-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Мокасини осінні та чоботи зимові, код ДК 021:2015 - 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного
Завершена
311 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 555.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 555.00 UAH
Період оскарження:
11.10.2023 16:21 - 16.10.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на неправомірне рішення замовника
Номер:
3057655888324a03ae4bb23df966be91
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-11-013087-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне рішення замовника
Скарга:
СКАРГА
на непровомірне рішення замовника
Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, повідомляє про те, що приймав участь у закупівлі Комунальний заклад «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» , Мокасини осінні та чоботи зимові, код ДК 021:2015 - 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-11-013087-a.
В вищенаведеній процедурі закупівлі Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження ФОП Збаравського Віталія Валерійовича, що призвело до порушення норм законодавства.
Протоколом № 261023 від 26.10.2023 р. (далі- Протокол) уповноваженою особою було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Збаравського Віталія Валерйовича.
Скаржник не погоджується з даним рішенням та вважає, що Замовник всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови № 1178 від 12 жовтня 2022 р. та вимогам тендерної документації (далі – ТД) відхилив пропозицію ФОП Збаравського В.В. зважаючи на наступне:
Відповідно до Додатку 5 п. 8 надати копії висновку санітарно-епідеміологічної експертизи та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості виробника та/або іншого документу, який підтверджує, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ.
ФОП Збаравський В.В. повідомляє, про те, що з 01.10.2023 учасники публічних закупівель не маюють змоги замовити висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості виробника та/або іншого документу, який підтверджує якість товару, на підставі Закону України» «Про систему громадського здоров’я» від 01.10.2023 року, а саме: окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX, які скасують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції.
Європейська Бізнес Асоціація вже близько 10 років наголошує на необхідності скасування цього Висновку, оскільки такого документу не має в країнах-членах Європейського Союзу, де вимоги до нехарчової продукції встановлюються окремими регламентами, які регулюють вимоги до побутової техніки, мийних засобів, косметичних виробів, тощо. Україна вже багато років назад стала на шлях європейської інтеграції та прийняла більше сотні технічних регламентів розроблених на основі директив ЄС та величезну кількість гармонізованих європейських стандартів, які встановлюють вимоги до тієї чи іншої нехарчової продукції.
Попри це та необхідність підтверджувати відповідність продукції вимогам зазначених технічних регламентів, в українському законодавстві (а саме Законі №4004-XII, який був прийнятий ще в 1994 році та скасовується 1 жовтня нормами Закону №2573-IX)залишались норми щодо необхідності отримання ще й Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи. В результаті компанії вимушені були витрачати час та фінансові ресурси на отримання зайвого дозвільного документу. Так, на такий Висновок компанія могла очікувати декілька місяців. Водночас, без цього Висновку бізнес не мав можливості реалізовувати свою продукцію\товари.
Відтак, скасування Висновку з 1 жовтня 2023 року не лише відповідає курсу України на інтеграцію до ЄС, а й спростить умови ведення бізнесу в Україні.
На підставі вищезнаначеного, відповідно до законодавства України, Замовник КЗ «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» повинен скасувати незаконний протокол від 26.10.2023 року про відхилення ФОП Збаравського В.В.
На нашу думку в діях замовника вбачаються ознаки, що суперечать антимонопольному законодавству, а також негативно впливають та підривають довіру громадян та господарюючих суб’єктів, щодо прозорості в сфері державних закупівель.
