-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
Місцева цільова програма енергозбереження та енергоефективності Солонянської селищної територіальної громади на 2023-2025 роки, № 1078-29/VІІІ від 23.02.2323
Завершена
2 311 679.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 558.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 558.40 UAH
Період оскарження:
06.10.2023 14:44 - 11.10.2023 00:00
Вимога
Відхилено
вимога 2
Номер:
3b296aa98b8b4aafaee8bae1b7176556
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-06-009327-a.a2
Назва:
вимога 2
Вимога:
Шановний замовник, у п 4.3 Розділу 1 (Загальні положення) при зазначенні місці, кількості,обсягу поставки товарів ( надання послуг, виконвання робіт) вказано Кількість: 1 послуга, що не відповідає предмету закупівлі : « Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), так як по економічній сутності капітальний ремонт відноситьсяч до робіт.
Вмимога : внести зміни в тендерну документацію і викласти п 4.3 кількість: 1 робота.
Вимога №3
Шановний замовник, згідно п.1.2 додатку 3 до тендерної документації встановлено вимогу: “учасник відповідає за одержання усіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів, якщо такі необхідні для виконання робіт з надання послуги та самостійно несе усі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів”.
В абзаці 7 пункту 1 розділу 3 тендерної документації замовником вимагається надати документи, які повинен подати учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до положень установчих документів (статуту) та відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до чинного законодавства України при виконанні робіт з капітального ремонту покрівель, відповідно до дефектного акту (додаток 6 до тендерної документації), а саме згідно Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 учасник повинен надати оригінал або завірену копію зареєстрованої в Державній службі з питань праці України декларації матерально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, нанесення полімерних композицій.
Вимагаємо внести зміни в п.1.2 додатку 3 до тендерної документації та додати вимогу щодо надання учасником оригіналу або завіреної копії зареєстрованої в Державній службі з питань праці України декларації матерально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, нанесення полімерних композицій.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.10.2023 13:18
Вирішення:
Доброго дня.
Щодо вимоги № 2
Відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 року - розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
При створенні даної закупівлі, Замовником була внесена необхідна інформація шляхом заповнення електронних полів, так до електронного поля
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі було внесено наступну інформацію:
1 роботи
Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)
До електронного поля Вид предмету закупівлі: Роботи.
Окрім цього, предмет закупівлі визначено у відповідності до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 р. № 708 замовник визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», щозатверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 р. № 1749 (далі — Єдиний закупівельний словник, ДК 021:2015, класифікатор), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Для визначення предмета закупівлі для робіт враховується визначення пункту 27 за об’єктами будівництва (будинки, будівлі, споруди, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури) згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженими наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 р. № 163.
Так, кодом ДК даної закупівлі є ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).
Крім того, обрана Замовником процедура закупівлі та інші вимоги Тендерної документації також відповідають вимогам щодо закупівлі робіт.
Визначення в п. 4.3 Тендерної документації кількісного визначення предмету закупівлі як «1 послуга» по своїй суті є формальною (несуттєвою) невідповідністю інформації, яка завантажена в друкованому вигляді – інформації, яка розміщена Замовником шляхом заповнення електронних полів. Відповідно, керуючись Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Враховуючи вищевикладене, а також чітке врегулювання даного питання чинними вимогами законодавства України, Ваша вимога в цій частині є безпідставною та підлягає відхиленню.
Щодо вимоги № 3.
Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107:
Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 7, здійснюються роботодавцем, виробником або постачальником на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Декларація за формою згідно з додатком 8 подається роботодавцем, виробником або постачальником не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Декларація подається роботодавцем, виробником або постачальником, уповноваженою ним особою або надсилається поштою до територіального органу Держпраці або адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці.
Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Відмова в реєстрації декларації не допускається.
При цьому, декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, на підставі якої здійснюються роботи, згідно з формою, визначеною додатком 8, передбачає визначення в такій декларації місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки). Тобто, така декларація подається на об’єкт – «Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А.»
Окрім цього, в форма 8 Декларація передбачає зазначення підстав для виконання робіт – договори, контракти.
Таким чином, вимоги щодо подання декларації учасниками закупівлі, до визнання його переможцем процедури та укладання договору за результатом проведеної процедури, не відповідає вимогам чинного законодавства.
