий же учасником Договір №71 від 27 серпня 2022 року з додатками, має наявні пропуски тексту (у додатках), що є порушенням вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Всі визначені оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та додатками до нього документи пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді файлів скан-копій у форматах PDF, зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії, містити розбірливі зображення, придатні для сприйняття їх змісту. Тому подання у складі пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), не можна вважати аналогічними до предмету закупівлі договорами, як наслідок учасник не виконав вимоги тендерної документації замовника і не надав інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).» В тендерній документації вимагалось «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати не менше 2 –х копій аналогічних договорів (2021-2023рр) та листи-відгуки про успішне виконання договорів (або рекомендаційні листи тощо) від контрагента згідно з аналогічними договорами, які зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції.» Тобто копії додатків до договорів не вимагались. В цій частині вимоги ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" відмовлено. ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" у вимозі зазначає «2. Невідповідність пункт 5 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, приведеного у відповідність до результатів проведеної закупівлі, порівняно із Додатку 3 до Тендерної документації – Технічним завданням, розміщеним у складі тендерної документації, а саме: в Технічному завданні пункт 5 Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену(6 мм), ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" не вказав товщини ізоляції, ні в локальному кошторисі, ні в підсумковій відомості ресурсів. Таким чином, можна вважати, що запропонована недостатня ізоляція трубопроводів, що буде сприяти втраті теплової енергії.» Звертаємо Вашу увагу, на вимоги тендерної документації, а саме: Формальна помилка: «2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» «Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» Відсутність цифр (6 мм) не впиває на ціну запропоновану ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" та не призводить до її спотворення, а також не призводить до зміни предмета закупівлі запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. З огляду на викладене, в цій частині вимоги ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" відмовлено. ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" у вимозі зазначає: «3. В ціну пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" безпідставно включено вартість електроенергії, яку Підрядник буде купувати і яку Замовник змушений буде оплатити по Акту Кб-2. З огляду на вищенаведене, Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД", так як вищенаведені помилки пропозиції ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" не відносяться до помилок, які можуть бути виправлені протягом 24 годин. Втім, Замовник проігнорував дані істотні невідповідності та помилки, що є грубим порушенням принципу добросовісної конкуренції. ТОВ «ВІНБУД-СЕРВІС» звертається до Вас з вимогою скасувати неправомірне рішення про визнання ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" Переможцем і розпочати розгляд пропозиції наступного Учасника. У разі незадоволення даної обгрунтованої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету, а також написати скаргу в ДАСу, скориставшись доступними у системі "Прозорро" інструментами.» В цій частині вимоги ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" не посилається на вимоги тендерної документації, які порушив ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД", а відтак в цій частині вимоги ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС" відмовлено. Також, зазначаємо що відповідно до вимог нормативних документів, що діють у будівництві, при складанні кошторисів підрядники повинні враховувати вартість води та електроенергії. У випадку, коли підрядник виключає з кошторису вартість води та електроенергії, він фактично занижує загальну вартість своєї пропозиції конкурсних торгів. Замовник не порушує законні інтереси ТОВ "ВІНБУД-СЕРВІС", та не заперечує права звернутися до Антимонопольного комітету, а також написати скаргу в ДАСу.
Статус вимоги: Не задоволено