-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
комп’ютерне обладнання
Товарна номенклатура: 1) ноутбуки за ДК 021:2015: 30230000-0 (комп’ютерне обладнання); 2) маніпулятор типу "миша" за ДК 021:2015: 30230000-0 (комп’ютерне обладнання);
Торги відмінено
6 043 304.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 216.52 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 216.52 UAH
Період оскарження:
28.09.2023 19:28 - 07.10.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога усунути дискримінаційну вимогу
Номер:
7dfcf1c254ec46c996dbf483d9f4d19d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-09-28-012842-a.a1
Назва:
Вимога усунути дискримінаційну вимогу
Вимога:
Шановний замовнику, ми як потенційний учасник закупівлі вимагаємо внести зміни в тендерну документацію щодо дискримінаційної вимоги надання відгуку, що має містити кваліфікований електронний підпис. Дана вимога обмежує коло учасників.
З метою розширення конкурентності закупівлі, просимо внести зміни та прибрати цю вимогу або замінити вираз, що міститься в пункті 1.1.2. Додатку 1 тендерної документації з
«Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та має містити кваліфікований електронний підпис особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».
на
Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та може бути сканованою копією з оригіналу, та/або може містити кваліфікований електронний та/або може містити електронний підпис особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Пов'язані документи:
Замовник
- ПРОТОКОЛ № 979 (розгляд звернення комп'ютерне обладнання) .docx 05.10.2023 18:39
Дата подачі:
02.10.2023 14:35
Вирішення:
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 у редакції що діяла на момент проведення зазначеної закупівлі (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
У відповідності до абзацу 7 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Таким чином, замовник у тендерній документації самостійно встановлює спосіб документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації.
На виконання вимог, встановлених у статті 16 Закону та пункті 28 Особливостей, замовником торгів у підпункту 1.3.2 пункту 1.3.Розділу І Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання оригіналу відгуку, що свідчить про стан належного виконання договору стосовно якості і строків.
Відповідно до частини 3 Статті 12 Закону, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Враховуючи викладене, у разі наявності вимоги щодо надання оригіналу документу, учасник повинен надати оригінал електронного документу з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Згідно Статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Згідно частини 1 статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Відповідно до частини 4 статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Враховуючи зазначені норми законодавства під час проведення процедур публічних закупівель може використовуватися виключно кваліфікований електронний підпис.
З огляду на вищезазначене, замовником було встановлено вимогу щодо необхідності наявності кваліфікованого електронного підпису особи, яка підписала оригінал відгуку, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Виходячи з наведеного, в уповноваженої особи відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено