Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90520000- 8 (Послуги у сфері поводження з медичними відходами (відходи категорії В))

Скарга на рішення Замовника Комунальне некомерційне підприємство "Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування" Могилів-Подільської міської ради про відхилення Пропозиції ТОВ "А-ЕНЕРГО", викладене Протокольним рішенням №304 від 03.11.2023 року

Згідно вимог тендерної документації, Замовник вимагає надати: 4) Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент щодо термічної утилізації/знешкодження небезпечних відходів. 5) Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на «Вимоги безпеки при здійсненні діяльності у сфері поводження (збирання, зберігання, оброблення, утилізація) з небезпечними відходами» (категорія В). 6) Позитивний висновок експертизи дослідження ступеня небезпеки та оцінки рівня ризику виробничого об’єкту термічного знешкодження (утилізації/спалювання) небезпечних відходів. Відповідно до п.11 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» ліцензіат здійснює операції у сфері поводження з небезпечними відходами за умови: наявності висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об’єкт поводження з небезпечними відходами. В той час згідно п.6 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» здобувач ліцензії (ліцензіат) для її отримання подає у спосіб, передбачений частиною першою статті 10 Закону, до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності згідно з додатком 1. До заяви про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності, крім документів, передбачених частиною третьою статті 11 Закону, додаються: технологічні регламенти здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами. Законодавством не передбачено, що суб'єкт у сфері поводження з відходами повинен мати: 4) Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент щодо термічної утилізації/знешкодження небезпечних відходів. 5) Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на «Вимоги безпеки при здійсненні діяльності у сфері поводження (збирання, зберігання, оброблення, утилізація) з небезпечними відходами» (категорія В). 6) Позитивний висновок експертизи дослідження ступеня небезпеки та оцінки рівня ризику виробничого об’єкту термічного знешкодження (утилізації/спалювання) небезпечних відходів. Тобто, законодавством передбачено лише висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об'єкт поводження з небезпечними відходами і технологічні регламенти здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами, які надавались для отримання ліцензії. Такими вимогами, Замовник дискримінує інших учасників, суттєво обмежує конкуренцію та порушує вимоги ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо видали ці вимоги з тендерної документації

Шановний замовник! Ви у Додатку № 2 вимагаєте: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: 3) Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням). 4) Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин). По - перше ви закуповуєте послуги, а не роботи. По – друге відповідно до додатку №2 Постанови КМУ № 1107 від 26.10.2011., в ньому міститься вичерпний перелік знову таки робіт, за яким роботодавець зобов’язаний отримувати дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. У переліку відсутні такі роботи (вид) як: роботи пов’язані з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням) та/або виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин. Також ви закуповуєте «Послуги у сфері поводження з медичними відходами (відходи категорії В)» Відповідно до додатку 3 Наказу № 325 08.06.2016 Міністерство охорони здоров’я України у переліку «Вид відходів категорії B» відсутні вид «небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин». Просимо, видалити дві вище зазначені вимоги, адже «Послуги у сфері поводження з медичними відходами» (відходи категорії В) та сама діяльність не підпадають до класу підвищеної небезпеки.