-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Миючі засоби
Завершена
170 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
Період оскарження:
03.10.2023 11:50 - 08.10.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірного відхилення
Номер:
46ede0a86e0e48848345a9e67cd8f785
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-03-004914-a.c2
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення
Скарга:
Комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 32835966, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)) (далі – «Замовник») 03.10.2023р. оприлюднило оголошення за ідентифікатором UA-2023-10-03-004914-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «Миючі засоби» ДК 021:2015: 39830000-9 Продукція для чищення (Рідина для миття скла ДК 021:2015: 39831200-8 Мийні засоби, Мило рідке Мило рідке 300 мл ДК 021:2015: 39831700-3 Автоматичні дозатори рідкого мила, Крем-мило рідке 5 л ДК 021:2015: 39831200-8 Мийні засоби, Засіб для миття посуду ДК 021:2015: 39832000-3 Засоби для миття посуду, Чистящій засіб для унітазів ДК 021:2015: 39831600-2 Засоби для чищення туалету, Сипучий очищувач ДК 021:2015: 39831240-0 Засоби для чищення, Засіб для миття підлоги ДК 021:2015: 39831300-9 Засоби для миття підлоги). Місце поставки: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75. З очікуваною вартістю 170 000,00 з ПДВ.
17.10.2023р. Замовником було оприлюднено «Рішення про відхилення пропозиції учасника №19 від 17.10.2023 року». Скаржник не погоджується з рішенням замовника, оскільки вважає, що Тендерна пропозиція Скаржника в повній мірі відповідає вимогам
Закону та Тендерної документації. Повний текст викладено в скарзі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 6 Проєкт договору.docx 19.10.2023 18:25
- Додаток 4 Технічні вимоги.docx 19.10.2023 18:25
- 4. Тендерна пропозиція.pdf 19.10.2023 18:25
- Лист виробника.pdf 19.10.2023 18:25
- 7. Порівняльна таблиця.pdf 19.10.2023 18:25
- Обгрунтування АНЦ.pdf 19.10.2023 18:25
- 5. Специфікація.pdf 19.10.2023 18:25
- 6. Тех.вимоги.pdf 19.10.2023 18:25
- Тендерна документація.doc 19.10.2023 18:25
- Скарга.pdf 19.10.2023 18:25
- рішення від 23.10.2023 № 16864.pdf 23.10.2023 13:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.10.2023 № 17343.pdf 31.10.2023 13:32
- рішення від 30.10.2023 № 17343.pdf 02.11.2023 15:40
- Пояснення на скаргу.docx 24.10.2023 09:32
- Пояснення на скаргу.pdf 24.10.2023 09:35
- Пояснення на скаргу.pdf 24.10.2023 09:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.10.2023 21:04
Дата розгляду скарги:
30.10.2023 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.10.2023 13:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.11.2023 15:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення від 30.10.2023 №17343-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель КП «ЦЗО» ДМР скасовано рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП «Мартинцова А.Ф»
Вимога
Є відповідь
порівнялна таблиця
Номер:
1ffd98eb3a504be8bd98b35a9b9c9604
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-10-03-004914-a.b1
Назва:
порівнялна таблиця
Вимога:
Шановний замовник, відповідно до вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» кожним Учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару САМЕ технічним вимогам Замовника. Для перевірки запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасником в порівняльній таблиці обов’язково зазначається інформація про виробника та назву запропонованого товару. З метою додержання вимог чинного законодавства України, в тому числі «санкційного законодавства», Учасник в порівняльній таблиці зазначає країну походження виробника запропонованого товару. Інструкції або самого прикладу порівняльної таблиці в тендерной документації не надано. Всі вимоги до порівняльної таблиці учасником виконани, в тому числі надано згоду с тех.вимогами згідно додатку 4, де і прописані кількісні характеристики. Тобто п.1, розділу 3 та п.6 розділу 3 - виконано в повному обсязі. Якщо в порівняльній таблиці принципово повинен бути стовбчик з кількістю запропонованого товару, що прописано і в тендерній пропозиції і в тех.вимогах учасника, чому ви не надали можливість виправити невідповідність згідно з Частиною шістнадцятою статті 29 Закону? Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.Дякуємо за відповідь.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 18.10.2023 08:56
Дата подачі:
18.10.2023 08:56
Вирішення:
Добрий день, відповідь на вимогу UA-2023-10-03-004914-a.b1:
Щодо даної вимоги, Учасником виконані не всі вимоги до порівняльної таблиці. Відповідно до вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що кожним учасником у складі тендерної пропозиції подається порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, які вказані в Додатку №4.
У даному випадку, Учасник не надав кількісні характеристики запропонованого товару, що є порушенням вимог тендерної документації. Саме у Додатку 4 «Технічні вимоги» пункту 2.1 «Вимоги до матеріалів, що купуються» розділу 2 «Вимоги до закуповуваних товарів» зазначено, що наведено в таблиці «Технічні, якісні та кількісні характеристики» передбачено, що Учасник повинен надати порівняльну таблицю, у якій повинні бути зазначені кількісні характеристики запропонованого товару.
Кількісні характеристики є важливими для оцінки відповідності товару вимогам закупівлі. Вони дозволяють визначити, чи відповідає товар технічним вимогам, чи відповідає його кількість потребам замовника. Кількісні характеристики дозволяють Замовнику оцінити відповідність товару вимогам закупівлі та прийняти обґрунтоване рішення.
У разі відсутності вищезазначеної інформації (вимог), Замовник відхиляє пропозицію учасника як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Замовником не була надана можливість усунути Учаснику невідповідність згідно з Частиною шістнадцятою статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі". У даному випадку, невідповідність стосується кількісних характеристик, які є невід'ємною частиною технічних вимог, Замовник не має права надавати Учаснику можливість усунути виявлені невідповідності.
Це пов'язано з тим, що кількісні характеристики є основними для визначення відповідності предмета закупівлі технічним вимогам. Якщо Замовник надасть Учаснику можливість усунути виявлені невідповідності щодо кількісних характеристик, то це може призвести до порушення принципів публічних закупівель, зокрема, принципу рівності та недискримінації учасників.
Ураховуючи вище викладену інформацію було прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника відповідно до абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами на підставі зазначеної норми, а саме – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Статус вимоги:
Відхилено