• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

дитячі новорічні подарунки (15842000-2 - Шоколад та цукрові кондитерські вироби)

дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178

Торги не відбулися

211 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 110.00 UAH
Період оскарження: 11.10.2023 16:23 - 17.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА

Номер: 64de86cf122b412ebf34697f63ec441c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-11-013156-a.c1
Назва: СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА
Вимога:
Відповідно до Протоколу № 217 від 01.11.2023 пропозицію Скаржника було відхилено, згідно вимог пп.2 пункт 44 Постанови № 1178, зокрема встановлено факти того, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого статті 22 Закону. Скаржник категорично не погоджується з таким рішенням. Оскільки Замовник в згаданому вище Протоколі зазначив 2 пункти невідповідності на його погляд. Зокрема в першому пункті йдеться про невірну кількість днів вказану у формі пропозиції, проте Скаржником в складі документів тендерної пропозиції надано підписаний проект Договору з Замовником у якому вказана вірна кількість днів. Та у другому пункті не зазначення ваги вкладення для картонної коробки в одному з пунктів у Таблиці 2 Додатку 5 Тендерної документації, водночас маємо зазначити, що вага вкладення вказувалася неодноразово в інших документах тендерної пропозиції Скаржника, зокрема і в цьому ж документі в іншому його пункті. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже помилки, допущені Скаржником у документах тендерної пропозиції є ніщо інше як невідповідності, виправлення яких жодним чином не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого товару.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику, уповноважена особа з питань публічних закупівель Гуманітарного відділу виконавчого комітету Мачухівської сільської ради, уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляє наступне. Положеннями п.1 Розділу І «Загальні вимоги до предмета закупівлі» передбачено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції форму пропозиції, яка повинна бути оформлена Учасниками згідно з цією документацією та умовами викладеними у Додатку 6. Примітками Додатку 6 тендерної документації встановлено, що Форма «Пропозиція» заповнюється інформацією у відведених на те позиціях та подається в електронному вигляді, наведеному вище. Слід зауважити, що строк, визначений у п.4.1 проекту договору визначений Замовником, таким чином, вимогами приміток Додатку 6 тендерної документації, визначено, строк, який визначається учасником необхідний для узгодження платежу на умовах, що визначені у проекті договору (додаток 4 тендерної документації). Той факт, що у погодженому проекті договору та у формі пропозиції визначено різні строки, один з яких ще й менший за інший, доводить невідповідність умові договору, яка не є істотною, згідно до п.1.3. проекту договору, викладеному у Додатку 4 тендерної документації. А отже, у Замовника відсутня можливість визначити який строк розрахунків пропонується учасником, що є його волевиявленням. Яким чином Замовник може надати 24 години на виправлення волевиявлення учасника? Стосовно ваги вкладення. Відповідно до положень Розділу І Додатку 5 тендерної документації, у разі, якщо замовником у формі Таблиці 2 Додатку 5 тендерної документації встановлюються цифрові значення або проміжки значень (наприклад "від ___", "не менше ___", "до ___", "не більше ___", "__-__"), які свідчать про можливу варіативність даного показника у визначених показниках, у комірці «Характеристики пропонуємого предмету закупівлі» учасником повинно бути відображено фактичний показник, який відповідає встановленим вимогам у комірці «технічні вимоги замовника». Всупереч вимогам тендерної документації в частині ваги вкладення, учасником не зазначено фактичний показник, натомість у листі вих.№18/10-37 від 18.11.2023 р. у зазначеній комірці вказано вираз «наявно». З урахуванням практики рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, є значна кількість рішень в частині надання 24 годин на виправлення інформації поданій учасником за для підтвердження відповідності технічним, кількісним та якісним вимогам до предмета закупівлі наводять позиції щодо неможливості надання учаснику 24 годин на виправлення помилок, що стосуються документів на підтвердження технічних та якісних характеристик. Враховуючи викладене, слід наголосити, що у період уточнень Вами не використана можливість поставити питання або отримати роз’яснення положень тендерної документації та умов Додатку 5 у тому числі. Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладання вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі означатиме, що учасник(и) процедури закупівлі, що бере(уть) участь в даній процедурі закупівлі, повністю усвідомлює(ють) зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником її умовами.
Статус вимоги: Відхилено