• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

крупи, борошно-пшеничне

Торги відмінено

614 705.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 614.71 UAH
Період оскарження: 27.02.2018 12:09 - 11.03.2018 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання

Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів

Номер: dff7fa638b6a45079da47426515e7802
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-27-000770-c.a2
Назва: Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
27.02.18 Замовником (ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ.М.В.СКЛІФОСОВСЬКОГО) оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 (CPV): 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості. 16.03.18 відбувся аукціон за участі: 1) ФОП Сергієнко Володимир Іванович; 2) ФОП Борута Таміла Володимирівна; 3) ФОП Аврахова Катерина Григорівна; 4) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА За результатом аукціону найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію ФОП Сергієнко Володимир Іванович. 19.03.18 тендерним комітетом протоколом № 67 було відхилено тендерну пропозицію ФОП Сергієнко Володимир Іванович. 20.03.18 Замовник (ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ.М.В.СКЛІФОСОВСЬКОГО) визначив переможцем ФОП Борута Таміла Володимирівна, але ми вважаємо, що пропозиція переможця не відповідає умовам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації замовник встановлює кваліфікаційні критерії, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасник мав надати на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації інформаційну довідку, складену в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо поставки продукції, що є предметом закупівлі. Отже, працівників має бути не менше двох. ФОП Борута Таміла Володимирівна не надала в складі тендерної пропозицію жодного документу, який підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації. Крім того, в складі тендерної пропозиції ФОП Борута Таміла Володимирівна надала документ «Відомості про учасника», в якому повідомляє, що в разі перемоги в закупівлі має можливість прийняти на роботу працівника відповідної кваліфікації, що свідчить про відсутність в учасника працівників відповідної кваліфікації. Таким чином, ФОП Борута Таміла Володимирівна не підтвердила наявність працівників відповідної кваліфікації, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. ФОП Борута Таміла Володимирівна не надала в складі тендерної пропозиції відповідного документу, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Відповідно до пункту 8 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника медико - технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (додаток 3 до цієї документації). Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Борошно пшеничне вищого ґатунку має відповідати ГОСТ 46.004-99 або ДСТУ. ФОП Борута Таміла Володимирівна на підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі надала Якісне посвідчення №1239 від 24 жовтня 2017 року в якому відсутня інформація про відповідність товару ГОСТ 46.004-99 або ДСТУ. Враховуючи вищенаведене, ФОП Борута Т.В. не надала підтвердження відповідності борошна пшеничного вимогам, передбачених тендерною документацією, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації файли, завантажені до тендерної пропозиції, повинні містити - лист-згоду в довільній формі з Проектом договору (згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації). ФОП Борута Таміла Володимирівна не надала в складі тендерної пропозиції відповідного документу, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Борута Таміла Володимирівна є такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Своїм рішенням про визначення ФОП Борута Таміла Володимирівна переможцем у закупівлі, Замовник порушив наші права та охоронювані Законом інтереси, як учасника процедури закупівлі. Тому з метою захисту своїх прав та інтересів, ми: ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ФОП Борута Таміла Володимирівна у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 (CPV): 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості та визнати такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ФОП Борута Таміла Володимирівна у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 (CPV): 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості. Додатки: 1. Платіжне доручення у сумі 5000,00 гривень за подання скарги з відміткою про зарахування коштів в дохід бюджету.
Дата прийняття рішення по скарзі: 24.04.2018 21:17
Автор: ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І., Мазаратій Наталія +380982619734 mazaratiy_natalia@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушення

Номер: fa2c84ad713f47eda5f40a13d3d29f40
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-27-000770-c.c1
Назва: Вимога про усунення порушення
Вимога:
Пропозиція ФОП Борута Т.В. не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації учасник мав надати на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації інформаційну довідку, складену в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо поставки продукції, що є предметом закупівлі. ФОП Борута Т.В. не надала в складі тендерної пропозицію жодного документу, який підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікація. Крім того, в складі тендерної пропозиції ФОП Борута Т.В. надала пояснення, в якому повідомляє, що в разі перемоги в закупівлі має можливість прийняти на роботу працівника відповідної кваліфікації, що свідчить про відсутність в учасника працівників відповідної кваліфікації і не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації учасник мав надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень підпису тендерної пропозиції копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. ФОП Борута Т.В. не надала в складі тендерної пропозиції відповідного документу, що не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Крупа вівсяна (пластівці) мають відповідати ГОСТ 21149-93 або ДСТУ. ФОП Борута Т.В. на підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі надала Посвідчення про якість курпи №1100 від 29 квітня 2017 року в якому відсутня інформація про відповідність товару ГОСТ 21149-93 або ДСТУ. Враховуючи вищенаведене, ФОП Борута Т.В. не надала підтвердження відповідності крупи вівсяної вимогам, передбачених тендерною документацією. 4. Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації Борошно пшеничне вищого ґатунку має відповідати ГОСТ 46.004-99 або ДСТУ. ФОП Борута Т.В. на підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі надала Якісне посвідчення №1239 від 24 жовтня 2017 року в якому відсутня інформація про відповідність товару ГОСТ 46.004-99 або ДСТУ. Враховуючи вищенаведене, ФОП Борута Т.В. не надала підтвердження відповідності борошна пшеничного вимогам, передбачених тендерною документацією. 5. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації учасник мав надати лист-згоду в довільній формі з Проектом договору (згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації). ФОП Борута Т.В. не надала в складі тендерної пропозиції відповідного документу, що не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до пункту 3 розділу V Тендерної документації Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Борута Т.В. не відповідає встановленим кваліфікаційним критеріям та має бути відхилена. Просимо замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На скаргу ФОП Аврахова К.Г. , щодо невідповідності пропозиції ФОП Борута Т.В. тендерній документації: 1. Підтвердження наявності працівників – надано довідку , що при перемозів торгах ФОП Борута Т.В. має можливість прийняти на роботу кваліфікованого водія-експедитора (стор.15); 2. Щодо надання Свідоцтва про державну реєстрацію: інформація з Єдиного державного реєстру видається державним реєстратором на підставі запиту встановленого зразка у формі Витягу, Довідки, а також Виписки. Відповідно до «Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»,затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5З всі ці документи видаються будь-яким державним реєстратором, незалежно від місця реєстрації юридичної особи або підприємця, на будь-яку юридичну особу або підприємця. Разом з тим, законодавством не встановлено термін чинності Виписки, Витягу чи Довідки з ЄДР, але інформація в них актуальна на момент їх видачі. Таким чином, якщо інформація, яка міститься Виписці, Витягу чи Довідці з ЄДР є актуальною, то законодавством не передбачений обов’язок її поновлювати. 3. В підтвердження якісних характеристик на крупу вівсяну надано Посвідчення про якість №1100, в якому є інформація про відповідність ГОСТу 21149-93 в рядку «род крупы» ( стор.8); 4. Щодо підтвердження відповідності пшеничного борошна ГОСТу або ДСТУ, тендерним комітетом ПОКЛ ім. Скліфосовського відправлено запит ТОВ «Айдар Милан» , яке надало Посвідчення про якість пшеничного борошна, надати підтвердження відповідності ГОСТу або ДСТУ ( ст.,28 пункт 7 Закону України «Про публічні закупівлі»); 5. Щодо листа –згоди в довільній формі з Проектом договору на стор.24-30 є погодження з вимогами договору та підписаний Проект договору.
Статус вимоги: Відхилено