-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Переносні POS-термінали ( код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9 «Телеметричне та термінальне обладнання»)
Торги не відбулися
3 910 974.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 59 000.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 59 000.00 UAH
Період оскарження:
04.10.2023 14:11 - 10.10.2023 00:00
Вимога
Вирішена
Голові Комітету конкурсних торгів АБ «УКРГАЗБАНК» Пану Горбяк Віктору Київ, 23.10.2023 р. До тендеру «Переносні POS-термінали ( код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9 «Телеметричне та термінальне обладнання») Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-04-007632-a СКАРГА ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН», щодо відхилення пропозиції у допорогових торгах на закупівлю: Переносні POS-термінали (код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9 «Телеметричне та термінальне обладнання») Згідно Повідомлення №631/23/1 про відхилення пропозиції
Номер:
8f41b4697a1d46ba8a485f2b6de30b79
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-04-007632-a.a1
Назва:
Голові Комітету конкурсних торгів
АБ «УКРГАЗБАНК»
Пану Горбяк Віктору
Київ, 23.10.2023 р.
До тендеру «Переносні POS-термінали ( код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9
«Телеметричне та термінальне обладнання»)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-04-007632-a
СКАРГА ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН», щодо відхилення пропозиції у допорогових торгах на закупівлю:
Переносні POS-термінали (код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9 «Телеметричне та термінальне обладнання»)
Згідно Повідомлення №631/23/1 про відхилення пропозиції
Вимога:
Ми уважно вивчили підстави відхилення пропозиції ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН», в якій вказано, що подана нами пропозиція - не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю POS-терміналів по двом позиціям, дослівно, цитата зі збереженням оригінальної орфографії та пунктуації:
- в порівняльній таблиці технічних характеристик учасником зазначено наявність окремого розєму живлення, що не відповідає дійсності, так як в термінаді Verifone X990 V4 2/16 - відсутній окремий порт зарядки.
- Відповідно до вимог замовника, акумулятор повинен бути Li-Ion ємністю не менше 5800 mAh, відмітка в порівняльні таблиці від учасника «так відповідає» не дає змоги визначити відповідність. На офіційному сайті виробника дана модифікація відсутня, у класичної моделі Verifone X990 акумулятор становить 2600, збільшення ємності акумулятори є опцію без додаткової інформації.
Наголошуємо на тому, що наша компанія вказала такі технічні характеристики для запропонованих терміналів, які повністю відповідають, або перевищують вказані в таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації (ТД_переносні POS-термінали V2) технічні вимоги Замовника (додана таблиця з Додатку 2);
1. 1. Щодо роз‘єму живлення: звертаємо увагу на те, що в технічних вимогах відсутня інформація щодо форм-фактора порту «окремий роз‘єм живлення». Ми заявляємо та готові надати реальні зразки терміналу, де запропонований Переносний POS-термінал Verifone X990 V4 2/16 із зарядною базою - має комплектну зарядну базу, що є заводськім аксесуаром виробництва компанії Verifone для цієї моделі терміналу, та у якої є в наявності окремий вільний роз‘єм живлення для терміналу Ця зарядна база становить одне ціле з терміналом при їх з’єднанні, та підключається до терміналу через окремий роз’єм живлення POGA PIN на терміналі, який встановлено на задній поверхні терміналу (див. фото та опис https://en.wikipedia.org/wiki/Pogo_pin) та значно розширює функціональність терміналу для Замовника, і саме по такому параметру як наявність окремого роз’єма живлення, наша пропозиція повністю відповідає та перевершує технічні вимоги Замовника, тому відхилення Замовником пропозиції по цьому параметру вважаємо хибним та несправедливим;
2.2. Щодо акумулятора терміналу: Акумулятор в POS-терміналах є змінним аксесуаром, тобто витратним матеріалом. Ємність акумулятора є також опцією, яка може бути різною при замовлені. Наша компанія запропонувала для постачання в комплекті з POS-терміналом посилений акумулятор ємністю не менше 5800 mAh, що повністю відповідає вимогам Замовника. Ми категорично не згодні з тим, що Замовник посилається на відсутність вказання різних опцій акумуляторних батарей на офіційному сайті виробника, де вказані загальні характеристики для терміналів без усіх наявних опцій, та відхиляє нашу пропозицію по цьому параметру не отримавши об’єктивної інформації щодо можливості встановлення посиленого акумулятора. До того ж в Повідомлені про відхилення пропозиції Замовник також вказує, що акумулятор має бути Li-Ion, але такої вимоги немає в умовах тендеру. Крім того, якщо Замовник має сумніви в можливості постачання посилених батарей з POS-терміналами, то приймати рішення про невідповідність технічним характеристикам, користуючись виключно інформацією з WEB-сайту виробника, яка може бути неактуальною, або не містити всіх доступних опцій - не є професійним. Нами надано авторизаційний лист виробника з усіма реквізитами для контакту, тож за інформацією від компанії Verifone представники вашого банку за роз’ясненнями не зверталися. Інформація про опції є у офіційного представника Verifone в України, якім є наша компанія, також Замовник може зробити офіційний запит виробнику запропонованих ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» POS-терміналів, або в компанію Verifone, тому відхилення Замовником пропозиції по цьому параметру вважаємо хибним та несправедливим;
Вважаючи на вищевказане, ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» вимагає скасувати дискваліфікацію нашої пропозиції та розглянути повторно пропозицію ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» щодо признання переможцем, якій запропонував Замовнику обладнання, яке повністю відповідає технічнім вимогам Замовника та має найнижчу ціну згідно Аукціону.
