• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Запасні частини до трубопровідної арматури для ВП РАЕС

Завершена

10 291 378.67 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 51 456.89 UAH
Період оскарження: 02.11.2017 14:25 - 12.03.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Усунення дискримінаційних умов

Номер: 2ab0af3362544ebfb417091e6fac497f
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-02-000726-b.c3
Назва: Усунення дискримінаційних умов
Вимога:
Наше підприємство звертається до Вашої установи та повідомляє, що Додаток 2 до ТД містить перелік товару, який має інший характер виробництва та не може бути об’єднаний в одну процедуру закупівлі або має містити геометричні розміри прокладок та кілець для можливості запропонувати еквівалент зазначеного товару. Згідно Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом МЕРТ України 17.03.2016 № 454 – Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Вважаємо, що перелік товарів у Додатку 2 за №№ 2,6,7,10,11,15,16,17,18,19,31,33,34 повинен бути виділений в окрему частину предмета закупівлі (лот) за номенклатурою товару, оскільки має іншу технологію виробництва, а саме: Товари зазначені у Додатку 2 за №№ 2,6,7,10,11,15,16,17,18,19,31,33,34 виготовляються ливарним цехом з термообробкою, цехом наплавлення та цехом механічної обробки. Всі інші товари виготовляються за технологією виробів неметалевих. Отже, перелік товару який, закуповується ДП НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» в межах зазначеної процедури закупівлі, не є ущільненням до трубопровідної арматури, а є зовсім іншими частинами, виробництво яких потребує зовсім іншого процесу виробництва. Враховуючи вищевикладене, наше підприємство не може прийняти участь в оголошеній процедурі закупівлі, що враховуючі норми ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, а саме: дискримінація потенційного учасника. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що на території України жодне підприємство, яке виготовляє ущільнюючі вироби для трубопровідної арматури, не виготовляє деталі зазначені в переліку вище, що може призвести до відміни торгів, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Таким чином, просимо Вас виділити наступні частини предмета закупівлі в окремий лот за номенклатурою товару, з метою надання можливості потенційним учасникам прийняти участь в процедурі закупівлі. Окрім цього, у оновленому Додатку 2 до тендерної документації, не зазначена товщина товарів які оголошено до закупівлі, який є одним з основних геометричних параметрів товару. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 1 «Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом МЕРТ 17.06.2016 № 454». ПРОСИМО: 1) З метою усунення дискримінаційних умов процедури закупівлі, просимо додати до Додатку 2 інформацію по геометричних розмірах товарів що оголошені до закупівлі. 2) Виділити зазначені частини предмета закупівлі в окремий лот за номенклатурою товару: 1,3,4,5,8,9,12,13,14,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,32.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь підготовлена підрозділом - ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"): "1. Креслення до предмету закупівлі є інтелектуальною власністю заводу-виробника основного обладнання (імпульсно-запобіжних пристроїв компенсатор тиску), до якого закуповуються запасні частини, а саме Emerson Automation Solutions Sempell GmbH (Німеччина). При необхідності, просимо звернутися до заводу-виробника основного обладнання. 2. Відповідно до рішення АМКУ № 8986-р/пк-пз від 20.12.2018, щодо даних торгів, розділення предмету закупівлі на окремі лоти недоцільно".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Відмінити тендер.

