3369500-0 – Реагенти діагностичні

Замовник підкреслює, що виробник або його представник саме «від імені учасника гарантунтує якість та своєчасну поставку виробу медичного призначення Замовнику» . Але тільки учасник-переможець торгів (УПТ) офіційно вступає у юридичні відносини з Замовником після підписання між ними Договору. І тільки УПТ а ,не виробник або його представник несуть юридичну відповідальність за неналежне невиконання умов Договору. Доцільності, крім можливості створити неконкурентні, закриті закупівлі за державні кошти та корупційні звя’зки, ця вимога Замовника щодо надання гарантійного листа від виробника або його представника, не несе. Такі схеми, на жаль, використовують при постачанні реактивів для закритих систем. Тому виникає питання чому самі виробники або їх представники практично завжди приймають участь в тендерах тільки по своїй групі товарів або при постачанні реактивів для закритих систем. А в тендерах з товарами багатьох виробників, вони не приймають участь. Тому, що вони конкурують між собою і використовують учасників-посердників для постачання товарів різних виробників і користуються домовленістю цих учасників з різними виробниками. Більшість виробників відкриті для надання повноважень всім бажаючим учасникам-посередникам для участі в тендерах (хоча ці повноваження нічого не вирішують), але деякі виробники своїми діями і за змовою, сприяють участі тільки одного учасника . Тобто , зачиняють шлях для інших, що робить закупівлю товарів за державні кошти непрозорою та закритою. Що стосується думки Замовника, що співпраця учасника з виробником «підтверджує офіційне походження товару», то для цього в Україні працюють спеціальні контролюючі органи. Таким чином, Замовник підтримуючи свою вимогу в ТД про надання гарантійного листа від виробника може свідомо чи не свідомо підтримувати проведення закритих, неконкурентних тендерів, які приводять до виникнення корупційних дій.

Замовник в специфікаціі проголошує:" Для запобігання придбання фальсифікованого та неякісного товару, на реагенти надати оригінал або скановану копію гарантійного листа виробника (дистриб’ютора, представництва, філії – якщо їх повноваження поширюються на територію України), в якому зазначено про можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів (вказати номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель), у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією та пропозицією Учасника." А так як в специфікації прописані товари кількох виробників або їх представництв, які в багатьох випадках надають авторизацію тільки одному учаснику , то проводиться тендер в неконкурентних умовах за попереднюю домовленністю з Замовником, тобто відсутня прозорість в тендері. До того ж відсутність конкуренції на такому тендері не дозволяє економити державні кошти при закупівлі товарів. Тому Замовнику буде достатньо вимагати гарантійні листи для запобігання придбання фальсифікованого та неякісного товару тільки від Учасників. При таких умовах за участю багатьох учасників тендер буде конкуретним, прозорим, економічно обгрунтованим. Вимагаємо від Замовника в специфікації замінити гарантійний лист від виробника на гарантійний лист від Учасника з метою проведення прозорого, а не договорного тендеру