код ДК 021:2015: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Низьковольтна апаратура для комутації електричних кіл)

Скарга та підтвердження платежу у додатку

Згідно протоколу №97 засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС від 26.03.18, тендерна пропозиція ПП "Торговий Дім "Ватра-Центр" відповідає вимогам тендерної документації. Але це не відповідає дійсності: згідно п.п.3) п.1.1 Розділу 3 тендерної документації, учасник повинен надати інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), зазначеною у Додатку 3 тендерної документації, а саме: - довідкою в довільній формі яка містить інформацію про те що технічні, якісні характеристики запропонованого учасником предмета закупівлі відповідають технічному завданню зазначеному в Додатку 3 тендерної документації; - копією паспорту, сертифікату відповідності УкрСЕПРО, технічного опису та інструкції з експлуатації. Учасник ПП «ТД «Ватра-Центр» завантажив копію сертифіката відповідності УкрСЕПРО, але завантажена копія має ознаки фіктивності: у реєстрі УкрСЕПРО не має сертифікату з таким номером, код УКТ ЗЕД, вказаний у сертифікаті, не 8536 (автоматичні вимикачі), у нижньому правому куті присутній номер телефону, за яким можна перевірити чинність сертифікату, і за цім номером відповідають, що сертифікат з цім номером виданий іншою установою, на іншу продукцію, і є підробленим. Відповідність продукції ДСТУ ІЕС 60947- 2:2008 нічим не підтверджена. Завантажений учасником ПП «ТД «Ватра-Центр» технічний опис і інструкція з експлуатації є технічним описом і інструкцією з експлуатації до автоматичного вимикача АВ2М виробництва АТ «Контактор», м. Ульянівськ, у якому назва вимикача АВ2М замінена на А3750. У цьому легко переконатися, порівняв ці дві інструкції. Те, що інструкція належить саме АВ2М не підлягає сумніву, оскільки такі інструкції напевно є і на Вуглегірської ТЕС, які були поставлені з вимикачами АВ2М набагато років раніше, ніж появилися вимикачі А3750 виробництва НВП РІМК, та і саме НВП РІМК. Таким чином, не відомі дійсні технічні характеристики вимикачів А3750, їх розміри, як їх експлуатувати і проводити технічне обслуговування. Таким чином, учасником ПП «ТД «Ватра-Центр» надані підроблені сертифікат, технічний опис та інструкція з експлуатації. Згідно п.5.2 и п.6 Розділу 3 тендерної документації пропозиція учасника ПП «ТД «Ватра-Центр» повинна кваліфікуватися як така, що не відповідає умовам тендерної документації, і бути відхилена згідно п.3.1 Розділу 5 тендерної документації. Враховуючи вищенаведені обставини, вимагаємо відміни рішення про визнання ПП «Торговий дім «Ватра-Центр» переможцем.

