Послуги у сфері охорони здоров’я різні

Замовником - Управлінням соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю Послуги у сфері охорони здоров’я різні код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-09-010908-a) (далі – Процедура закупівлі). Дана Процедура закупівлі регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та здійснюється за такими принципами (ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)): 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Наша компанія має намір взяти участь у даній процедурі закупівлі, про те, нами виявлено дискримінаційну вимогу, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників, які б могли взяти участь у Процедурі закупівлі, а саме: Замовником у п.11 Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено вимогу надати у складі тендерної пропозиції Учасника нижчезазначений документ: «Учасник повинен надати гарантійний лист про те що дослідження буде виконуватися автоматичним методом.» Замовником під час проведення закупівлі допущено порушення, які обмежують конкуренцію та дискримінують учасників, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також права та законні інтереси наші, як потенційного учасника зазначеної Процедури закупівлі. Для проведення дослідження Комплексу «Рідинна цитологія+ ВПЛ тест з виділенням 14 ВПЛ ВКР з генотипуванням 16 та 18 типів» існує декілька методів дослідження: автоматний та напівавтоматичний методи. Напівавтоматичний та автоматичний методи лабораторного дослідження відрізняються за рівнем автоматизації процесу. Напівавтоматичний метод: Цей метод передбачає виконання деяких кроків дослідження вручну, але використовується автоматичне обладнання для виконання інших частин аналізу. Автоматичний метод: В цьому методі усі етапи аналізу виконуються повністю автоматично без потреби в ручній роботі. Програмоване обладнання автоматично виконує всі необхідні кроки, від підготовки зразків до аналізу до обробки результатів. Отже, головна різниця між цими методами полягає в ступені автоматизації процесу дослідження. В напівавтоматичному методі деякі етапи виконуються ручним чином, тоді як у автоматичному методі вся процедура виконується автоматично без потреби в ручній роботі. Тобто, вищезазначене дослідження може проводиться на автоматичному та напівавтоматичному обладнанні, що НЕ ВПЛИВАЄ на якість та достовірність результату дослідження. Відповідно до встановленої Замовником вимоги участь у даній Процедурі закупівлі можуть взяти участь лише ті учасники, в яких є обладнання з автоматичним методом дослідження, а учасники в яких наявне інше високотехнологічне обладнання з напівавтоматичним методом дослідженням позбавлені участі, що є ДИСКРИМІНАЦІЄЮ. З метою захисту прав Учасників торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників та економії державних коштів у період дії правового режиму воєнного стану в Україні, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу, викладену у п. 11 Додатку 1 до тендерної документації, до документу у наступній редакції: «11. Учасник повинен надати гарантійний лист про те що дослідження буде виконуватися автоматичним або напівавтоматичним методом.» Залишаємо за собою право звернення зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України відповідно до пункту 55 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Замовником - Управлінням соціального захисту населення Броварської міської ради Броварського району Київської області оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю Послуги у сфері охорони здоров’я різні код згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-09-010908-a) (далі – Процедура закупівлі). Дана Процедура закупівлі регулюється Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та здійснюється за такими принципами (ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)): 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Наша компанія має намір взяти участь у даній процедурі закупівлі, про те, нами виявлено дискримінаційну вимогу, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників, які б могли взяти участь у Процедурі закупівлі, а саме: Замовником у п.11 Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено вимогу надати у складі тендерної пропозиції Учасника нижчезазначений документ: «Учасник повинен надати гарантійний лист про те що дослідження буде виконуватися автоматичним методом на обладнанні Cobas 4800.» Замовником під час проведення закупівлі допущено порушення, які обмежують конкуренцію та дискримінують учасників, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також права та законні інтереси наші, як потенційного учасника зазначеної Процедури закупівлі. Для проведення дослідження Комплексу «Рідинна цитологія+ ВПЛ тест з виділенням 14 ВПЛ ВКР з генотипуванням 16 та 18 типів» існує декілька методів дослідження: автоматний та напівавтоматичний методи. Напівавтоматичний та автоматичний методи лабораторного дослідження відрізняються за рівнем автоматизації процесу. Напівавтоматичний метод: Цей метод передбачає виконання деяких кроків дослідження вручну, але використовується автоматичне обладнання для виконання інших частин аналізу. Автоматичний метод: В цьому методі усі етапи аналізу виконуються повністю автоматично без потреби в ручній роботі. Програмоване обладнання автоматично виконує всі необхідні кроки, від підготовки зразків до аналізу до обробки результатів. Отже, головна різниця між цими методами полягає в ступені автоматизації процесу дослідження. В напівавтоматичному методі деякі етапи виконуються ручним чином, тоді як у автоматичному методі вся процедура виконується автоматично без потреби в ручній роботі. Тобто, вищезазначене дослідження може проводиться на автоматичному та напівавтоматичному обладнанні, що не пливає на якість та достовірність результату дослідження. Відповідно до встановленої Замовником вимоги участь у даній Процедурі закупівлі можуть взяти участь лише ті учасники, в яких є обладнання Cobas 4800 з автоматичним методом дослідження, а учасники в яких наявне інше високотехнологічне обладнання інших моделей та виробників з автоматичним/напівавтоматичним методом дослідження позбавлені участі, що є дискримінацією. Внесення вимоги до конкретного обладнання, а саме зазначення обладнання Cobas 4800 з автоматичним методом дослідження свідчить про те, що Замовник може знаходитися в змові з конкретною лабораторією, яка має дане обладнання. З метою захисту прав Учасників торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників та економії державних коштів у період дії правового режиму воєнного стану в Україні, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу, викладену у п. 11 Додатку 1 до тендерної документації, до документу у наступній редакції, без зазначення моделі обладнання: «11. Учасник повинен надати гарантійний лист про те що дослідження буде виконуватися на обладнанні з автоматичним/напівавтоматичним методом.» Залишаємо за собою право звернення зі скаргою до постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України відповідно до пункту 55 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».