Номер: ed7d6723af244206890fe7d1b48b56d2
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-02-000726-b.c2
Назва: Відмінити тендер.
Вимога:
Согласно обновленного приложения 2, товары которые обьявлены к закупке относятся к разным кодам ДК 015:2015, а именно: 1) №№ 2,6,7,10,11,15,16,17,18,19,31,33,34 подпадають под код ДК 015:2015: 42130000-9 – Арматура трубопроводная: краны, вентеля, клапаны и подобные устройства. 2) №№ 1,3,4,5,8,9,12,13,14,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,32 подпадають под код ДК 015:2015: 44425000-5 –Кольца, прокладки ленты, вставки и уплотнители. В связи с вышеизложенным, управляясь ст. 3 Закона Украины «Про публичные закупки», пунктом 1 «Порядка опреледения предмета закупки утвержденного Приказом МЭРТ 17.06.2016 №454». ПРОСИМ: 1) Отменить обьявленую процедуру закупки по UA-2017-11-02-000726-b/ 2) Вывести позиции приложения №2, №№ 1,3,4,5,8,9,12,13,14,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,32 в отдельную процедуру закупки, с целью устранения дискриминационных условий, относительно потенциального участника, что управляется нормами ст. 3 Закона Украины «Про публичные закупки» С уважением, директор ООО "ТМСпецмаш"
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідь підготовлена підрозділом - ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"): "Відповідно до рішення АМКУ № 8986-р/пк-пз від 20.12.2018, щодо даних торгів, розділення предмету закупівлі на окремі лоти недоцільно".
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації торгів

Номер: 9a3afc4d41134752b2995f4e1a537929
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-02-000726-b.b1
Назва: Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації торгів
Скарга:
02.11.2017 ДП НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» оголошено закупівлю на запасні частини до трубопровідної арматури для ВП РАЕС. Ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-02-000726-b. Ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: Відповідно до додатку 2 до ТД визначений перелік товару, який закуповується в межах зазначеної процедури закупівлі. Згідно зазначеного переліку існує деякі одиниці товару, які не виробляються нашим підприємством, у зв’язку з тим, що ТОВ «Графтрейд» - є одним з найкрупніших виробників ущільнень для трубопровідної арматури в Україні, однак перелік товару який, закуповується ДП НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» в межах зазначеної процедури закупівлі, не є ущільненням до трубопровідної арматури, а є зовсім іншими частинами, виробництво яких потребує зовсім іншого процесу виробництва. Перелік товару, якій має інший характер виробництва та не може бути об’єднаний в одну процедуру закупівлі (Данний перелік наведено в документі "Скарга"). Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Графтрейд», не може прийняти учать в оголошеній процедурі закупівлі, що враховуючі норми ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, а саме: дискримінація потенційного учасника. Крім того звертаємо Вашу увагу, що на території України жодне підприємство, яке виготовляє ущільнювальні деталі для трубопровідної арматури, не виготовляє деталі зазначені в переліку вище, що може призвести до відміни торгів, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Також звертаємо Вашу увагу, що Тендерна документація не містить геометричні розміри накладок та кілець. Додаток 2 до Тендерної документації передбачає лише № креслення, але такі технічні характеристики предмету закупівлі позбавляє можливості учасникам запропонувати еквівалент зазначеного товару. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «Графтрейд» бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. ТОВ «Графтрейд» є виробником продукції, що підтверджується розробленими та узгодженими (ДНТЦ ЯРБ України, ДП НАЕК «Енергоатом») технічними умовами. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, ТОВ «Графтрейд» не може прийняти участь у закупівліUA-2017-11-02-000726-b. Відповідно до Документації кінцевий строк для подання пропозицій встановлено «04» грудня 2017 року. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови, а саме здійснити розділ предмета закупівлі на різні лоти, з метою надання можливості потенційним учасникам прийняти участь в процедурі закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника, внести до технічних вимог Тендерної документації геометричні показники предмета закупівлі. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету; 2. Копія рішення про затвердження постачальника № РШ-П 0.21.114-15; 3. Копія тендерної документації Замовника; 4. Копія Додатку 2 до Тендерної Документації; 5. Копії документів, що підтверджують статус виробника ТОВ «Графтрейд». Генеральний директор ТОВ "Графтрейд" Г.М. Науменко
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.12.2017 17:32
Дата виконання рішення Замовником: 16.03.2018 12:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення органу оскарження від 20.12.2017 № 8986-р/пк-пз замовником рішенням від 14.02.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Автор: ТОВ Графтрейд, Онопко Микита Вячеславович +380999207198 tender.grefseal@yandex.ua http://www.grefseal.com