• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 1

24Т-020_42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH) (Лот №1 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)); (Лот №2 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH))

Замовник здійснює закупівлю товарів, робіт та послуг (в разі якщо надання послуг/робіт передбачає набуття у власність товарів), визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує встановлені законодавством норми (на момент подання тендерної пропозиції).

Завершена

135 398 835.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 119 947.00 UAH
Період оскарження: 05.10.2023 16:51 - 16.11.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ

Номер: c6699ce38d874e49995e42f54ebf7bdb
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.b7
Назва: ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ
Скарга:
СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 5 жовтня 2023 року Акціонерним товариством «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) було оголошено закупівлю за предметом: 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH) (Лот №1 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)); (Лот №2 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)), ідентифікатор: UA-2023-10-05-013629-a. Для участі у Лоті №1 закупівлі подано пропозицію наступними Учасниками: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІВК ЕНЕРДЖІ" (далі – Скаржник); За результатами кваліфікації Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ» згідно протоколу Рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» № 652 від 13 грудня 2023 року, опублікованого в електронній системі закупівель 13.12.2023. Вважаємо, що рішення Замовника за результатами кваліфікації, оформлене протоколом № 652 від 13.12.2023 є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги) та підлягає скасуванню з огляду на наступне. Відповідно до п. 59 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості): Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, а тому строк для оскарження рішення про визначення переможця процедури закупівлі – дотриманий Скаржником. ЩОДО ПІДСТАВИ СКАРГИ: ЩОДО НЕЗАКОННОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ Відповідно до п. 5 Додатку 2.1. до ТД «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій»: Інформація та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі додаток №3 до тендерної документації за формою цього додатку зі всіма його складовими.) Відповідно до Додатку 3.1. до ТД Замовником в складі пропозиції вимагалося подання: 3. На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати скан-копію паспорта та/або технічного бюлетеня від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожних номерів та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки). Примітка: допускається надання скан-копії паспорта та/або технічного бюлетня від фактичного Виробника на запропонований товар, який був виготовлений Виробником раніше, у разі якщо такий товар повністю відповідає вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку №3. 4. На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно додатку №3 до тендерної пропозиції, учасник надає заповнений додаток №3 до тендерної документації з детальним описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі. На виконання вищезазначених вимог Скаржником було надано наступні документи: - Заповнений Додаток 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf»); - Технічні бюлетні ( файли: «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 61 по 120.pdf», «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 121 по 170.pdf», «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 171 по 235.pdf», «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 236 по 301.pdf»). Відповідно до протоколу № 652 від 13 грудня 2023 року, Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника з підстав передбачених п. 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей (а саме: в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 8 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220008175, що конструктивно не відповідає позиції 8 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008175, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 9 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220004389, або еквівалент, що конструктивно не відповідає позиції 9 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220004389, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 10 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220008216, що конструктивно не відповідає позиції 10 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008216, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 11 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220008167, що конструктивно не відповідає позиції 11 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008167, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 12 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220008140, що конструктивно не відповідає позиції 12 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008140, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 13 запропоновано Ущільнення шиберної засувки P220008160, що конструктивно не відповідає позиції 13 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008160, або еквівалент; в наданому Учасником Технічному бюлетні на позицію 301 запропоновано Пружина 3102005238, що конструктивно не відповідає позиції 301 Тендерної документації Пружина 3102005238, або еквівалент.) Враховуючи викладене, Скаржник вважає, що відхилення тендерної пропозиції Замовником є НЕЗАКОННИМ у зв’язку із наступним. Відповідно до вимог Додатку 3 до ТД предметом закупівлі були: • ПОЗИЦІЯ 8 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008175, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 8. Ущільнення шиберної засувки P220008175, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром - 2”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II та осереднюючої ємності JEREH PHC-210, рік виготовлення 2020. шт. 50 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 9 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220004389, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 9. Ущільнення шиберної засувки P220004389, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром – 2,5”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II, рік виготовлення 2020. шт. 10 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 10 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008216, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 10. Ущільнення шиберної засувки P220008216, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром - 3”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II та осереднюючої ємності JEREH PHC-210, рік виготовлення 2020. шт. 50 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 11 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008167, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 11. Ущільнення шиберної засувки P220008167, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром - 4”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II та осереднюючої ємності JEREH PHC-210, нагнітальні трубопроводи цементовозу JEREH ХНТ-28, рік виготовлення 2020. шт. 100 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 12 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008140, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 12. Ущільнення шиберної засувки P220008140, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром - 5”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II та осереднюючої ємності JEREH PHC-210, рік виготовлення 2020. шт. 50 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 13 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008160, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 13. Ущільнення шиберної засувки P220008160, або еквівалент. Застосовується для шиберної засувки типорозміром 6”. Застосування – всмоктуючі трубопроводи двонасосного агрегата JEREH GJC75-30 II та осереднюючої ємності JEREH PHC-210, рік виготовлення 2020. шт. 10 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 1 по 60.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. • ПОЗИЦІЯ 301 Тендерної документації Пружина 3102005238, або еквівалент із наступними технічними вимогами: 301. Пружина 3102005238, або еквівалент. Застосування – гідравлічна частина насоса JEREH 500W, рік виготовлення 2020. шт. 24 Протягом 300 календарних днів з дати укладання договору. Найменування Товару (марка/модель/тип): Goods’ description (brand/model/type): Країна походження: Country of origin: Виробник товару: Goods’ manufacturer: Гарантійний строк на Товар: Warranty period for the Goods: Інформація про каталожний номер або каталожний номер еквіваленту ** Information about the catalog number or equivalent catalog number ** Скаржником у поданому на виконання вимог ТД Заповненому додатку 3 (файл: «1.3. Додаток 3.1_4 Додаток 3.pdf») надано інформацію про запропонований предмет закупівлі: Таким чином, Скаржником було запропоновано товар оригінального виробника – JEREH із каталожним номером, який вказано в ТД, Скаржником не пропонувався еквівалент. Також на підтвердження відповідності вимогам ТД, на виконання вимоги Додатку 3.1 до ТД Скаржником у складі пропозиції подано файл «1.3. Додаток 3.1_3 Технічні бюлетні позиції з 236 по 301.pdf», в якому подано технічний бюлетень від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожного номеру та посиланням на приналежність запропонованого Товару до насосних установок (тип, марка чи модель установки) по даній позиції предмета закупівлі: Таким чином, запропонований товар по даній позиції повністю відповідає всім встановленим Замовником вимогам, на що Скаржником надано відповідне документальне підтвердження у спосіб та у формі, встановленій в ТД. Попри виконання всіх вимог тендерної документації, пропозиція Скаржника була відхилена через те, що запропонований Скаржником товар «конструктивно не відповідає» вимогам Замовника. При цьому, вважаємо відхилення з даної причини незаконним виходячи із наступного. По-перше, відповідно до п. 44 Особливостей: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, задля відхилення пропозиції Учасника з даної підстави Особливостей повинно бути дотримано двох умов: 1) «умова технічної специфікації», та/або «інші вимоги предмета закупівлі» мають бути ЧІТКО деталізовані в ТД; та 2) учасник пропонує товар, який не відповідає даним умовам/вимогам. Згідно вимог тендерної документації по даній закупівлі Замовником НЕ ВСТАНОВЛЮВАЛОСЯ ВИМОГ ЩОДО КОНСТРУКТИВНОСТІ. По-друге, очевидно, під «конструктивно не відповідає» Замовником, ймовірно, малося на увазі невідповідність ескізного виконання. Проте, з цього приводу зазначаємо, що: 1) Замовник у своїй ТД не наводив ескізного виконання, а також технічного опису конструкцій, якому повинен відповідати запропонований учасником предмет закупівлі; 2) ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ» пропонує оригінальний товар з каталожними номерами, які вимагаються замовником, а отже конструктивної невідповідності не може бути взагалі; 3) у Скаржника наявний лист-гарантія від Виробника Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd, деталі до оригінального обладнання якого є предметом цієї закупівлі, відповідно до якого Виробник підтвердив, що: Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd являється оригінальним виробником основного обладнання, до якого АТ «Укргазвидобування» закуповувало комплектуючі у відповідності до процедури закупівлі «24Т-020_42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH) (Лот №1 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)); (Лот №2 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH))», індикатор закупівлі UA-2023-10-05-013629-a. Нашим підприємством було здійснено постачання цементувального флоту для потреб АТ «Укргазвидобування» (товар: двонасосний агрегат JEREH GJC75-30 II, осереднююча ємность JEREH PHC-210, цементовоз JEREH ХНТ-28, насос JEREH 500W, рік виготовлення 2020). Також нами було розроблено та спроектовано всю техніко-конструкторську документацію для виготовлення цементувального флоту. Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd являється оригінальним виробником комплектуючих до технологічного обладнання цементувального комплексу. Ми, як завод-виробник, здійснювали підбір комплектуючих у відповідності до нашої конструкторської документації та технічної документації на основні складових вузлів цементувального флоту. Повідомляємо Вам, що документація на основні складові вузли цементувального флоту також наявна у замовника, вона була надана у розпорядження АТ «Укргазвидобування» при постачанні цементувального флоту. Всі технічні бюлетні, що були надані компанії ТОВ «ІВК Енерджі» для участі в даній закупівлі, були ретельно опрацьовані нашим технічно-конструкторським бюро. Надані нами технічні бюлетні були розроблені у відповідності до заводської техніко-конструкторської документації. Підтверджуємо, що саме оригінальні технічні бюлетні виробника було подано ТОВ «ІВК Енерджі» в складі пропозиції у закупівлі з ідентифікатором: UA-2023-10-05-013629-a, текст та зміст достовірний та відповідає наданим нами Учаснику закупівлі документам. Повідомляємо, що каталожні номери та конструкції обладнання, які є предметом закупівлі є незмінними з моменту постачання нами основного обладнання, до якого АТ «Укргазвидобування» закуповуються комплектуючі у відповідності до даної процедури закупівлі. Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd як оригінальний виробник основного обладнання, гарантує: відповідність, якість та конструктивну сумісність запропонованих комплектуючих до технологічного обладнання цементувального комплексу з урахуванням наявного основного обладнання у розпорядженні АТ «Укргазвидобування». Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd підверджує та гарантує конструктивну відповідність запропонованого обладнання до обладнання, що вимагалось замовником, а саме: Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220008175 конструктивно відповідає обладнанню позиції 8 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008175; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220004389 конструктивно відповідає позиції 9 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220004389; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220008216 що конструктивно відповідає позиції 10 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008216 ; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220008167 конструктивно відповідає позиції 11 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008167 ; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220008140 конструктивно відповідає позиції 12 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008140; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Ущільнення шиберної засувки P220008160 конструктивно відповідає позиції 13 Тендерної документації Ущільнення шиберної засувки P220008160 ; Запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» обладнання Пружина 3102005238 конструктивно відповідає позиції 301 Тендерної документації Пружина 3102005238. Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd даним листом підтверджує всім зацікавленим компетентним сторонам і надає гарантію, що обладнання запропоноване ТОВ «ІВК Енерджі» конструктивно відповідає обладнанню, що вимагалося Замовником. Отже, - предметом закупівлі є комплектуючі до обладнання, яке було поставлене Замовнику виробником Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd (дата виготовлення обладнання – 2020 рік); - Скаржником в складі пропозиції пропонується товар виробництва Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd; - Скаржником у складі пропозиції повністю виконано вимоги ТД щодо підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним вимогам предмета закупівлі у спосіб та у формі, визначеній Замовником у ТД; - Виробником Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd у згаданому вище листі підтверджено, що: каталожні номери та конструкції обладнання, які є предметом закупівлі є незмінними з моменту постачання нами основного обладнання, до якого АТ «Укргазвидобування» закуповуються комплектуючі у відповідності до даної процедури закупівлі І саме оригінальні технічні бюлетні виробника було подано ТОВ «ІВК Енерджі» в складі пропозиції у закупівлі з ідентифікатором: UA-2023-10-05-013629-a, текст та зміст достовірний та відповідає наданим нами Учаснику закупівлі документам. - Виробником Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd у згаданому вище листі підтверджено та прогарантовано конструктивну відповідність запропонованого обладнання до обладнання, що вимагалось замовником по позиціям, які стали підставою для відхилення (8,9,10,11,12,13,301). Таким чином, враховуючи вище викладене, Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований Скаржником товар конструктивно не відповідає вимогам Замовника. Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення Пропозиції Скаржника, визначені пунктом 44 Особливостей, і рішення Замовника оформлене протоколом № 652 від 13 грудня 2023 року, опубліковане в електронній системі закупівель 13.12.2023 є необґрунтованим, незаконним та підлягає скасуванню. Схожа за суттю позиція викладена у рішенні органу оскарження №18613-р/пк-пз від 13.08.2021 р. за результатами розгляду скарги: UA-2021-05-25-012374-b.b1: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї Пропозиції Скаржника, у зв'язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 22.07.2021 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Не відповідає вимогам додатку №3, 3.1 до тендерної документації, а саме: учасник надав технічний бюлетень на Колодки гальмівні Р27741 відповідно зображення поз 16, що не відповідає дійсності, так як дана позиція відображає палець , що не відповідає Тендерній документації; Учасник надав технічний бюлетень на Циліндр сервісний в зборі 10931201 відповідно зображення поз 2, що не відповідає дійсності, так як дана позиція відображає Пружинно-гальмівний циліндр D 10931202, що не відповідає Тендерній документації; У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме завантаження: 1.3. Інформації та документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. Додаток 3 Документації містить Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема перелік продукції: 19) колодки гальмівні Р27741 або еквівалент для Лебідки мод. 1287 HDB (установки КРС типу IRI, 1996-2002 р.в., виробник NOV); 31) циліндр сервісний в зборі D 10931201 або еквівалент для Лебідки мод. 1287 HDB (установки КРС типу IRI, 1996-2002 р.в., виробник NOV);…. Інші вимоги: 1 Надати при поставці Товару - паспорт та/або технічний бюлетень з обов'язковим описом технічних характеристик кожного виду запропонованого Товару, виданий виробником товару, відповідно Специфікації до Договору На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно додатку №3 до тендерної пропозиції, учасник надає заповнений додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі разом з заповненим графіком поставки та документи згідно з Додатком 3.1 до тендерної документації. Додаток 3.1 Документації містить Документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам: На підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати скан-копію паспорта та/або технічного бюлетеня від фактичного Виробника з ескізним виконанням, вказанням каталожних номерів та посиланням на приналежність запропонованого Товару до установок капітального ремонту свердловин (тип, марка чи модель установки). Примітка: допускається надання скан-копії паспорта та/або технічного бюлетеня від фактичного Виробника на запропонований товар, який був виготовлений Виробником раніше, у разі якщо такий товар повністю відповідає вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку №3. У складі Пропозиції Скаржника містяться технічні бюлетні, зокрема: - технічний бюлетень на колодки гальмівні Р27741, приналежність - установки КРС типу IRI, 1996-2002 р.в., виробник NOV, який містить ескіз; - технічний бюлетень на циліндр сервісний в зборі D 10931201, приналежність - установки КРС типу IRI, 1996-2002 р.в., виробник NOV, який містить ескіз; Замовник не довів та документально не підтвердив, що на надані Скаржником технічні бюлетні не стосуються запропонованого товару та не містять ескізного виконання товару, що є предметом закупівлі. Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави. Аналогічна практика викладена у рішенні органу оскарження № 18610-р/пк-пз від 13.08.2021 р. UA-2021-05-25-012374-b.a2. Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: 18. За результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Тому, у зв’язку із вищевикладеним, - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2023-10-05-013629-a (лот 1); 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ», оформлене протоколом від № 652 від 13 грудня 2023 року, опубліковане в електронній системі закупівель 13.12.2023. Додатки: 1. Відповідь на звернення від Виробника — Yantai Jereh Petroleum Equipment & Technologies Co., Ltd від 18.12.2023 року. Всі документи, якими Скаржник обґрунтовує підстави скарги наявні в електронній системі закупівель. Відповідно до статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 15. Рішення за результатами розгляду скарг приймаються на засіданні Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. За попереднім ПИСЬМОВИМ БАЖАННЯМ ОДНІЄЇ ІЗ СТОРІН, ЗАЗНАЧЕНИМ У СКАРЗІ (ДЛЯ СКАРЖНИКА) або поясненні (для замовника), на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель запрошуються сторони (суб’єкт оскарження та замовник) для надання додаткових пояснень тощо, при цьому, суб’єкт оскарження, замовник та інший учасник процедури закупівлі (якщо оскаржується рішення замовника, прийняте щодо його тендерної пропозиції) мають право брати участь в такому розгляді скарги шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу і такий розгляд скарги є відкритим, усі бажаючі можуть бути присутніми на її розгляді. Особи, присутні на розгляді, можуть використовувати засоби фото-, відео- та звукозапису. Резолютивна частина рішення, прийнятого органом оскарження, за результатами відкритого розгляду скарги, проголошується прилюдно. У зв’язку із даним регламентованим правом, Скаржник висловлює бажання прийняти участь в засіданні Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата розгляду скарги: 28.12.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.12.2023 17:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.01.2024 12:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії №21096-р/пк-пз від 28.12.2023р., скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ» по процедурі відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH) (Лот №1 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)); (Лот №2 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH)), №24Т-020, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-10-05-013629-a.
Автор: ТОВ "ІВК ЕНЕРДЖІ", Булгакова Ірина Миколаївна +380631469166 office@ivk-energy.com.ua
Вимога
Вирішена

Продовження строку подачі тендерних пропозицій

Номер: d614292817b94f16a31e97eac2aca4d5
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.a6
Назва: Продовження строку подачі тендерних пропозицій
Вимога:
Шановний замовнику, у звʼязку із тим, що після внесення змін до тендерної документації необхідно отримати додаткові погодження для внесення змін до гарантії забезпечення тендерної пропозиції, просимо продовжити строк подачі тендерних пропозицій на 5 робочих днів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу інформуємо, що строк подання тендерних пропозицій буде продовжений на 7 календарних днів.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

щодо продовження періоду подання пропозицій

Номер: 63efbe9701944bc0848ac8814e3e01a2
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.a5
Назва: щодо продовження періоду подання пропозицій
Вимога:
Добрий день, в зв'язку з змінами в ТЗ просимо продовжити період подання пропозицій по даній закупівлі на 10 календарних днів для можливості опрацювання даних змін.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу інформуємо, що строк подання тендерних пропозицій буде продовжений на 7 календарних днів.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Щодо продовження строків подачі пропозицій

Номер: b4b737764a47432988f3c92c290c35b6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.c4
Назва: Щодо продовження строків подачі пропозицій
Вимога:
Шановний замовник, у зв'язку з тим, що не всі позиції ідентифіковані заводом виробником, просимо Вас продовжити строк подачі пропозицій до 10.11.2023.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу інформуємо, що строк подання тендерних пропозицій буде продовжений на 7 календарних днів.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Уточнення щодо технічних параметрів предмету закупівлі

Номер: a03eea7cc61143ee954d2155b1c1363a
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.b3
Назва: Уточнення щодо технічних параметрів предмету закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику, просимо Вас надати уточнення щодо предмету закупівлі, а саме: Лот №1 ДК 021:2015 42120000-6 - Насоси та компресори (Комплектуючі до технологічного обладнання цементувального комплексу JEREH), позиція №160 "Кран шаровий (типорозмір - DN20 ) E030005507, або еквівалент. Застосування – запірна арматура двонасосного агрегата JEREH GJC75-30, осереднюючої ємності JEREH PHC-210 рік виготовлення 2020." В технічному завданні вказаний типорозмір - DN20. Однак, оригінальним заводом виробником було надано інформацію, що типорозмір даного шарового крану з каталожним номером E030005507 повинен бути DN50. Просимо Вас перевірити дану інформаціюта в разі погодження внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість процедурою закупівлі. Замовником прийнято до відома інформацію згідно з Вашою вимогою. Питання вивчається відповідними фахівцями та у разі схвалення відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Продовження строку подачі тендерних пропозицій

Номер: c583595952b3487eab0cbc871cd3d413
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.c2
Назва: Продовження строку подачі тендерних пропозицій
Вимога:
Шановний Замовнику, наша компанія є потенційним учасником процедури закупівлі. Зважаючи на значний обсяг предмету закупівлі (понад 300 позицій) та вимоги до документів, які мають бути надані у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі, для можливості підготовки документів у відповідності із вимогами Замовника та їх перекладу на українську мову, просимо продовжити строк подачі тендерних пропозицій на 14 календарних днів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

extend the deadline

Номер: 33d49fba9fe34351b5913649acbb031f
Ідентифікатор запиту: UA-2023-10-05-013629-a.c1
Назва: extend the deadline
Вимога:
We ask to extend the deadline for accepting offers (for two lots) until 25/10/2023 in connection with the need for a non-resident bidder to secure a tender offer and the need for additional time for this, thereby ensuring compliance with the principles of public procurement, in particular non-discrimination and equal treatment of bidders. Thank you
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику, строк подачі тендерних пропозицій буде продовжено до 25.10.2023 р.
Статус вимоги: Задоволено