44110000-4 Конструкційні матеріали

27 вересня 2023 року Комунального підприємства «Шепетівське ремонтно-експлуатаційне підприємство Шепетівської міської ради» оголошено відкриті торги з особливостями, щодо предмету закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита бетонна 1020х2800х160мм (44114250-9 Бетонні плити) в кількості 66 штук, очікувана вартість якого складала 400 000,00 (чотириста тисяч) грн. 00 коп. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-27-004518-a, ID 981c1154a0d74e799e252481da73c756. 09 жовтня 2023 року відбувся аукціон за результатами якого, відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій було подано 2 (дві) пропозиції: ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БУДІВЕЛЬНИКЪ» цінова пропозиція якого становить: 358 500,00 (триста п’ятдесят вісім тисяч п’ятсот гривень 00 копійок). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ» цінова пропозиція якого становить: 359 000,00 (триста п’ятдесят дев’ять тисяч гривень 00 копійок). Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 172 від 10.10.2023 року замовником було відхилено тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БУДІВЕЛЬНИКЪ» в зв’язку із тим, що учасник надав Додаток 4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі) без вказання фактичних параметрів запропонованого товару. Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі) замовник встановив вимоги до товару, а саме: 1. Товар, який постачається, є новим, не перебував в експлуатації, не перебуває в заставі або під арештом, вільний від претензій третіх осіб, термін та умови його зберігання не порушені. 2. Якість товару повинна відповідати діючим державним стандартам, технічним умовам та чинному законодавству України щодо показників якості такого виду товару, бути безпечною для життя і здоров'я користувачів. 3. Ціна тендерної пропозиції учасника означає ціну за одиницю товару, за якою учасник передбачає постачати товар замовнику; Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також усіх видів послуг, включаючи витрати на транспортування і страхування. До ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю. Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, не відшкодовуються. 4. Цемент марки не нижче М300. 5. Дрібнофракційних щебінь. 6. Пісок намивний якісної очистки. 7. Гарантійний термін на бетонні плити повинен буди не менше 3 років з моменту встановлення плит. 8. Сталеві арматурні прути, що підвищують стійкість конструкції до сильних вітрових навантажень і різних механічних впливів. 9. Сучасні пластифікатори і добавки, що підвищують міцність бетону. 10. Розхід металу на 1 м3 бетону: не менше 77 кг. 11. Ширина: 1000-1100мм. Довжина: 2800-2900мм. Товщина: 160-180мм. Відповідно до вищезазначеного додатку 4 замовником не вказано чітких вимог, щодо надання конкретних характеристик наповнювачів плити бетонної 1020х2800х160мм а саме: щебінь, цемент, пісок, арматура, пластифікатор. З огляду на наступне учасник вищезазначеної процедури закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДІВЕЛЬНИКЪ» вважає дії замовника такими, які порушують ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників з огляду на наступне. Щодо обґрунтування замовником питання якісних, технічних характеристик предмета закупівлі, які вказані в додатку 4 до тендерної документації що надав учасник в частині фактичних параметрів наданих Учасником в тендерній пропозиції повідомляємо наступне: Відповідно до пункту 4 технічних вимог Додатку 4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі) замовником вказаний цемент марки не нижче М300 та не вказано її конкретної марки. Відповідно до ДСТУ Б В.2.7.-46..2010 «Будівельні матеріали. Цементи загально будівельного призначення» марки не нижче М300 є наступні: М300,М400,М500. Щодо пункту 5 технічних вимог Додатку 4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі) замовником вказаний дрібнофракційний щебінь та не вказано його конкретну фракцію. Під дрібнофракційним щебенем, який застосовується при виготовленні товару вказаному у закупівлі то відповідно до ДСТУ Б В.2.7.-75-98 встановлена фракція 5х10, 10х20. Пунктом 6 технічних вимог Додатку 4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі) замовником вказаний пісок намивний якісної очистки без конкретного модуля крупності. Щодо піску намивного якісної очистки то відповідно до ДСТУ Б В.2.7.-32-95 «Пісок щільний природний для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт» застосовується модуль крупності від 1.4 до 4. Застосування будь-якого наповнювача плити бетонної 1020х2800х160мм (щебінь, цемент, пісок) із вищенаведених ДСТУ в частині марок, фракцій та модулів крупності не впливає на якісні та технічні характеристика предмета закупівлі. Окрім того, повідомляємо що замовником не запропоновано надати уточнення щодо технічних вимог учасника, вимог про усунення порушень, якщо такі мали місце. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 175 від 12.10.2023 року замовником прийнято пропозицію та визнано переможцем вищезазначених відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ» цінова пропозиція якого становить: 359 000,00 (триста п’ятдесят дев’ять тисяч гривень 00 копійок) та ухвалено рішення про намір укласти договір. Яким було надано вимоги про усунення порушень від 10.10.2023 року щодо надання листа-згоди на обробку персональних даних, який повинен містити самі дані. Дані дії суперечать принципам здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників. З огляду на наступне, керуючись п. 52-64 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з урахуванням положень ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Відмінити дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БУДІВЕЛЬНИКЪ». 3. Відмінити обрання переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ». 4. Повторно розглянути тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «БУДІВЕЛЬНИКЪ», яка є найбільш економічно вигідною за результатами реєстру отриманих тендерних пропозицій. Додатки: 1. Технічні вимоги замовника (додаток №4 до тендерної документації (Технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі). 2. Технічні вимоги подані учасником ПП «БУДІВЕЛЬНИКЪ».