• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Бензин А-95 (талони), Дизельне паливо (талони) (ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти)

Місце поставки товару: 03083, Україна, місто Київ, вул. Пирогівський шлях, 50. Номенклатурна позиція – 09132000-3 – Бензин; 09134200-9 - Дизельне паливо

Завершена

4 024 506.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 122.53 UAH
Період оскарження: 09.10.2023 18:22 - 14.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Дискримінація

Номер: e3e74073a4a342909791a40425450d25
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-09-013587-a.a1
Назва: Дискримінація
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕНЕГІЯ» повідомляє, що під час здійснення Закупівель Замовник не дотримувався Закону України «Про публічні закупівлі» та таких принципів здійснення закупівель, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно вимог цієї закупівлі – відсутня добросовісна конкуренція серед учасників та наявна дискримінація учасників, що є порушенням Закону. Замовник висуває вимоги у закупівлі UA-2023-10-09-013587-a, які направлені та можуть бути виконані тільки одним Учасником АЗС Окко. Пропозиція нашого підприємства була більш економічно вигідною, АЗС які були запропоновані в межах вимог Замовника розташовані в мінімальній віддалі та повністю задовільнять потреби для заправки при переміщеннях не збільшуючи витрати пального. Вимагаємо відмінити закупівлю через вище названі причини в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: У Зверненні №UA-2023-10-09-013587-a.a1, яке 24.10.2023 о 19:14 учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕНЕГІЯ» (надалі – "ТОВ "ТЕНЕГІЯ", "Учасник") надав щодо закупівлі – "Бензин А-95 (талони), Дизельне паливо (талони) (ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти)" (надалі – Закупівля) та найменував «Дискримінація», йдеться про встановлення, дискримінаційних (на думку Учасника) умов у тендерній документації, що, як він вважає, призводить до порушення принципів здійснення закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Водночас, Учасником проігноровано та не прийнято до уваги пункт 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), пункт 1 «Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації» Розділу 2. «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації у Закупівлі UA-2023-10-09-013587-a, відповідно до яких: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру». Окрім того, відповідно до пункту 2 «Інша інформація» Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації у Закупівлі UA-2023-10-09-013587-a: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.». Відповідно до інформації, що міститься на вебпорталі Уповноваженого органу стосовно Процедури закупівлі, що зареєстрована за ідентифікатором: UA-2023-10-09-013587-a, закінчення строку подання тендерних пропозицій відбулось 17.10.2023 о 09:00. Звернень через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернень до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру не надходило. Таким чином, станом на дату подання Звернення, Замовник не має права надавати відповідні роз’яснення, зокрема, з метою уникнення виходу за межі своїх повноважень. Відповідно до абзацу другого пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Зауважуємо, що Звернення ТОВ "ТЕНЕГІЯ" по суті не містить інформації, згідно з якою Учасник би вважав недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні про відхилення його тендерної пропозиції, так само, Звернення не містить вимоги надати Учаснику додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Виходячи з викладеної вище інформації Вимога не відповідає вимогам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, у зв’язку з чим у Замовника відсутні правові підстави для відповіді на інформацію, викладену в Зверненні. Разом з цим, повідомляємо, що Замовником не було допущено порушень під час проведення Процедури закупівлі, у тому числі, дотримані усі принципи здійснення закупівель, визначені законодавством України у сфері публічних закупівель, а також тендерна пропозиція ТОВ «ТЕНЕГІЯ» була відхилена у відповідності до норм Особливостей, а саме: "на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей" в зв'язку з тим, що "Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей", з наявністю повної та доступної аргументації такого рішення Замовника у відповідному повідомленні. У той же час текст Звернення містить вимогу Учасника відмінити закупівлю. Відповідно до пункту 50 Особливостей підставами для відміні відкритих торгів є: 1) відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. Фактично, Учасник вимагає від Замовника порушити пункти законодавства України у сфері публічних закупівель та відмінити закупівлю у зв’язку з тим, що Учасник протягом 24 годин з дати отримання повідомлення про виправлення невідповідностей не виправив їх.
Статус вимоги: Відхилено