Ківш комбінований до трактора "Беларус - 892.2".

Рішенням АМКУ від 06.11.2023 року №17718-р/пк-пз за скаргою ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» визначено, що «У складі Пропозиції Переможця (учасника ПАТ «Промінь») містяться, зокрема: - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) (файл "21. Додаток 2. Характеристики.pdf"), в якій зазначено характеристики запропонованого товару, а також повідомляється наступне: 2. Товар повинен бути новим, не раніше 2023 року виготовлення, такий що не був в експлуатації. 4. Товар повинен Поставлятися з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва. Упаковка товару повинна забезпечувати захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні; - Технічний опис, інструкція з експлуатації та технічного обслуговування на Ківш комбінований Промінь (файл "9. Паспорт Ківш.pdf"), який містить, зокрема, позначення "смт. Єрки, 2023" та технічні характеристики товару. Скаржник не довів, що позначення "2023" в паспорті на товар не є роком виготовлення. 5 Разом з тим, наданий Переможцем паспорт на товар не містить підтвердження саме всіх технічних параметрів, що вимагаються у тендерній документації, зокрема, не містить підтвердження, що товар поставляється з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва; упаковка товару забезпечує захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні». Технічний паспорт учасника публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» так саме, як і учасника ПАТ «Промінь» не містить підтвердження, що товар поставляється з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва; упаковка товару забезпечує захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні. Зазначення цього підтвердження у додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі на думку АМКУ не звільняє учасника щодо підтвердження таких параметрів у технічному паспорті. Технічний паспорт ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» не містить жодного слова про пакування товару. Більш того, за наявності розділу технічного паспорту «комплект поставки» в ньому відсутні дані щодо упаковки, з чого можна зробити висновок про відсутність її існування взагалі. Це є невідповідністю умов технічної документації. У відповідності до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про Публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. За цих обставин, Ваше рішення про визнання переможцем публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» є таким, що суперечить діючому рішенню АМКУ від 06.11.2023 року №17718-р/пк-п та є дискримінаційним по відношенню до інших учасників публічної закупівлі. Залишається незрозумілим, чому одного учасника дискваліфікують, а іншого при недотриманні тих самих вимог технічної документації визнають переможцем закупівлі? Враховуючи вищевикладене, Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

ТОВ «ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА» вважає, що Замовник визнав переможцем учасника, яка має численні суттєві порушення вимог Теденрної документації, чим порушив права та інтереси Скаржника, з огляду на обставини та докази, які викладені в Скарзі.

Шановний Замовник, висловлюємо свою незгоду з Протоколом №105 від 20.10.2023р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою. При ознайомлені з пропозицією учасника ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ", який визнаний переможцем закупівлі, нами були виявлені наступні порушення: 1. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «У складі пропозиції Учасник має надати технічний паспорт для підтвердження всіх технічних параметрів, що вимагаються у тендерній документації». У складі пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ» наявний файл 9 «Паспорт ківш», який не містить інформацію про рік випуску запропонованого товару, що має бути розцінене як невідповідність вимог тендерної документації. 2. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «Постачальник гарантує якість Товару упродовж 12 (дванадцяти) місяців з дати підписання акту приймання-передачі товару.», але паспорт на товар (файл. 9 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») та сертифікат якості на товар (файл. 8 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») містить наступну редакцію «Гарантійний термін 12 місяців з дня отримання товару, але не пізніше 18 місяців з дати виготовлення». Дата виготовлення запропонованого переможцем товару документально непідтверджена: рік випуску/виробництва чи дата виробництва, на яку посилається ПрАТ «ПРОМІНЬ», не вказаний ні в паспорті ні в Сертифікаті якості. Яким чином Замовник оцінив пропозицію ПрАТ «ПРОМІНЬ» за цими технічними параметрами та підтвердив її відповідність вимогам тендерної документації? 3. Наданий переможцем у складі пропозиції Сертифікат якості (файл.8) окрім дати виробництва не містить «Номеру креслення» чи іншої технічної документації на підставі якого зазначений «Ківш комбінований (Беларус - 892.2)» вироблено. Також звертаємо увагу на відсутність дати видачі цього сертифікату. Таким чином, наданий сертифікат не є документом який підтверджує якість товару, бо не містить інформації ні нормативних документів (ТУ або затверджені креслення), за якими товар вироблено, ні інформації щодо дати його видачі. Вважаємо рішення, яке прийняв Замовник є передчасним та підлягає перегляду з урахуванням наведений вище порушень. Звертаємо вашу увагу, що Так Закон № 922 передбачив можливість усунути такі невідповідності протягом 24 годин, але неможливо усунути невідповідності в документах у разі: відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагав замовник; та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник процедури у своїй тендерній пропозиції. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надає учасник процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.