28.03.18 Замовником була надана відповідь на вимогу ТОВ «СЕЛТКОМ» про надання пояснень щодо невідповідності пропозиції ТОВ "СЕЛТКОМ" вимогам тендерної документації і перегляд рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "СЕЛТКОМ". Замовник відповідає, що надання зразка паспорту, який не заповнений, не відповідає п.п.3 п.1.1 частини 1 Розділу 3 тендерної документації, але п.п.3 п.1.1 частини 1 Розділу 3 вимагає «Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідною технічною специфікацією (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), зазначеною у Додатку 3 тендерної документації, а саме: - довідкою в довільній формі яка містить інформацію про те що технічні, якісні характеристики запропонованого учасником предмета закупівлі відповідають технічному завданню зазначеному в Додатку 3 тендерної документації; - копією паспорту, сертифікату відповідності УкрСЕПРО, технічного опису та інструкції з експлуатації.» Таким чином, надання заповненої копії паспорту не вимагається, технічні і якісні характеристики є у довідці про технічні і якісні характеристики, яка, як і інші документи, надана ТОВ «СЕЛТКОМ» у складі тендерної пропозиції. Також замовник вважає, ТОВ «СЕЛТКОМ» не дотримані вимоги п.п.9 п.1.1 частини 1 Розділу 3 Тендерної документації, а саме: п.1, п.2 Додатку 1 до договору про закупівлю (поставку) товарів наданий (завантажений) згідно Додатку 4 Тендерної документації не заповнено. Але у п.п.9 п.1.1 частини 1 Розділу 3 Тендерної документації йдеться: «заповненим згідно Додатку 4 тендерної документації проектом договору про закупівлю та додатками до нього». Вважаємо, що цей пункт не вимагає заповнювати Додатки до Договору, оскільки вимагається не заповнені проект договору з додатками, а заповнений проект Договору та додатки до нього. Враховуючи вищенаведені обставини, вимагаємо відміни рішення про відхилення пропозиції ТОВ «СЕЛТКОМ». Якщо замовник вважає, що ця «невідповідність» настільки критична, що варто відхилити нашу пропозицію і закупити продукцію у наступного учасника з ціною більше ніж на 150 тисяч гривень (більше ніж на 30%) вище, який навіть не намагався торгуватися на тендері і надав підроблені сертифікат відповідності і технічну документацію, то таке рішення ми будемо оскаржувати у АМКУ.

Згідно протоколу №83 засідання тендерного комітету Вуглегірської ТЕС, тендерна пропозиція ТОВ "СЕЛТКОМ" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: №1: документи про необхідні технічні та якісні характеристики предмету закупівля надані частково; №2: не заповнено п.1,п.2 Додатку 1 до Договору про закупівлю. Щодо №1 невідповідності - прошу пояснити, які саме документи згідно вимог п.п.3 п.1.1 розділу 3 тендерної документації, на думку тендерного комітету, не надано, оскільки у пропозиції ТОВ "СЕЛТКОМ" є всі документи, що вимагаються тендерною документацією (а саме: довідка про відповідність технічному завданню, копія паспорту, сертифікат відповідності ДСТУ ІЕС 60947-2:2008, технічний опис та інструкція з експлуатації). Якщо замовник вважає, що невідповідність у тому, що наданий сертифікат відповідності виданий не у державної системі УКРСЕПРО - надаємо лист-роз'яснення Мінекономрозвитку про припинення існування державної системи сертифікації з 01.01.2018 р. Запропонована продукція мала сертифікат УКРСЕПРО (додаємо), але строк його дії закінчився і у зв'язку з припиненням існування системи УКРСЕПРО поновити його можливості немає. Таким чином, вимога сертифікату саме у системі УКРСЕПРО, яка наразі не існує, не є законною вимогою. Щодо №2 невідповідності - незаповнені поля п.1 та п.2 Додатку 1 до Договору містять ціни, суми та загальну вартість продукції, тобто ті дані, які не відомі учаснику до результатів тендеру. У тендерної документації немає вимоги завантажувати цей Додаток у складі тендерної пропозиції з цінами і вартістю, які вказані в комерційної пропозиції, а за результатами торгів міняти його на Додаток з цінами, які Учасник надав у ході торгів. Більше того, найменування предмету закупівлі вже вказано в Додатку, отже у випадку, коли Учасник-переможець запропонував аналог, цей додаток також буде змінений. Основні дані (статус платника податку, підпис уповноваженої особи учасника) заповнені, решта даних міститься у комерційної пропозиції. Таким чином, вважаємо невмотивованим визнання завантаженого ТОВ "СЕЛТКОМ" Додатку 1 до договору не заповненим і таким, що не відповідає вимогам документації. У зв'язку з вище переліченим, вимагаємо переглянути висновки щодо відповідності пропозиції ТОВ «СЕЛТКОМ» вимогам тендерної документації та скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "СЕЛТКОМ".

згідно п.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року N 922-VIII, "Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"." Прошу привести тендерну документацію у відповідність до Закону - додати до найменування предмету закупівлі вираз "або еквівалент".