У зв’язку з вищезазначеним, просимо:
1) прийняти скаргу до розгляду;
2) зобов’язати КЗ «Верхівцевський психоневрологічний інтернат»
Дніпропетровської обласної ради» скасувати Протокол № ПВ 261023 від 26.10.2023 р. про відхилення пропозиції учасника ФОП Збаравського Віталія Валерійовича.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ФОП Збаравський В.В..pdf 31.10.2023 16:26
- рішення від 02.10.2023 № 17579.pdf 02.11.2023 13:58
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.11.2023 № 18004.pdf 10.11.2023 19:20
- Рішення від 09.11.2023 № 18004.pdf 14.11.2023 19:41
- Протокол відхилення від 26.10.2023 р..pdf 03.11.2023 14:15
- Тендерна документація.doc 03.11.2023 14:15
- Додаток №4. Проєкт договору до тендерної документації.doc 03.11.2023 14:15
- Пояснення до скарги.pdf 03.11.2023 14:15
- Пояснення до скарги.doc 03.11.2023 14:16
- Протокол.pdf 20.11.2023 16:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.10.2023 16:32
Дата розгляду скарги:
09.11.2023 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.11.2023 13:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.11.2023 19:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №18004-р/пк-пз від 09.11.2023 року по закупівлі UA-2023-10-11-013087-а згідно предмету закупівлі Мокасини осінні та чоботи зимові, код ДК 021:2015 - 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного було розглянуто та виконано
Скарга
Скасована
Скарга на неправомірне рішення замовника
Номер:
bad6f2f309f34cb4940366fcc9c7fa6f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-11-013087-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення замовника
Скарга:
Фізична особа-підприємець Збаравський Віталій Валерійович, повідомляє про те, що приймав участь у закупівлі Комунальний заклад «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» , Мокасини осінні та чоботи зимові, код ДК 021:2015 - 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-11-013087-a.
В вищенаведеній процедурі закупівлі Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження ФОП Збаравського Віталія Валерійовича, що призвело до порушення норм законодавства.
Протоколом № 261023 від 26.10.2023 р. (далі- Протокол) уповноваженою особою було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Збаравського Віталія Валерйовича.
Скаржник не погоджується з даним рішенням та вважає, що Замовник всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови № 1178 від 12 жовтня 2022 р. та вимогам тендерної документації (далі – ТД) відхилив пропозицію ФОП Збаравського В.В. зважаючи на наступне:
Відповідно до Додатку 5 п. 8 надати копії висновку санітарно-епідеміологічної експертизи та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості виробника та/або іншого документу, який підтверджує, що якість товару відповідає встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам) ДСТУ.
ФОП Збаравський В.В. повідомляє, про те, що з 01.10.2023 учасники публічних закупівель не маюють змоги замовити висновок санітарно-епідеміологічної експертизи та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості виробника та/або іншого документу, який підтверджує якість товару, на підставі Закону України» «Про систему громадського здоров’я» від 01.10.2023 року, а саме: окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX, які скасують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції.
Європейська Бізнес Асоціація вже близько 10 років наголошує на необхідності скасування цього Висновку, оскільки такого документу не має в країнах-членах Європейського Союзу, де вимоги до нехарчової продукції встановлюються окремими регламентами, які регулюють вимоги до побутової техніки, мийних засобів, косметичних виробів, тощо. Україна вже багато років назад стала на шлях європейської інтеграції та прийняла більше сотні технічних регламентів розроблених на основі директив ЄС та величезну кількість гармонізованих європейських стандартів, які встановлюють вимоги до тієї чи іншої нехарчової продукції.
Попри це та необхідність підтверджувати відповідність продукції вимогам зазначених технічних регламентів, в українському законодавстві (а саме Законі №4004-XII, який був прийнятий ще в 1994 році та скасовується 1 жовтня нормами Закону №2573-IX)залишались норми щодо необхідності отримання ще й Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи. В результаті компанії вимушені були витрачати час та фінансові ресурси на отримання зайвого дозвільного документу. Так, на такий Висновок компанія могла очікувати декілька місяців. Водночас, без цього Висновку бізнес не мав можливості реалізовувати свою продукцію\товари.
Відтак, скасування Висновку з 1 жовтня 2023 року не лише відповідає курсу України на інтеграцію до ЄС, а й спростить умови ведення бізнесу в Україні.
На підставі вищезнаначеного, відповідно до законодавства України, Замовник КЗ «Верхівцевський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» повинен скасувати незаконний протокол від 26.10.2023 року про відхилення ФОП Збаравського В.В.
На нашу думку в діях замовника вбачаються ознаки, що суперечать антимонопольному законодавству, а також негативно впливають та підривають довіру громадян та господарюючих суб’єктів, щодо прозорості в сфері державних закупівель.
У зв’язку з вищезазначеним, просимо:
1) прийняти скаргу до розгляду;
2) зобов’язати КЗ «Верхівцевський психоневрологічний інтернат»
Дніпропетровської обласної ради» скасувати Протокол № ПВ 261023 від 26.10.2023 р. про відхилення пропозиції учасника ФОП Збаравського Віталія Валерійовича.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ФОП Збаравський В.В..pdf 31.10.2023 16:12
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
31.10.2023 16:16