-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Лічильники води
Завершена
1 140 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 700.00 UAH
Період оскарження:
09.10.2023 12:19 - 14.10.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Переглянути рішення про невідповідність вимогам
Номер:
e125b57623744cb78efcf1606a57b459
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-09-005472-a.c2
Назва:
Переглянути рішення про невідповідність вимогам
Вимога:
Аргументи подаємо у листі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_2023-11-05_172509.pdf 05.11.2023 17:44
Дата подачі:
05.11.2023 17:44
Вирішення:
Згідно п. 3 ч. 2 статті 22 та на підставі ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» в тендерній документації вказується інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також технічна специфікація що містить опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону. У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Водночас замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Слід зазначити, що тендерною документацією передбачено, що всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва означає, що може бути надано еквівалент, що не буде вважатися порушенням.
Викладене свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства та про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників. Замовник забезпечив вільний доступ усіх учасників до закупівлі, не обмежив учасників щодо участі в даній закупівлі та ознайомлення з технічними характеристиками.
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівлі відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару, що повинен забезпечити виробничі процеси та економічні показники підприємства, з урахуванням максимальної ефективності.
Вимоги щодо предмету закупівлі визначалися з огляду на наявний досвід експлуатації лічильників води. У тендерній документації зазначені саме ті технічні характеристики лічильників води, які найбільше відповідають вимогам та потребам Замовника. Нами зроблено зважений підхід до формування технічних вимог, оскільки лічильники будуть встановлені у вузлах комерційного обліку. Закупівля товару з гіршими характеристиками призведе до низької ефективності під час експлуатації, а в тривалішому періоді часу це призведе до надмірного витрачання коштів. Учасник у своїй тендерній пропозиції запропонував товар, який за своїми технічними характеристиками не відповідає технічним вимогам замовника. Як ознака того, що учасник запропонував лічильники води з гіршими технічними характеристиками є аномально низька ціна, яка є меншою на 42 % від середньоарифметичного значення ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі.
Закупівля проведена із дотриманням принципів максимальної економії та ефективності.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Скасована
Оскарження рішення про невідповідність вимогам
Номер:
dc471ac11add4bd0859e1ad064c15336
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-09-005472-a.c1
Назва:
Оскарження рішення про невідповідність вимогам
Скарга:
1. Щодо першого твердження Замовника:
Запропоновані нами лічильники типу JS Impero DN80 мають клас точності R=315 для діаметру 80, що підтверджується наданим сертифікатом та паспортом на виріб, тобто мінімальну похибку при номінальних витратах, що за своїми технічними характеристиками відповідають ДСТУ 8994:2020 Інженерне обладнання будинків та споруд. Вузли обліку холодної питної води. Технічні вимоги. Вимога замовника в «Діапазон вимірювання Q3/Q1, R>400» тільки зменшує коло можливих аналогів даного приладу та практично унеможливлює конкуренцію, зводячи пропозицію до одного типу лічильника представленого на ринку України.
Таким чином, лічильники запропоновані Учасником ТОВ «УКРІНСТАЛ ТЕРНОПІЛЬ», належним чином відповідає ДСТУ 8994:2020 та повинно задовольняти вимоги Замовника.
2. Щодо другого твердження Замовника:
В характеристиках приладу зазначено максимально втрата тиску при проходженні води. Для потреб Замовника та для коректної роботи запропонованих нами лічильників в умовах водопостачання об’єктів, практично не досягається максимального значення втрати тиску. Така вимога в Тендерній документації максимально звужує кількість приладів, що можуть бути запропоновані та зводить їх до одного виробника. Згідно тендерної документації, така вимога не допускається та повинна вважатись «або аналог».
Таким чином, лічильники запропоновані Учасником ТОВ «УКРІНСТАЛ ТЕРНОПІЛЬ», належним чином відповідає вимогам Замовника.
3. Щодо третього твердження Замовника:
Монтажна довжина не впливає на якість вимірювання приладу та його метрологічні характеристики, а тільки зменшує коло можливих аналогів даного приладу та практично унеможливлює конкуренцію, зводячи пропозицію до одного типу лічильника представленого на ринку України. Більше того, така незначна різниця в монтажній довжині при монтажі вузлів обліку такого діаметру не повинна бути перешкодою.
Таким чином, лічильники запропоновані Учасником ТОВ «УКРІНСТАЛ ТЕРНОПІЛЬ», належним чином відповідає вимогам Замовника.
4. Щодо четвертого твердження Замовника:
Запропоновані прилади обліку відповідають Технічному регламенту засобів вимірювальної техніки від 24 лютого 2016 р. N 163, що підтверджується Сертифікатом перевірки типу UA.TR.001 138- 18 Rev.0 на лічильники JS. Вимога про «конструктивні особливості лічильника «турбінний» не впливає на якість приладу та його метрологічні характеристики, а тільки зменшує коло можливих аналогів даного приладу та практично унеможливлює конкуренцію, зводячи пропозицію до одного типу лічильника представленого на ринку України».
5. Щодо п’ятого твердження Замовника
Запропоновані прилади обліку дійсно не створюють архівів даних, але їх створюють запропоновані зовнішні радіо модулі, які в повній мірі задовольняють вимогам встановлених Замовником. Біьше того, вимога про необхідність створення архівів безпосередньо лічильником не ставилась, натомість у вимогах міститься фраза : «Лічильники повинні мати вмонтовані або зовнішні радіомодулі». Лічильники на лічильному механізмі відображають накопичений об’єм води, а також вони є антимагнітними та максимально захищеними від будь яких можливих втручань в їх роботу.
Таким чином, лічильники запропоновані Учасником ТОВ «УКРІНСТАЛ ТЕРНОПІЛЬ», належним чином відповідає вимогам Замовника.
6. Щодо шостого твердження Замовника.
Сертифікат експертизи типу UA.R.TR.052.203-20 на накладку модель АРТ- OMS-NA-1 UA не містить даних на які діаметри лічильників може бути встановлена дана накладка. З чого Замовник зробив відповідний висновок? Згідно даних заводу виробника, при формуванні замовлення відповідним чином, дана накладка може бути використана як універсальна для всіх лічильників типу JS.
Таким чином, прилади запропоновані Учасником ТОВ «УКРІНСТАЛ ТЕРНОПІЛЬ», належним чином відповідають вимогам Замовника.
7. Щодо сьомого твердження Замовника.
Згідно тендерної документації, якщо з певних технічних причин Учасником не надано певні документи, Замовник може надіслати Вимогу про усунення невідповідностей. Замовником цього зроблено не було.
Запропонований товар в нашій пропозиції є якісним, надійним та відповідає всім технічним вимогам Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження_1.doc 05.11.2023 17:39
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
05.11.2023 17:40