Окремо зауважимо, що навіть переможець процедури не позбавлений можливості подати декларацію за формою згідно з додатком 8 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року No 1107, з визначенням місця виконання робіт: " Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А.", не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки до територіального органу Держпраці або адміністратора центру надання адміністративних послуг. А, Територіальний орган Держпраці не може відмовити в реєстрації такої декларації, відповідно до цього ж положення.
Враховуючи, що Переможець має можливість подати та зареєструвати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та враховуючи, що надання такої декларації до укладення договору про виконання робіт не передбачено вимогами чинного законодавства Україні Ваша вимога в цій частині є безпідставною та підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
вимога 1
Номер:
c8f454e4bb614522b91a0e321ba73b23
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-06-009327-a.a1
Назва:
вимога 1
Вимога:
Доброго дня, шановний замовник, в розділі 1 (Загальні Положення) в п.1 Вашої тендерної документації до Закупівлі під ідентифікаційним номером UA-2023-10-06-009327-a: Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Солоне, вулиця Шевченко, будинок 22-А (ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) вказано, що документацію розроблено відповідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р.№1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів ,робіт і послуг для замовників,передбачених Законом України «Про публічні закупівлі на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
1. Але в тендерній документації Розділ 3 п 5 (кваліфікаційні критерії до учаників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунком 47 Особливостей) та в п.7 (інформація про субпідрядника/ співвиконавця) казано вимоги, згідно статті 17 Закону-в колонці таблиці .
2. В документі до Вашої ТД (Додаток 2)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» у таблиці-підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановлені вимоги для підтвердження учасника (колонка2 таблиці) гідно ст.17 Закону-у п.1 ,п.2, п.3,п.5,п.6,п.7,п.8 п.9,п.10,п.11,п.12,п.13,п.14,а потібно згідно п.47 Особливостей, згідно ПКМУ №1178 від 12.10.2022 р.зі змінами, ,що не відповідає новій редакції ПКМУ №1178 від 12.10.2022 року зі змінами від 12.05.2023 р.,.Вимоги до учасника в закупівлі повинні бути визначені згідно п.47 Особливостей, що тотожне інформації в електронних полях, які заповнює учасник в електронній системі ПРОЗОРРО,при підтвердженні інформації згідно п.47. Тому ця інформація не співпадає з вимогами ст.17 Закону, що Ви вимагаєте від учасника.
Вимога :внести зміни в тендерну документацію, а саме: замінити вимоги ст.17 Закону на вимогу до учасника згідно п.47 Особливостей -
1. В тендерній документації Розділ 3 п 5 (кваліфікаційні критерії до учаників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунком 47 Особливостей) та в п.7 (інформація про субпідрядника/ співвиконавця) вказати вимоги, згідно пункту 47 Особливостей .
2. В документі до Вашої ТД (Додаток 2)- Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» у таблиці-підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, вказати вимоги для підтвердження учасника (колонка2 таблиці) -у п.1 ,п.2, п.3,п.5,п.6,п.7,п.8 п.9,п.10,п.11,п.12,п.13,п.14, п.47 Особливостей, згідно ПКМУ №1178 від 12.10.2022 р.зі змінами, , Вимоги до учасника в закупівлі повинні бути визначені згідно п.47 Особливостей, що тотожне інформації в електронних полях, які заповнює учасник в електронній системі ПРОЗОРРО,при підтвердженні інформації згідно п.47. Тому ця інформація не співпадає з вимогами ст.17 Закону, що Ви вимагаєте від учасника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.10.2023 13:17
Вирішення:
Добрий день.
Дану Тендерну документацію Тендерну документацію розроблено відповідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції від 11.07.2023 р. (далі - Особливості). Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються в значенні, наведеному в Законі та Особливостях.
Даною тендерною документацією передбачено, що Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановлені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Дана норма не суперечить вимогам Особливостей та є чітко визначеною.
Пункт 7 розділу 3 Тендерної документації також повністю відповідає вимогам Особливостей та по свої суті є дублюванням останнього абзацу підпункту 12 пункту 47 Особливостей.
В таблиці Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі визначено підстави, встановлені ст.17 ЗУ «Про публічних закупівлі», яка не суперечить вимогам Особливостей. В свою чергу, порядок підтвердження відсутності даних підстав, визначено у відповідності з вимогами Особливостей - шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації, а Ваша вимога є безпідставною та підлягає відхиленню в повному обсязі
Статус вимоги:
Відхилено