З повагою,
Генеральний директор
ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» Деребенко О.В.
23.10.2023
Пов'язані документи:
Учасник
Замовник
- Відповідь на скаргу.docx 25.10.2023 16:10
Дата подачі:
23.10.2023 16:30
Вирішення:
Розглянувши питання порушені у Вашій скарзі, щодо відхилення Вашої пропозиції у допорогових торгах на закупівлю: Переносні POS-термінали (код згідно з ДК 021:2015 – 32440000-9 «Телеметричне та термінальне обладнання») повідомляємо наступне:
1. При заповненні таблиці відповідності Вами було вказано, що запропоновані технічні характеристики відповідають вимогам замовника, але переконатися чи відповідають зазначені параметри дійсності не було можливості, так як на офіційному сайті виробника відсутня запропонована Вами модель переносного POS-терміналу Verifone X990 V4, натомість на офіційному сайті виробника було знайдено тільки модель Verifone X990. На вимогу п. 1.3.2. розділу 3 тендерної документації щодо завантаження комплекту типової технічної документації на запропоновані Учасником POS-термінали, включаючи посібник користувача було завантажено документацію моделі Verifone X990 в той час як пропонувалася модель Verifone X990 V4, в якій зазначено ємність батареї 2600 mAh, опціонально 5800 mAh, при цьому на офіційному сайт виробника вказано опціональне значенні максимум 5200 mAh в той час , як замовником вимаглється 5800 mAh. Також необхідно зазначити, що в умовах зовнішньої військової агресії, яка супроводжується ракетними обстрілами по енергосистемі України, ємність аккумуляторної батареї має важливе значення, крім того не було додано ніякого роз'яснювального листа від учасника чи входить вартість вказаної опції у вартість пропозиції чи ця опція буде мати окрему вартість після підписання договору, що в свою чергу приведе до здорожчання закупівлі.
2. У вимогах зазначено обов'язкова наявність окремого роз’єму живлення у переносних POS-терміналів, а не наявність окремого зарядного пристрою та окремого роз'єму до нього. Наявність окремого зарядного пристрою, який при заряджанні акумуляторної батареї становитиме одне ціле, доставлятиме незручності та займатиме додаткове місце після завершення процесу заряджання.
3. Учасник зазначає, що посилання Замовника на відсутність вказання різних опцій акумуляторних батарей на офіційному сайті виробника, де вказані загальні характеристики для терміналів без усіх наявних опцій, та відхилення пропозиції по цьому параметру не отримавши об’єктивної інформації щодо встановлення посиленого акумулятора та те, що представники банку за роз’ясненням не зверталися не відповідає дійсності, так як після аукціону на телефонний номер вказаний Замовником було звернення на яке повідомлено, що офіційної документації на запропоновану модель немає. Також необхідно зазначити, що прийняття рішення щодо пропозиції ґрунтується на основі наданих/завантажених на майданчик документів. Відповідно до п. 3 Розділу II Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022 № 1178, затвердженої Наказом ДП "Прозорро" від 20.10.2022 № 25 «Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника закупівлі, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у пропозиції та/або подання яких передбачалося умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, розуміється у тому числі відсутність у складі пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, (крім випадків відсутності забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його пропозиції). Одною з причин відхилення пропозиції – це не відповідність технічним характеристикам.
4. Відповідно до вимог внутрішньо-нормативних документів АБ «УКРГАЗБАНК», спрямованих на зниження потенційних ризиків при веденні господарської діяльності, в частині мінімізації ризику фінансових втрат, що виникають в результаті недобросовісних та протизаконних дій контрагентів, Банком здійснена перевірка ТОВ "СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН", (код ЄДРПОУ 31089403) на підставі інформації, отриманої законними методами (у тому числі з наданих Вами документів та з загальнодоступних офіційних ресурсів (інформація з відкритих реєстрів), за результатами якої отримано висновок:
«Враховуючи наданий до Банку Лист про авторизацію (за підписом Зденека Бубак - Керуючого директора Центральної та Східної Європи та датою набрання чинності: 14.07.2023), яким Newland Payment Technology (HK) Ltd. (Newland) підтверджує, як наявність у ТОВ «ЕСЕСАЙ», код ЄДРПОУ 31089403, делегованих прав та технічної можливості створювати і підписувати програми для POS-терміналів Newland NPT за допомогою цифрового сертифікату, виданого Newland, так і дозволу на продаж, технічне обслуговування, ремонт і підтримку платіжних терміналів Fujian Newland Payment Technology Co Ltd. в Україні, та наявність прямої підтримки й технічної допомоги; та зважаючи на поточне співробітництво (в т.ч. - наявність регіонального представництва) Newland NPT з російською федерацією - державою, яка рішенням Верховної Ради України, відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 3314 «Визначення агресії», визнана державою-агресором і здійснює збройну агресію проти України, з метою нівелювання репутаційного ризику, департамент комплаєнс заперечує щодо встановлення відносин з ТОВ «ЕСЕСАЙ», код ЄДРПОУ 31089403»
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні