Поточний ремонт покрівлі гімназії №283 ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва,вул.Костянтина Данькевича,13

28.09.2023 року Гімназія 283 ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Поточний ремонт покрівлі гімназії №283 ІІ-ІІІ ступенів Деснянського району міста Києва, вул. Костянтина Данькевича,13 (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Уважно ознайомившись з умовами тендерної документації виявлено дискримінаційні вимоги, що обмежують коло потенційних учасників, а саме: у відповідності до умов тендерної документацій учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції: 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: - «копію сертифікату ДСТУ ISO 23932:2018 (або сертифікат стандарту ISO 23932 іншої чинної редакції) щодо будівельних робіт (або подібних видів діяльності), виданий органом сертифікації» - просимо прибрати даний сертифікат з тендерної документації у зв’язку з тим, що в Замовника відсутні в дефектному акті види робіт на, які розповсюджується дія даного сертифіката. Даний сертифікат Стандарт ISO 23932 використовується: • при розробці проектної документації щодо пожежної безпеки; • під час планування та виконання заходів пожежної безпеки; • для контролю пожежної безпеки та інспектування дотримання чинних норм. Перелік ключових моментів, описаних у стандарті стануть у пригоді інженерам – практикам з техніки пожежної безпеки та особам, контролюючим їх. Сертифікат ISO 23932 – готовий шаблон для розробки послідовного набору технічних документів із пожежної безпеки згідно з вимогами, прийнятими у всьому світі. - «копію сертифікату ISO 28000:2007 (або сертифікат стандарту ISO 28000 іншої чинної редакції) щодо будівельних робіт (або подібних видів діяльності, виданий органом сертифікації.» - даний сертифікат немає жодного відношення до виконання будівельних робіт. Він застосовується до організацій будь-якого розміру, від малих до транснаціональних, залучених до виготовляння, обслуговування, зберігання чи транспортування на будь-якій стадії виробництва чи ланцюга постачання, які мають намір: а) розробити, запровадити, підтримувати та поліпшувати систему управління безпекою; b) забезпечувати відповідність проголошеній політиці у сфері управління безпекою; с) демонструвати іншим цю відповідність; d) сертифікувати/зареєструвати свою систему управління безпекою акредитованим незалежним органом сертифікації; е) самостійно визначити та задекларувати відповідність цьому стандарту. Також, Замовник вимагає наявність у складі пропозиції «підтвердити наявність не менше двох транспортних засобів, одна з одиниць якого повинна бути достатньою для перевезення обладнання та матеріалів, а саме – вантажний – спеціалізований фургон категорії В, або N1, або транспорт, що відноситься до категорії C/D із копіями підтверджуючих документів (копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копії договорів оренди, купівлі/продажу тощо). У разі якщо автотранспорт орендується, або використовується на інших договірних засадах, для підтвердження права власності орендодавця надати копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. У разі якщо транспортні засоби власні, надати свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу» - хоча наявна відомість ресурсів в складі тендерної документації даного виду транспорту не передбачає. - «На всіх працівників, зазначених в довідці, надати копії медичних книжок працівників для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я, чинні до завершення дії договору». Відповідно до нормативних документів обов’язковим проходження м медичних обліків є для наступних категорій підприємств та їх працівників: • підприємств харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі; • лікувально-профілактичних, дошкільних і навчально-виховних закладів; • водопровідних споруд, об'єктів комунально-побутового обслуговування; • інших підприємств, установ, організацій, професійна чи інша діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може спричинити поширення інфекційних захворювань, виникнення • харчових отруєнь; Оскільки діяльність учасника не включає сфери діяльності на, які розповсюджуються обов’язковість проходження медичного обліку. Просимо виключити дану вимогу з тендерної документації. Дані вимоги жодним чином не впливають на якість наданих послуг. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2015 зі змінами замовник може встановлювати наступні кваліфікаційні критерії: «1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» Тобто, Замовник може встановлювати кваліфікаційний критерій про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; але умови повинні бути зазначенні відповідно до технічного завдання, які мають виконатися в даній закупівлі Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.